【南方一周】BBC 报告揭露英国军队滥杀阿富汗平民

历经 4 年的调查，英国广播公司（BBC）公布了一份名为〈全景〉（Panorama）的报告，揭露英国空军特种部队（SAS）在 2010 至 2011 年间不只一次杀害手无寸铁的平民，报告指出，SAS 在这段期间于阿富汗南部的赫尔曼德省（Helmand）执行了十多次的突袭行动，为期 6 个月的任务期间内杀害了 54 人。

BBC 揭露英国空军特种部队于 2010 至 2011 年间至少杀害 54 名阿富汗平民。图为时任英国特种部队总司令卡尔顿・史密斯。（图片来源：BBC）

BBC 取得了英国特种部队（UKSF，是 SAS 的上级单位）内部电子邮件与吹哨者提供的上百份军事报告，并访问了当时服役的英国士兵、被害者家属与记者后完成这份〈全景〉报告。报告指出：SAS 队员在夜间突袭行动中杀害平民，并利用「栽赃武器」的手法（drop weapons），也就是将原本没有出现在现场的武器栽赃给被捕者，藉此合理化枪杀行径。

〈全景〉报告取得的军方内部信件也显示，特种部队高层对士兵在阿富汗违法滥杀平民的犯行表达担忧，因此显然知情，但却是未向负责调查的皇家宪兵报告，已违反法律责任。

BBC 发布〈全景〉报告后，英国国防部拒绝对上述具体指控发表意见。国防部发言人强调：英国军人「带着勇气与专业精神」在阿富汗服役，并且始终遵守「最高标准」，并表示英国国防部已对英国士兵被指控在阿富汗的犯行展开广泛且独立的调查，但是最终未发现足够证据起诉。英国国防部也进一步批评 BBC 与〈全景〉报告「不合理」、「不负责任且不正确...，将令在战场上的士兵们身陷危险，其名誉也将因此受损」，甚至指责 〈全景〉报告是「主观报导」。

英国空军特种部队在阿富汗的杀戮

2010 年 10 月，SAS 中队抵达赫尔曼德省执行「积极拘捕行动」（DDO），目标是拘捕塔利班指挥官并破坏制作炸弹的网络。SAS 在接获潜在塔利班成员的名单后，便开始展开行动杀害或逮补目标。相关人员向 BBC 表示：「名单存在严重的情报问题，导致平民很可能被误认为目标」。

BBC 访问数位参与行动的人员，他们表示 SAS 存在竞争心态。除了比赛谁杀的人最多，也尝试超越前一支在此执勤的中队的杀人数量。

在 SAS 的突袭行动中，队员们将屋内所有人召集到外头，对他们搜身并以束带束缚。接着一名男性会被带进屋内，表面上是「协助搜寻」，但根据一名作战官写给同事的信显示，队员们将一名被捕者带入屋内，当他再度出现的时候，手上却握有 AK-47 步枪，显示 SAS 栽赃武器与伪造证据。根据该名作战官信中出现如：「这一定是过去两周的第十次了」等字句，也显示类似情事并非个案。

BBC 检视 2010 年 11 月至 2011 年 4 月 SAS 的一连串行动，在行动报告中发现高度相似之处：被拘捕的男性躲在门帘后或是家具下方，手持事先被藏起的 AK-47 步枪或手榴弹。在SAS 中队执勤的 6 个月期间，估计杀害人数高达数百人。

〈全景〉报告团队前往阿富汗访问被 SAS 突袭的家庭，其中一个家庭位在赫尔曼德省奈德阿里村（Nad Ali）。SAS 的突袭行动杀害了 9 名男性。根据行动报告，SAS 宣称「叛乱份子朝队员开枪因此迫使他们开枪回击」并杀害屋内所有人。〈全景〉报告团队访问受害者家属、70 岁的哈比布拉（Haji Habibullah），哈比布拉在 SAS 的突袭行动中失去了 2 名分别为 16 与 20 岁的儿子。哈比布拉驳斥了 SAS 的说法，表示屋内男性是为了参与隔日葬礼而借宿，都是手无寸铁的平民，更不是塔利班成员。此外，根据行动报告，现场只有 3 支 AK-47 步枪被回收，死亡人数超过武器数量也成为一个疑点。

〈全景〉报告团队测量并拍摄屋内弹孔，发现墙上成列的弹孔位置皆距离地面不到 75 公分。弹道专家指出，这显示现场「并非交火」，而是由上而下的开枪涉及，是「处决式的杀害」。

反恐联军海外犯行有罪不罚

〈全景〉报告也揭露 UKSF 最高层级的官员在得知 SAS 士兵在阿富汗肆无忌惮的杀戮行为后，最终仍选择忽略与包庇。报告揭露一名军官曾在 2011 年 4 月致信 UKSF 总司令卡尔顿・史密斯（Carleton-Smith）指出：有证据显示「人民被束缚后杀害」、「伪造证据将杀戮掩饰为自我防卫」。UKSF 助理参谋长也写下类似信件，表示 SAS 可能将「战斗年龄的男性做为目标杀害，尽管他们并未造成威胁。」这些质疑最后被军方归类为「轶事讯息」，而 SAS 在阿富汗的任务也仍然持续。

2014 年，当 SAS 杀戮的传闻甚嚣尘上，皇家宪兵启动「北沼行动」（Operation Northmoor)，针对 600 起英国军队在阿富汗被指控的犯行展开调查。然而，皇家宪兵向 BBC 表示，英国军方阻碍调查，北沼行动在 2019 年被关闭。接受访问的皇家宪兵也反驳英国国防部「没有证据显示 SAS 犯罪」的说法。

〈全景〉报告并非第一个针对占领阿富汗的外国军队的调查。2001 年，时任美国总统小布希指控塔利班窝藏基地组织与其首领宾拉登，开启长达 20 年的阿富汗战争，期间除了英国，澳洲、纽西兰、加拿大、丹麦、荷兰也都曾是美国领导「国际反恐联军」的成员。

2020 年 11 月，澳洲国防部公布了《布雷顿报告》，坦承自家特种部队在 2005 至 2016 年间，在阿富汗至少参与 23 起非法杀人案件，杀害了 39 位平民。报告也揭露澳洲特种部队令人发指的「首杀」（长官命令初阶士兵处决囚犯）与「掩盖」文化（未如实交代行动过程），此外澳洲特种部队也有栽赃武器的行为，制造受害者是战斗人员的假象。2016 年，国际刑事法院（ICC）也曾发布初步调查，指出在 2003 至 2014 年间，「美国士兵至少使 61 名阿富汗囚犯受到酷刑、虐待和侵犯个人尊严等对待」，但是当国际刑事法院将展开正式调查之际，时任美国总统川普却以制裁与拒绝入境的手段，威吓国际刑事法院。

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