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孙建波谈违建房拆除:要解决问题 就要放弃情绪

2017-11-27 孙建波 小易研究局




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这是网易研究局微信的 第143篇 文章

杜甫的诗句,回荡在耳边一遍遍:安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。2006年,我编写的《城市中低收入人群住房解决方案》,获得了建设部和万科联合颁发的“人宅相扶”奖项。10多年过去了,住房问题,还是城市中低收入人群的痛。

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这几天,打开朋友圈,弥漫的是“酷吏悲凉”,大量的人为外来务工人员鸣不平甚至骂人。

真的是这样吗?大家可曾想过,大火是怎么来的?是因为这些地方有着大量的违规生产,大量的消防不达标建筑。

大兴,就在我的家旁边。西红门,也是我日常最常见的路牌。每次路过南五环、京良路、京开高速,都会看到西红门几个字,对这里的印象也很深。每一次去南苑机场,我感觉把车开进了另一个世界,这里低矮老屋密密麻麻,道路窄小崎岖。每一次我都会想,城市中这种不平衡的现象,何时才能消除?

西红门的大火,已经过去快10天了。

不平衡、不充分发展的北京城南,拥挤不堪的南四环到南五环之间,在北京人的观念中,是一个不被接受的地带,集聚着最为庞大的外地人群。这里的安全隐患,并非完全来自居住,各种各样的违规生产,才是更深层次的原因。

2

北京拆违,清理违规生产,矛盾很大。政府的赔偿,对于违法违规建筑来说,几乎给到了天价,但仍然不能满足所有人的利益,甚至还有人顶风作案,临时扩建。

面对北京清理落后产能的情况,网络并非一边倒的舆论。对于很多人群抗拒搬迁,政府的措施也是温和的。

大火之后,政府显然看到了问题已经刻不容缓,加大了整治力度。

别说是拆迁,就是正常的搬家,也是一片狼藉。这时候有的网络公知,祭出了人文关怀的大旗,把舆论带到了一个极端。

要解决问题,就要放弃情绪。大家说说,这些安全隐患丛生的地方,违法违规生产该不该清退?难道,一场大火的教训还不够吗?

以前看不懂鲁迅,现在再看满眼泪花。

中国人的性情是总喜欢调和折中的,譬如你说,这屋子太暗,须在这里开一个窗,大家一定不允许的。但如果你主张拆掉屋顶他们就来调和,愿意开窗了。(来自《无声的中国》)

城市治理不尊重法制,让恶现象长期肆虐,导致积重难返,才是问题的本质。

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没有di~端(请自行领会)人口,没有di~端产业;虽有收入高低之分,实无尊卑之别。

城市是一个生态。马路需要有人打扫,银行需要有人管理。城市白领早出晚归,其实也只是疲于奔命;家庭保姆忙忙碌碌,也是一份体面的工作。快递小哥穿梭街头,外卖骑手穿梭楼宇,保险推销员光鲜亮丽但还是一样忙碌。

北京,只是要把一些不适合在北京的制造业清理出去,把混乱的制造业和杂乱的居住区整顿好。这些本来是没有争议的。

如果网络公知真的负责任,就要为留下的人口找到谋生之路。否则,批评了政策,受害的还是百姓。

任何一个城市都没有说过要清理di~端产业的人口,因为没有di~端产业,有的只是城市定位不同。北京就算是不能再要那些制造业,也依然需要形形色色的服务业。制造业有 47 31769 47 14941 0 0 1419 0 0:00:22 0:00:10 0:00:12 3500造机器人的,也有小缝纫铺;服务业有金融服务,有理发卫生,还有刷锅洗碗。无论什么行业,什么职业,人格是平等的,也都是城市不可或缺的。

但我们不能要求三亚做煤化工,就像不能在北京搞三高制造业一个道理。

为什么说没有di~端产业呢?就拿这次清理整顿的一些小裁缝铺来说,如果你不是脏乱差的小作坊,而是具有良好品牌的服装定制,就是北京需要和欢迎的了。可见,不是产业问题,而是企业自己的层次问题。

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梁衡说,“政治者,众人之事也”。孙中山说,“政治两字的意思,浅而言之,政就是众人的事,治就是管理,管理众人的事便是政治。”要管好众人之事,首先要忠于众人的事,对众人有感情,特别是对生活工作条件和待遇相对比较差的众人有感情,这是大政治。

如果只是乱喷,不解决实际问题,试问,对人民的感情在哪里?

六神磊磊说,可以见义勇为,不要替天行道。

六神磊磊举了几个例子:郭靖看见坏人霍都围攻小龙女,要出手阻止,这个是见义勇为;而郭靖要一掌拍死杨过,因为他和师父结婚,郭靖觉得这个不符合公序良俗:“过儿,我宁可你死了,也不愿你做坏事,你知道么?”郭靖觉得自己的判决无比的对。这个就叫替天行道。替天行道牺牲的都是别人。

六神继续说:吊诡的是,有时候,见义勇为很难,替天行道反而很容易。因为见义勇为是自己流血,替天行道往往是流别人的血。

六神继续举例说:又比如小偷公车上摸钱包时上去呵斥,那很难,见义勇为是有风险的。可是你替天行道,说“凡是某某某应该一律判死刑!”就很容易对不对。

所以,很多爱批评的人,常常逃避见义勇为,却喜欢替天行道。

北京也好,任何城市也好,从来没有说谁是di~端人口。只是说,哪些产业不适合,哪些厂房应该搬迁。

北京也好,任何城市也好,也从来没有说di~端人口就不给居住。只是说,哪些房子是有安全隐患的,这类房子不允许当做居住出租。

如果这样有安全隐患的房子出租,房东还不对房客的安全负责,是不是该清理这样的居住问题呢?

大家所不满意的是,有关部门过去一年多没有果断地按部就班地安置好,而是在大火之后,情急之下,一刀切。

大家说说看,你们觉得这样的安全隐患重重的房屋拿来出租是对的吗?乱喷豪不费力气,可是,谁对他们的安全负责?关心外来人口生存的人们啊,可以见义勇为,提供各种实际的行动支持,用温暖的力量,推动城市廉租房体系的发展;但不要替天行道,大道理讲了一通,一喷了事。

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如果任由安全隐患成为习惯,等到的只能是无情的大火;如果面对不合理现象宽容退让,最后都是各利益主体针锋相对,甚至揭竿而起;如果尊重法规,一切按规矩办事,凡事都要找出最正确的那条路,就是科学。

我在2006年撰写的“中低收入人群住房解决方案”,犹在昨日。人人有居所,是我一生的梦。

没有di~端人口,没有di~端产业;虽有收入高低之分,实无尊卑之别。

我们不能再任由“di~端人口”之类的语言发酵,枉顾了产业区域分布和产业梯度的基本规则。

那些被清理的小工厂主们,各种不合规出租屋的房东们,不要为了你们的个人私利,再给大火留下可乘之机。如果你们的小工厂、出租屋不合规,有可能就是明天的火光血腥之灾。利益重要?还是人命重要?

部分基层政府工作人员,日常工作要一板一眼,不要低水平地被网络误导,也说要清理di~端人口;对待问题,更不要在平时睁一只眼闭一只眼,大火烧起来了又一刀切清理整顿。

我在2006年的报告中,就提出了建立完善的廉租房体系的构想。如今,租售并举政策成为了新时代的主旋律,我们期待一个高效服务的完善的廉租房体系。

作者孙建波为中阅资本首席经济学家、银河证券前首席策略分析师

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