【产业转型】西宁市制造业与互联网融合发展情况
西宁市坚持以制造业与互联网融合发展推动工业供给侧改革，大力推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，取得了积极成效。
一、主要做法
（一）不断强化制造业与互联网融合发展支撑能力。扎实推进“宽带中国”示范城市建设，为制造业与互联网融合发展奠定网络基础。一是通信设施建设稳步推进。2017年，全市信息通信基础设施建设完成投资12.2亿元，其中固定宽带推进工程完成投资3.06亿元、4G无线宽带建设工程完成投资7.05亿元、畅通安全网络推进工程完成投资2.09亿元，工程建设进展顺利。2018年，全市信息通信基础设施建设计划投资14.86亿元，较上年计划投资同比增加21.8%。1-2月，已完成投资5.15亿元，其中固定宽带推进工程完成投资1.09亿元、4G无线宽带建设工程完成投资2.75亿元、畅通安全网络推进工程完成投资1.31亿元，基础设施建设投资力度不断加大。二是光纤覆盖能力显著增强。加快实施“光进铜退”示范工程、国家第二批、第三批电信普遍服务试点工程，争取国家电信普遍服务试点专项资金3268万元，实施光纤网络建设。各县区、乡镇实现光纤全覆盖，930个行政村通光纤数量达到923个，通光纤比例达到99%，宽带接入速率达到12Mbps（兆比特每秒）以上。2018年，启动第三批电信普遍服务试点建设工程，对大通、湟中、湟源县区域内宽带接入能力小于12Mbps（兆比特每秒）或光缆未全部通达学校、卫生所、村委会的378个行政村（建档立卡贫困村175个）进行光纤升级改造，截止目前，湟中县已完成48个行政村光纤升级改造；大通县、湟源县已完成可研及现场勘查，并已进场施工，行政村光纤升级改造已完成全部建设任务的26%。三是宽带用户规模不断扩大。2017年，全市固定宽带用户达到70.23万户，其中：城镇宽带用户达到64.13万户，农村宽带用户达到6.1万户；光纤到户（FTTH）用户达到56.78万户；2018年1-2月，全市固定宽带用户新增2.96万户，达到73.51万户；其中：城镇宽带用户新增1.84万户，达到66.27万户；农村宽带用户新增1.12万户，达到7.24万户。光纤到户（FTTH）用户新增2.04万户，达到58.92万户。
（二）努力夯实制造业与互联网融合发展技术基础。全市制造业与互联网融合发展整体水平不断提升，新技术逐步推广应用。一是工业软件支撑持续增强。截止目前，重点企业平均信息系统数量达到6个，资源计划系统、制造执行系统、产品生命周期管理系统、供应链管理系统在重点企业实现普遍应用，企业互联网“双创”平台和工业大数据应用取得初步成效。二是两化融合水平稳步提升。中小企业信息化应用率达到80%以上，信息化对企业效益增长贡献率超过20%，生产周期平均缩短30%。三是工控安防能力不断筑牢。重点企业工业控制系统信息安全防护能力明显增强，企业网络架构合理，网络设备、服务器等运转正常，网络出入口安全防护能力明显提升，企业网络和信息化系统实现安全运行。
（三）大力培育制造业与互联网融合发展重点企业。一是企业数量持续增加。通过政策引领、强化服务等有效措施，持续强化对电子信息制造和软件服务企业的培育力度，截止2017年底，全市信息传输、软件和信息技术服务企业累计达到1949户；2018年1-3月，全市新增信息传输、软件和信息技术服务企业71户，累计达到2020户。二是质量效益不断提升。新增国家级两化融合管理体系贯标试点企业4家、省级两化融合管理体系贯标试点企业4家、省级两化融合管理体系贯标服务机构1家，全市国家级两化融合管理体系贯标试点企业达到11家、省级两化融合管理体系贯标试点企业达到8家、省级两化融合贯标咨询服务机构达到4家。三是资金争取规模扩大。加强与上级相关部门的沟通对接，2017年，争取省级专项资金2780万元（占全省资金安排46%），32个项目得到支持，并列为2018年度省“互联网+”智能制造新建、续建重点项目。
二、存在的困难和问题及建议
一是信息化建设机制不够完善。部分企业对信息化技术在生产经营、市场营销、售后服务等方面的优化作用认识还不到位，对推进两化融合的相关政策、制度、工作流程缺乏系统性了解，主动发展智能制造，运用智能化推动产业转型升级的观念尚未完全建立。二是“互联网+”制造总体水平较低。虽然部分企业在生产环节采用了一些自动化控制技术，部分工段岗位安装了智能设备，但在覆盖范围和推广应用上还不够广泛，智能制造整体水平有待提升。三是信息化领域创新人才缺乏。虽然有关部门在人才引进方面做了大量工作，一定程度上缓解了企业对科技创新人才的需求，但信息化领域人才匮乏问题仍未从根本上得到解决，支撑高新技术产业发展的人才基础仍然薄弱。建议：国家层面引导光伏制造、锂电、铝镁合金重点产业项目在西宁落地布局；国家产业投资基金、技术改造基金、环保基金投向上给予西宁市政策倾斜支持。
来源：市政府办公厅
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