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国务院最新明确!养老金、看病就医、延迟退休...都说清楚了!

点击关注👉 北京大妈有话说 2022-04-27



居家养老有什么新政策?

老年人看病有啥利好?

有哪些更便利的“为老服务”?

延迟退休确定“渐进式”,是什么意思?

……


2月21日,国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》)。


以上的养老实事都说清楚了,我们一起来看看。




关于“孝亲敬老”



01

老年人赡养问题如何监督?


建立常态化指导监督机制,督促赡养人履行赡养义务,防止欺老虐老弃老问题发生,将有能力赡养而拒不赡养老年人的违法行为纳入个人社会信用记录。

支持地方制定具体措施,推动解决无监护人的特殊困难老年人监护保障问题。


02

家庭养老有何支持?


完善家庭养老支持政策体系。将家庭照护者纳入养老护理员职业技能培训等范围,支持有关机构、行业协会开发公益课程并利用互联网平台等免费开放,依托基层群众性自治组织等提供指导,帮助老年人家庭成员提高照护能力。

支持有条件的地区对分散供养特困人员中的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造,配备辅助器具和防走失装置等设施设备。

探索设立独生子女父母护理假制度。

探索开展失能老年人家庭照护者“喘息服务”。


关于“保险”与“医疗”



01

体系如何完善?


不断扩大基本养老保险覆盖面。尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。

实施渐进式延迟法定退休年龄。落实基本养老金合理调整机制,适时适度调整城乡居民基础养老金标准。
(关于渐进式延迟退休,请见文末详细说明)

大力发展企业年金、职业年金,提高企业年金覆盖率,促进和规范发展第三支柱养老保险,推动个人养老金发展。


02

门诊及报销有啥利好?


完善基本医保政策,逐步实现门诊费用跨省直接结算。

扩大老年人慢性病用药报销范围,将更多慢性病用药纳入集中带量采购,降低老年人用药负担。


03

长期护理说了啥?


稳步建立长期护理保险制度。从职工基本医疗保险参保人群起步,重点解决重度失能人员基本护理保障需求。

制定全国统一的长期护理保险失能等级评估标准,建立并完善长期护理保险需求认定、等级评定等标准体系和管理办法,明确长期护理保险基本保障项目。

做好与经济困难的高龄、失能老年人补贴以及重度残疾人护理补贴等政策的衔接。健全长期护理保险经办服务体系。



关于“老年助餐”



01

能在哪吃?


建立老年人助餐服务网络。综合利用社区养老服务设施和闲置房屋等资源,打造一批食材可溯、安全卫生、价格公道的标准化社区老年食堂(助餐服务点)。

重点补齐农村、远郊等助餐服务短板,支持当地养老服务机构、餐饮场所等增加助餐功能,推广邻里互助的助餐模式。

丰富和创新助餐服务提供机制,因地制宜采取中央厨房、社区食堂、流动餐车等形式,降低运营成本,便利老年人就餐。


02

能吃什么?


支持高质量多元化供餐。围绕更好满足老年人多层次多样化就餐需求,鼓励助餐机构开发餐饮产品、丰富菜色品种、合理营养膳食。


03

如何收费?谁助餐?


建立助餐服务合理回报机制,由经营者根据实际服务成本和适度利润水平确定收费标准,引导更多市场主体参与助餐服务。

引导外卖平台等市场主体参与助餐配送。


关于“助浴助洁”及“巡视关爱”



01

如何开展助浴助洁?


发展老年人助浴服务。支持社区助浴点、流动助浴车、入户助浴等多种业态发展,培育一批专业化、连锁化助浴机构。

研究制定老年人助浴服务相关标准规范,加强养老护理员助浴技能培训。

支持助浴服务相关产品研发,推广应用经济实用型产品。鼓励助浴机构投保相关保险,提高风险保障程度。

引导助洁服务覆盖更多老年人。支持家政企业开发被褥清洗、收纳整理、消毒除尘等适合老年人需求的保洁服务产品。

引导物业企业将保洁服务范围由公共区域向老年人家庭延伸。支持有条件的地方通过政府购买服务、组织开展志愿服务等方式,为特殊困难老年人提供助洁服务。


02

巡访关爱服务都有啥?


建立居家养老巡访关爱服务制度,实行普遍巡访和重点巡访相结合,采取电话问候、上门探访等多种形式,运用互联网、物联网等技术手段,为老年人提供紧急救援服务。

通过“社工+邻里+志愿者+医生”相结合的方式,为特殊困难老年人提供身心关爱服务。

关于“为老服务”



01

哪些方面将更便利?


提高老年人生活服务可及性。依托社区养老服务设施,引导社区综合服务平台广泛对接老年人需求,提供就近就便消费服务。

组织和引导物业企业、零售服务商、社会工作服务机构等拓展为老服务功能,提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约、代收代缴、挂号取药、精神慰藉等服务。

培育老年人生活服务新业态。推动“互联网+养老服务”发展,推动互联网平台企业精准对接为老服务需求,支持社区养老服务机构平台化展示,提供“菜单式”就近便捷为老服务,鼓励“子女网上下单、老人体验服务”



02

哪些方面将更智能?


培育城市级综合信息平台和行业垂直信息平台。引导有条件的养老服务机构线上线下融合发展,利用互联网、大数据、人工智能等技术创新服务模式。

鼓励互联网企业开发面向老年人各种活动场景的监测提醒功能,利用大数据方便老年人的居家出行、健康管理和应急处置。

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关于“延迟退休”



“实施渐进式延迟法定退休年龄”

去年的全国两会上,延迟退休正式进入政府工作报告。当时全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示,延迟退休主要涉及3个年龄群体,即原定退休年龄的60岁男性、55岁女干部以及50岁女工人。
一说到延迟退休,很多人都坐不住了。因为大多数的企业职工60岁以后都干不动了,企业也不愿意用了,拿什么扛到65岁?

01

如何渐进?


这里说的渐进式可以有两种理解,一是推行延迟退休的时间“渐进”,即经过一段过渡时间达到新的法定退休年龄,之后大家按新规定执行;一种是延迟退休的方式“渐进”。比如女性退休年龄每3年延迟一岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直到2045年同时达到65岁。
 
据了解,目前人社部正在会同相关部门制定延迟退休具体实施方案。关于方案具体内容,去年2月人社部副部长游钧表示,方案会借鉴国际上通行的做法和经验,更要充分考虑我国的现实国情、文化传统和历史沿革等。

02

江苏和山东正在试点


根据《通知》要求,很可能“十四五”期间就将推出。而江苏省,已经在开始试点了。

今年1月30日,江苏人社厅印发《企业职工基本养老保险实施办法的通知》,其中明确提到,经本人申请、用人单位同意,报人力资源社会保障行政部门备案,参保人员可推迟退休,推迟退休的时间最短不少于一年。

举个例子,一个人到了退休年龄,但是他能力特别强,公司不希望他退休,他本人也想接着干。那么他就可以和公司协商,延迟退休。这种模式更加科学,也更人性化。员工可以在公司和职工协商一致的情况下,申请延迟退休,不是一刀切,企业和个人都能接受。

同样是今年1月,山东省人力资源和社会保障厅发布了《进一步规范企事业单位高级专家延长退休年龄有关问题的通知》,首次在全国范围内落地延迟退休政策。山东省的这份文件主要针对技术型工种,如果能够达到副高级职称以上,可以自愿选择是否延迟退休。在延迟退休的时间上,如果通过申请,也只能延迟1至3年,一般不会超过65岁。

03

有没有其他模式?


延迟退休,一般是指在本岗位上延迟,有没有其他模式?
 
全国人大代表、松下家电(中国)有限公司厨卫空间事业部系长刘廷曾提出,延迟退休涉及太广,单独一个政策方案不一定能够满足所有退休职工意愿,必须多措并举,综合施策,建议是配套建立第二人生职业的社会环境和工作制度,作为延迟退休方案的补充。


所谓第二人生职业,就是在正常年龄退休后,可以选择自己比较感兴趣的领域,从事相关方面工作,“多出一个这样的选择,退休职工从心理层面更容易接受,这其实也就相当于退休年龄自动延迟了”。

刘廷调研中发现,现在人均寿命普通提高了,杭州人均寿命已经超过80岁,只要身体允许,退休后再工作5-10年不成问题。而且这个年龄的职工,在人生阅历、工作经验等方面相当丰富,生活压力不大,对薪资期望没有那么高,很受企业欢迎。

但也有现实阻碍。刘廷说,比如退休后工伤等保险企业没办法缴了,一旦出了问题,企业承担不起责任,也就不敢聘用了。从顶层设计角度来说,需要建立第二人生职业的社会环境和工作制度。


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