2049年，中国经济总量将3倍于美国，周边国家谁还敢跟我们叫板？

清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵提出，如果2049年中国人均GDP达到美国的75%左右，那时中国的GDP总量将是美国的3倍。

以下为李稻葵演讲实录：

中国经济中长期的增长潜力

到2049年、2050年，中国会怎么样？一些人持悲观论，认为中国经济未来10年的增长潜力会不断下降，目前是6.9%，再过10年会降到6%以下。持这种观点的人，有两个理由：第一，中国的人口红利消失了。意思是说，我们的年轻人少了，老年人多了，老年人需要年轻人赡养，干活的少了，吃劳保的多了。第二个理由，是历史经验表明，当人均GDP达到1.1万美元的时候，增长速度就会下降，这就是所谓的“中等收入陷阱”。对这两个观点我都不同意，我给大家讨论分析一下。

为什么人口红利不会对经济增长有较大影响呢？第一，我们现在是在赶超阶段，增长主要是靠技术进步。中国经济过去30年的增长，主要是靠引进新技术。怎么引进新技术？主要是投资于设备、厂房。未来增长也是靠技术进步，但侧重于中国自主研发的技术。我认为，人口从来就不是中国最主要的增长动力，至少人口数量不是，人口的知识水平才是。第二，中国经济目前的短板，不是说供给跟不上或者劳动力少了，不是我们生产能力跟不上，而是需求有短板。产能过多老百姓消化不了。所以，现在讲人口红利即将消失，为时过早。

至于第二个说法，人均GDP达到1.1万美元之后增长速度就会下降，这个观点也经不起推敲。为什么？因为那是三四十年、四五十年前的国家，这些国家人均GDP到了1.1万美元后，经济增长速度开始下降。但历史上的人均GDP1.1万美元可不是今天的水平。历史上的1.1万美元是很高的水平，所以，我们不能按抽象数算。

我的观点也是基于很多研究得出来的。我认为，一个国家的增长潜力主要取决于两大因素。举一个例子，我们把国家比作学生。全球有好学生，也有坏学生。什么样的学生能够成绩提高快呢？取决于两个因素：第一，你是不是落后。如果你基础很落后，考分很低，只有20、30分，人家是120分，就证明你能赶超的空间很大。你跟成绩好的学生在一起学习，通过用功能够很快赶上来。如果你现在考试成绩已经是110分了，你赶超就没什么空间了，考试一失手就可能回到100分。我们国家今天经过了将近40年的快速发展，人均GDP仍然是美国人的20%，相当于美国1965年前的水平，这还是按照购买力平价标准来计算的。

但是，并不是说成绩差的学生就一定能赶超，他也可能自暴自弃，也可能不努力。所以还取决于“三好条件”，只有“三好学生”能赶上来。“三好条件”是什么呢？

第一，政府必须稳定，老是换总理、换首相，政策没有连贯性。但是，光有政府稳定还不行。

第二，要有不断提升的人力资本。国民劳动力素质要提高，包括受教育的水平和劳动力的身体健康情况要不断提高。中国人的人均寿命每5年提高一岁，大学毛入学率也比较高。中国经济发展的根本动力是什么？就是科技进步。科技是知识与劳动的结合，以有效推动生产力发展为指标。不是说发表了多少科学论文就算科技先进，科技先进的指标在于是否有效转化为生产力。中国真正的长处就在于将技术转化为生产力，因为中国是培养工程师最多的国家。

第三条，必须持续开放。开放指的就是你得跟世界上最牛的人一块玩。成绩不好的同学，该怎么办？你就得和成绩好的同学一块玩，相信你的成绩很快就能提高。经济开放是同样的道理。我们国家是世界上最大的开放体，我们吸引的外资，一年有千亿元。我们几乎所有的行业中，都是内资企业、合资企业、外资企业同场竞争的格局。这就逼得中国不得不提高，不得不学习，于是大大拉动了中国经济。

二战后70年，只要满足“三好条件”的，没有一个例外都成功了。如果“三好条件”缺了任何一个，都不成功。所以，我们对中国经济要有信心，因为我们最满足“三好条件”。

2049年，中国经济又会是什么样？我们不妨展望一下。

我不敢说我是预言家，坦率地讲，我也不敢给出一个非常具体确切的数字，就用最好的和最坏的情况做匡算。

最坏的情况是什么呢？最坏的情况，就是进入拉丁美洲式的增长。拉美是什么情况呢？拉美是前进10年，倒退20年，经济发展还伴随着金融危机、货币危机。当拉美国家人均GDP达到美国的20%以后，又经过了几十年增长，才达到了美国人均GDP的38%，我觉得我们不会比拉丁美洲国家还差，这个信心应该有。就算是真的发生拉美这种情况，如果我们跟拉美发展路径一样的话，到2049年，我们的人均GDP水平是美国的38%，但我们的人口是它的4倍，4乘以0.38，就是1.5，我们的总量将是美国的1.5倍。

东亚国家中日本、韩国目前都达到了美国人均GDP的75%左右，如果按这个计算的话，2049年我们国家的GDP总量将是美国的3倍。2049年，中国总量将是美国的3倍。这是我认为最有可能的前景。可以设想一下，今天我们觉得很难的很多问题，到了那个时候可能就不是问题了。周边国家，谁还敢跟我们叫板，美国人还敢在南海插手吗？这个前景，大家一定要看到。我认为，中国的发展前景，更可能接近东亚国家。毕竟我们和东亚国家的文化、传统差不多，文官体制、择优任贤等比较相似，所以我觉得这个前景可期。

中国经济的增长潜力在哪里呢？

第一个增长点是城镇化。这其中也包括与城镇化相关的基础设施投资。我们的城镇化至今还远远没有到家，还有将近一半的百姓长期居住在农村。即便有进城的农民，也可能还没有完全安定下来。所以，城镇化仍然是中国的一个增长点。哈佛大学有一个商学院教授说，以后经济增长的基础在金字塔的底层，这有一定道理。我们收入分配的底层，就是一些还没有进城的、或者在城里面还没有定居的这部分人，他们可能就是中国经济未来消费的主力，也是中国经济未来的增长点。

第二个增长点是产业升级。以钢铁行业为例，中国的产能还要更新。实行产能更新，就会增加投资，就会改善环境。同时，中国经济在地理上要重新布局，这也和产业升级有关。

第三个增长点是消费。消费增速未来会超过GDP增速。

总体说来，“三好条件”我们是满足的，我们的人均GDP还是很低的，所以要有信心。确实我们经济发展中还存在一些问题，也不用回避，需要我们认真面对和解决。但是，跟周边的一些国家相比，我们好多了，所以要有信心。

中国经济中短期存在的问题

中国经济在2017年可能会面临三大硬仗：

第一仗是必须打赢的，绝对不能输，如果输的话，中国经济将倒退20年。第一仗是什么？就是要保持资金不外流和汇率稳定。

如果市场普遍认为国内投资前景不好，人民币就会不断贬值。因为一些企业可能选择不在国内投资，却到国外投资。如果汇率大幅度贬值，资金就会大幅度出走。资金一旦出走，外汇会减少，外汇一旦减少，国家必须用外汇把人民币买回来，这就形成恶性循环。如果出现国内的货币存量减少、企业家资金短缺的情况，再加上国际上进一步炒作，中国将会发生与拉丁美洲相似的情形，即进10年退20年。

怎么办？毫无疑问，必须坚决打赢这场仗。汇率必须要管住，同时要控制资金外流。

第二场仗是口水仗、舆论仗、媒体仗，就是时刻准备应对贸易争端。

我不认为美国总统特朗普会发动全面的对华贸易战争，但我们也必须做好准备。我认为，贸易大战会是一场热闹的媒体仗。为什么说特朗普不会与中国打全面的贸易战呢？因为特朗普现在任用的政府官员都有华尔街的、大公司的背景，这些人懂得打全面贸易战的利害。所以，中国不惹事，但也不怕事，谁要是跟我们干的话，我们绝不退让。

第三场仗才是持久战，也是最为根本的，就是要促进民营经济投资继续回暖。

今天一些民营企业家渐渐加大海外投资，而中国一定要想方设法营造一个比较好的投资环境，让我们自己的民营企业家留在国内。这场仗也非常重要，也得想办法。

中国经济改革未来方向与措施

最后，讲一讲中国全面改革的方向与措施。我认为，直接与经济运营有关的，主要有三个改革，如果改革能够到位的话，经济增速还能持续增长。

1.投资、融资体制改革

投资、融资体制是一个重大问题。中国的一些基础设施投资，包括地铁、高速公路等，融资渠道不好，投资是由地方政府去投的，一些地方政府用高利率的短债去支撑长期投资，这样的期限结构是不搭配的，所以在这一领域需要改革。

怎么改？我建议要学习世界银行的办法，专门搞一个机构。这个机构是专门负责基础设施投资的，一只手去发债，由国家担保，发20年、30年期的国债；而另一只手，是到各个地方去调研，评估地方政府的投资需求，这样这个机构的两只手就平衡了。这样地方政府的债务水平，就会有外部机构进行约束。

2. 建立谁投资、谁负责的机制

一定要建立一个谁投资、谁负责的机制。中国现在面临什么情况？我们的钢铁产能过剩。但是，一些地方政府可能会因为担心税收和就业减少，去保这些落后产能。所以我们一定要形成一个独立的投资机制，这样产能过剩问题才能从根本上得到解决。

3.形成对领导干部正向激励的导向

中国经济起飞，最重要的一条经验是地方政府和地方企业家密切配合，通过招商引资，给企业家解决问题。但是现在，有些地方的领导干部热情不够高。这是激励机制不到位造成的。对于领导干部，我个人认为应该持续抓好三件事：第一讲觉悟，不忘初心；第二讲监督，有权力就必须有监 44 30376 44 13550 0 0 1356 0 0:00:22 0:00:09 0:00:13 2852 44 30376 44 13550 0 0 1232 0 0:00:24 0:00:10 0:00:14 2851；第三给激励，干活干得好的人就能获得提拔，得到奖励。

中国经济未来十年的三个发展特点

中国经济未来十年有什么样重要的发展特点呢？

我认为最有可能的大概率事件是，恐怕未来十年增长的格局是前低后高，这是第一个判断。

为什么说前低后高？这个判断的基础是，我认为今天中国经济运行的速度是低于经济增长潜力的，就像在高速公路上行驶，实际速度低于设计速度，这个判断非常重要。为什么这么说呢？我有三个根据或原因。

第一个根据是国际环境。全球经济只有英国和美国的增长达到了它的增长潜力，美国是2.5%，英国2.0%；其他国家都是低于设计时速的，几乎没有例外，比如说欧洲1.7%，日本0.7%；而新兴市场国家除了印度和中国之外，大半的国家举步维艰，俄罗斯是-3%，巴西是-3%，南非也是-3%，还伴随着高通胀。这是我判断的第一个根据。

第二个原因是债务。目前中国经济正在处理历史上遗留下的一些难题，比如说我们目前的企业债务不仅达到了国内历史最高水平，在国际上也是非常高的，企业负债率和负债总规模占GDP的150%，在全球各个国家中名列前茅。虽然这并不等于说我们会进入经济衰退或金融危机，但这个问题必须解决，这就需要短期内降低增长速度。

第三个基本原因是增长点。为什么说中国的经济增速低于潜力，因为现在还没有完全打造出新的增长点。城镇化刚刚破题，还不知道怎样才能进入到快速轨道。

这一系列原因，让我判断中国经济目前是低于增长潜力在运行。既然如此，未来一定会逐步回到增长潜力甚至更高一点。因此，我个人对中国经济未来十年的判断是前低后高。

根据我们研究的最基本结论，在一个经济体已经达到市场经济起飞的前提下，判断它的增长潜力和增长速度，增长潜力的最大不确定因素是这个经济体和世界上最发达经济体的差距，也就是人均GDP的差距。中国目前的人均GDP不到八千美元，按照购买力评价是美国人的五分之一，这意味着我们有大量的企业在学习，比如说保险业到资产管理，从商业模式到运营模式、管理模式到技术的引进，方方面面都有巨大的赶超空间。我们为什么说中国经济仍然有很好的增长潜力，这就是最根本的根据。

中国经济是大国经济，赶超起来非常慢，这句话有一定道理。但不要忘记，正因为是大国经济，所以我们内部市场的潜力还没有完全发挥出来。比如说安徽省紧邻江苏，可是安徽的人均收入水平只是江苏省的一半，江苏省人均收入水平是全国最高的，但安徽省是全国倒数第六，和江西、广西排在一块儿。这个例子告诉我们，大国经济内部市场的潜力非常巨大，如果好好挖掘这些潜力，就能够把大国增长优势发挥出来。只要通过艰苦的努力，改革调整到位，我们的增长速度在未来十年后半部分应该还能够上来一点。

第二个判断是，中国经济未来十年的结构将发生翻天覆地的变化。理由如下：

第一个理由是，我们的劳动力成本已经非常高，远超过我们的邻国越南等国家。过去七八年，我们的劳动力成本大幅度提高，劳动力工资增长远高于名义GDP，劳动成本的变化将引发一系列的经济结构的变化。

第二个理由是，今天的百姓需求也在改变，已经超越了基本的温饱。大概在五六年前，宝马在中国市场的销量超过了美国，而今天奔驰、宝马、凯迪拉克也都如此。这表示在中国市场上，中高端购买力人群的数量已经超过了美国，凯迪拉克甚至有60%的市场在中国。中国内地有相当大的消费群体，他们的要求很高，要求高质量的产品，其中有一部分人在满足温饱以后还需要更好的金融服务、保险服务，这就是需求的改变。

劳动力成本的改变和需求的改变会引发一系列的改变，我称之为“静悄悄的革命”。

比如，这两年金融业的发展远远超过我们的实体经济，有人讲是泡沫，我不同意。金融业的确给百姓生活带来了变化，包括保险业。去年金融业的附加值已经占GDP的大约10%左右，去年金融业的附加值的增长速度是15.9%，这还是在下半年股市出现巨幅波动的前提下，否则增幅会更高。

再举两个例子，由于成本的变化，我们的产业也发生了变化。

过去大城市周围可以容忍炼钢炼铁，因为那时候穷，老百姓生活水平低，对空气质量要求比较低。而现在，每天出门前不仅看温度还看PM2.5，大家不能容忍大城市周边再搞重化工业。

过去在内地挖矿、炼钢、炼铁，现在转变成买铁、买煤，在沿海进行重工业、化工业，根本原因是劳动力成本提高了，我们突然发现买煤比自己挖煤合适，与在鞍山挖的铁矿石相比，从国外运来的铁矿石又便宜又好，还发现在沿海一带用从德国进口的最好的炼钢机器产生的污染比我们内部交通的扬尘还低。

这就是劳动力成本的提高到生活水平的提高带来的经济结构的变化，我称之为“静悄悄的革命”。越来越多农民工和农村没关系了，工资上去了，那生产结构必须改变，工厂必须重新布局，这就是结构带来的重大改变。

第三个判断是，未来十年中国经济大格局的变化是增长动力的转换。

过去二三十年的发展中，头十年是靠耐用消费品带来了投资企业生产能力扩张的热潮，如电冰箱和彩电等；第二轮是靠住房和汽车。在未来十年，住房和汽车也还会是一个增长点，但是它的重任和作用远远低于过去十年。

未来十年还是要回到根本之根本，我认为是两条：第一，需求在变、生产成本在变，一定会让越来越多的百姓要进城生活，这是老百姓自发地改善个人生活的动力；第二，农民工和农民已经没有关系了，大家都进城了，那么就必须改变生产结构，这就是两个最基本的增长动力的改变。