【村（社区）“两委”换届系列报道①】@当阳人，村（社区）“两委”换届工作您必须知道的事儿！
根据《中国共产党章程》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市社区居民委员会组织法》规定，按照省委、宜昌市委统一部署，我市村（社区）“两委”换届工作从2018年10月下旬全面启动，按先村（社区）党组织、后村（居）民委员会的次序开展，12月底前全部完成。近日，小编就村（社区）“两委”换届工作有关问题采访了当阳市村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室相关同志。
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坚持德才兼备，把政治标准放在首位。在农村，注重选拔政治素质过硬，能坚决贯彻执行党的方针政策；发展本领过硬，能适应乡村振兴战略需要，带领群众共创美好生活；协调能力过硬，办事公道，善于做群众工作；服务水平过硬，对村民群众有感情，热心为群众办好事实事；作风品行过硬，为人正直，敢于担当，自我要求严格的优秀人才进“两委”班子，特别是要按照思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的要求，选优配强村党组织书记。在社区，注重选拔有担当精神，勇于改革创新；有服务意识，热心社区事务和公益事业；有协调能力，善于统筹整合资源；有治理本领，善于化解矛盾和解决问题的优秀人才进“两委”班子，特别是要按照思想政治素质好、道德品行好、服务能力强、基层治理能力强的要求，选优配强社区党组织书记。
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有下列情形之一的，不宜继续担任村（社区）党组织书记：
（1）政治觉悟不高，“四个意识”不强，不严守政治纪律和政治规矩，不严格执行党的惠民政策；
（2）法治意识不强，不学法不懂法不守法，不依法办事，乡村（社区）治理较差，存在“村霸”、非法宗教势力、黑恶势力；
（3）工作业绩不优，连续2年绩效考核在本镇（办事处）排名靠后；
（4）群众满意率较低，缺乏服务群众意识，为民办事不尽心不尽力，任期内所在地多次出现越级上访、群体性上访等。
有以下情形的，不得作为村（社区）“两委”成员候选人：
（1）违反法律法规，曾受过刑事处罚或劳动教养的；
（2）违反党规党纪和法律法规，正在被审查调查（侦查）的；
（3）受撤销党内职务及以上党纪处分的；
（4）受撤职及以上政务处分的；
（5）近3年内被评议为不合格党员且被劝退、除名的，或者仍在限期改正的；
（6）参与邪教、非法宗教组织及其活动，非法组织参与集体上访，影响社会稳定的；
（7）涉及“村霸”、涉黑涉恶的，或者利用宗族房头势力甚至黑恶势力等干预村（居）务的；
（8）存在拉票贿选等违反换届纪律行为，利用各种方式操纵、干扰、破坏选举工作的；
（9）政治素质和道德品质差，恶意失信，多数党员、群众不拥护的；
（10）党内法规和法律法规规定的其他不宜提名情形的。
对受撤销党内职务及以上党纪处分、受撤职及以上政务处分以外的其他受处理处分人员，按照“三个区分开来”要求，参照《湖北省受处理处分干部教育管理使用暂行办法》规定，综合考虑本人所负责任、一贯表现和社会影响等因素，审慎研究决定能否推荐提名为候选人。
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按照精干高效原则，从严控制村（社区）“两委”班子成员职数，村“两委”成员一般3至5人；社区“两委”成员一般5至9人，具体职数由各镇（办事处）党委和政府根据实际核定。
在农村提倡村党组织兼职委员制度，注重吸收优秀乡土人才、种养大户，专业合作社、产业协会、家庭农场、农业龙头企业、农村集体经济组织负责人等兼任村党组织委员、副书记；在社区全面推行社区党组织兼职委员制度，注重吸收驻社区民警、驻区单位负责人、辖区非公有制经济组织和社会组织业主等兼任社区党组织委员、副书记，兼职委员不占村（社区）“两委”成员职数。
继续全面推行村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任“一肩挑”，积极推进村（社区）“两委”成员交叉任职。因实际需要确需分设的，镇（办事处）党委和政府要逐村（社区）研究审查，报市委组织部把关审核。
提倡从机关企事业单位选派优秀党员干部担任村（社区）党组织书记，并通过法定程序担任村（居）民委员会主任，暂时不具备条件的应当实行分设，不受“一肩挑”比例限制。
要加大年轻干部选拔力度，统筹推进团支部书记进村（社区）“两委”班子，确保所有村民委员会班子成员中至少有1名女性成员，村（社区）妇联主席应当进入村（社区）“两委”班子，进一步提升村主职干部中女性的比例。
要结合换届工作，提倡把非村（居）民委员会成员的村（社区）党组织纪检委员聘任为监察信息员，通过民主程序推选为村（居）务监督委员会主任或者成员。
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对村“两委”成员特别是党组织书记，要结合“贤达建功、能人建乡”行动，注重从本村致富带头人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、网格员、大学生村官、乡村医生和教师等人员中选拔；从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中引回。
对社区“两委”成员特别是党组织书记，要注重从现任社区“两委”班子成员、社区专职工作者、网格员、复员退伍军人、大学毕业生以及物业服务企业、业主委员会等社区各类组织中的党员负责人中选拔，也可从居住在本社区的退休人员中聘请。
对暂时没有党组织书记合适人选的村（社区），可参照《关于选派机关企事业单位优秀党员干部担任村（社区）党组织书记的通知》（当办文〔2018〕24号）文件执行。
来源¦ 市委组织部
编辑 ¦ 木子
投稿邮箱 ¦ dydjwz@163.com