中国城市轨道交通行业2019年度十件大事 | 致敬2019

城轨行业年度

十件大事

▶ 党和国家领导人关心关怀城市轨道交通发展

▶ 中国地铁开通运营50周年

▶ 2019年国家政策及标准的发布

▶ 国家发展改革委召开“轨道交通装备产业创新发展”会议

▶ 全国开通运营新线里程再创新高，多城迈入城轨时代

▶ 城轨交通“走出去”取得重要进展

▶ 城轨交通企业助力都市圈、城市群建设发展

▶ 城轨交通+5G：全面融合蓬勃发展

▶ 城轨交通企业圆满完成国家重大活动服务保障任务

▶ 国内首创线网级（多线路、多业务）“城轨云”在呼和浩特正式上线运行

1、习近平总书记乘坐北京大兴国际机场线，并对城轨交通发表重要讲话

9月26日，习总书记乘坐北京城轨交通大兴机场线并发表重要讲话，这是继毛主席当年对中国第一条地铁建设题词后，我国城轨交通发展历程中又一划时代的大事。习总书记的重要讲话，肯定了城轨交通的重要作用，指明了城轨交通的发展方向，是发展城轨交通的根本遵循。习总书记强调，要构建综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统，要发展世界一流的轨道交通，这将是我国城轨交通实现高质量发展的历史性机遇。

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2、李克强总理视察成都轨道交通18号线工地

12月23日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强视察成都轨道交通18号线锦城广场公共换乘交通枢纽工地，看望慰问一线农民工。李克强总理视察轨道交通工地讲话精神使得成都轨道备受鼓舞，成都轨道将认真抓好各项工作落实，全力推动轨道交通建设、运营等各项工作高质量发展，充分发挥公共交通换乘中心便利性资源，紧密围绕“轨道交通改变城市格局、TOD开发改变城市形态、轨道交通产业支撑先进制造业发展”的中心思想，统一策划、同步规划和一体化建设，促进轨道交通与城市基础设施、交通设施的统筹布局与衔接；提升地铁车站的公共性、文化性、便利性和舒适性；推动轨道交通事业高质量可持续发展，为市民创造舒适、安全的出行体验。

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我国第一条地铁是北京“苹果园—火车站”的23公里线路，1965年开建，1969年开通运营，比世界第一条地铁晚了100多年。经过50多年的发展，我国地铁运营线路位居世界首位，上海、北京地铁线路规模位居世界第一、第二位。我国除运营规模位居世界前列外，客运量也居全球第一。在建线路和规划线路均遥遥领先于世界。此外，我国已基本建成城轨交通装备制造体系，掌握了从整车到零部件的全套生产技术，整车年生产能力全球最大；地铁自主化达到95%，信号、牵引、制动、通信等系统的关键核心技术都实现了自主创新的突破。50年的发展创造了世界城轨交通发展史上的奇迹。

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1、中共中央 国务院印发《交通强国建设纲要》

2019年9月，中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《纲要》提出，到2020年，完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务，为交通强国建设奠定坚实基础。从2021年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设。到2035年，基本建成交通强国。基本形成“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。《交通强国建设纲要》为城轨交通发展指出了方向，提出了要求。

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2、交通运输部初步构建我国城轨交通运营管理制度体系

2019年，交通运输部聚焦城轨交通安全运行和提升服务质量，围绕着《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行意见》和《城市轨道交通运营管理规定》，坚持目标导向和问题导向，制定了风险隐患、安全评估、行车组织、运行维护、应急演练，客运服务、质量评价等方面的九个规范性文件，以及四个配套服务文件，初步构建起了城市轨道交通管理体系，行业治理能力不断提升。

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3、认监委发布《城轨交通装备认证机构资质条件及认证实施规则》并批准认证机构

2019年5月，国家认监委发布《关于明确城市轨道交通装备认证机构资质条件及认证实施规则的公告》【公告〔2019〕11号】，从四方面对城市轨道交通装备认证机构资质条件进行了明确。同时，发布了与第一批目录对应的认证实施规则，标志城轨交通装备认证工作迈出关键一步。

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3月19日，国家发展改革委在北京燕房线全自动运行示范工程现场，召开了“轨道交通装备产业创新发展”会议，国家发展改革委副主任林念修、北京市人民政府副市长隋振江、中国城市轨道交通协会创始会长包叙定出席会议并讲话。国家发展改革委副主任林念修部署了轨道交通装备产业创新工作。这次会议，明确了轨道交通发展自主化和智能化的两大方向，为自主创新开辟了新征程。如果说20年前的1999年2月国办出台的地铁国产化文件，标志着中国城轨交通进入国产化装备为主导的发展阶段；那么20年后的国家发展改革委轨道交通装备产业创新会议的召开，标志着中国轨道交通迈入自主化装备为主导的发展新阶段。国家有关部门、有关省级发展改革委、城市地铁公司、轨道交通装备制造企业、中国城市轨道交通协会等单位的同志参加了会议。

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随着城镇化的推进和人口加速向中心城市集聚，近年，中国城市轨道交通呈现爆发式增长，城市轨道交通新增运营里程在2016年首次突破500公里之后，2019年将首次突破900公里，中国内地累计有40个城市投运城轨交通线路，2019年新增温州、济南、常州、徐州、呼和浩特，其中，兰州为首次开通地铁运营线路城市。此外，澳门也正式进入城轨时代。

1、全国首条市域铁路——温州S1线开通试运营

1月23日，我国首条制式模式创新的轨道交通线路——温州市域铁路S1线正式开通试运营，温州正式迈入轨道交通时代。9月28日，温州轨道交通S1线剩余6个车站的开通，标志着温州轨道交通S1线全线正式开通运营。作为国内首条具有创新性，具有先行先试意义的轨道交通项目，温州市域铁路S1线的开通试运营，为其他城市的市域铁路建设积累了经验。

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2、国内首条全线采用3D人脸识别闸机的地铁线路——济南轨道交通1号线开通

4月1日，济南轨道交通1号线正式开通试运营，千年古城济南迈入“地铁时代”，实现了地铁与泉水的共荣共生。1号线全线清水混凝土浇筑，是全国首条“素颜”轨道交通线路，创新研发轨道交通人脸识别支付系统并投入商用，成为国内首条全线采用3D人脸识别闸机的地铁线路。

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3、西北第三座地铁城市 兰州地铁1号线开通

历时五年建设，兰州第一条地铁将于6月23日正式开通。在西北地区，继西安、乌鲁木齐之后，兰州是西北第三座地铁城市。

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4、江苏5城通地铁 居全国第一

9月21日，常州轨道交通1号线正式开通运营。9月28日，徐州地铁1号线正式开通运营，继南京、苏州、无锡之后，江苏一共拥有5座开通地铁的城市。此前，拥有广州、深圳、佛山、东莞4座地铁城市的广东，是中国地铁城市数量最多省份。

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5、澳门轻轨氹仔线正式投入运营

12月10日，澳门首条轻轨氹仔线正式通车。2019年是澳门回归20周年，为了优化澳门的交通运输系统，提升居民的生活质量，澳门修建了连接其海、陆、空口岸的轻轨线。

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6、内蒙古首条地铁开通初期运营

12月29日，呼和浩特市轨道交通1号线实现初期运营，标志着内蒙古自治区首条地铁开始驰骋，成为中国内地第40个开通城轨交通的城市。呼市地铁1号线项目采取“投资+总包+运营”的PPP模式，是全生命周期的地铁PPP项目。

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1、深圳地铁埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴轻轨项目圆满完成

2019年，深圳地铁集团——埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴轻轨项目圆满完成历时四年的管理咨询服务，确保轻轨维保质量，实现了安全运营1563天。埃塞项目作为中国“一带一路”倡议先行项目和中非合作典范项目，实现了中国城市轨道交通标准与服务的成功输出，也使得深圳地铁集团成为国内首家成功实现“运营管理服务输出”的轨道交通企业。该项目的顺利实施不但吸引了世界各国政界、业界和媒体的高度关注，李源潮、栗战书等党和国家领导人也先后亲临视察，并给予高度评价，同时也是向2020年“中埃建交50周年”献礼。

2、西安地铁和中国港湾、中车长客等联合中标哥伦比亚首都地铁项目

10月17日，中国企业联合体Transmimetro中标哥伦比亚波哥大地铁项目。中标联合体包括中国港湾和西安地铁，中车长客和加拿大庞巴迪为指定供货商。波哥大地铁1号线设计全长23.96公里，项目包括设计、施工、供货、运营，合同总期限28年，合同总额逾50亿美元。该项目是中国企业通过国际竞标获得的单体金额最大的轨道交通项目。11月27日，波哥大地铁1号线特许经营项目成功签约。

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1、广东省城际铁路运营公司成立

为贯彻落实广东省政府关于自主运营珠三角城际铁路的决策部署，广州地铁集团于6月11日成立了广东省城际铁路运营公司。公司将以全面承接珠三角城际铁路项目运营工作为目标，在未来5年内“分类、分期、分批”筹备约700公里城际线路。目前，正在筹备广清、新白广、广佛南环等城际线路运营工作。线路开通后，广州地铁集团将成为全国首家运营城际铁路线路的地铁公司。

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2、深圳地铁成为国内首个“三铁合一”的轨道交通企业

3月28日，深圳铁路投资建设集团有限公司正式在挂牌成立。深圳地铁集团在国内率先形成国家铁路、城际铁路、城市轨道交通“三铁合一”的发展格局，从体制机制上破解深圳市轨道交通发展难题，承担深圳市铁路建设任务，助力深圳建设中国特色社会主义先行示范区，全力推进粤港澳大湾区“一小时交通圈”建设。

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3、国内首条由地铁公司承建的高铁项目——济莱高铁建设项目全线开工

9月18日，济莱高铁建设项目开工，该项目由济南轨道交通集团负责建设，这是国内首条由地铁公司承建的高铁项目。线路全长117.503公里，该项目对完善区域铁路快速客运网络、优化城际运输结构、增强铁路市场竞争力等方面均具有重要意义和作用。

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1、东北首个5G覆盖地铁站落户大连

3月22日，东北三省首个5G示范地铁站正式亮相大连地铁1号线大连北站。由大连联通5G网络转化而来的高速WiFi信号已经覆盖整个车站站厅层，这是东北第一个覆盖5G的地铁站。

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2、吉林省首个5G地铁站落户长春

3月28日，吉林省首个5G地铁站在长春地铁2号线文化广场站正式开放，5G网络通过Wifi信号的形式覆盖。在5G互动体验区内，5G高清视频直播、5G无人机VR直播、5G低延迟机械臂，都充分展现了5G网络的超低时延、超高速率的特点。

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3、郑州地铁5号线实现5G信号全覆盖

5月16日，郑州地铁5号线实现5G信号全覆盖，这是首条涵盖三家电信运营企业5G网络的地铁，创新提出了“新型地铁E站”等多项新型产品及解决方案，为后续国内乃至全球范围内的地铁隧道5G建设施工提供了高可靠性的技术参考。

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4、京港地铁16号线成为全国首条中国移动5G信号全覆盖的地铁线路

京港地铁联手中国移动北京公司共同宣布，京港地铁16号线于5月17日“世界电信日”当日，成为首条中国移动5G信号全覆盖的地铁线路。此次，京港地铁16号线率先完成中国移动5G信号覆盖，乘客在地铁通勤途中即可畅享5G网络带来的便捷，进一步提升乘客乘车体验。

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5、深圳地铁首次应用“5G车地通信技术”

5月20日，深圳地铁集团联合华为推出 “智慧地铁5G加速”，展示了5G通信技术在地铁车地通信领域的成果。5G车地通信可实现车载数据快速自动传输，25GB数据仅需150秒即完成车地传输，全程无需人工干预，有效解决目前列车安防录像下载低效率、人力成本耗费大的问题。同时，深圳地铁推出了首个5G党群服务中心、5G+AI智慧安检辅助系统等多个领域应用。

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6、石家庄地铁打通首个5G电话，率先实现首个地铁双漏缆5G网络

7月，石家庄地铁1号线轨行区5G信号调测成功，这标志着攻克了3.5GHz频段地铁隧道5G覆盖难题，率先实现了5G双漏缆双RRU覆盖性能验证。据悉，本次开通区域为地铁1号线商务中心站至园博园站方向的轨行区，这是石家庄首个覆盖5G信号的地铁轨行区线路，并已成功打通了第一个5G电话。

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7、成都开出5G地铁专列

9月25日，5G地铁专列从成都地铁10号线太平园站驶出。成都市民将在地铁10号线上感受一番成都移动5G网络的“极速体验”。2019年1月，太平园地铁站开通全国首个地铁5G室分站点；3月，在地铁10号线机场T1航站楼站至太平园站之间，实现了5G网络的全覆盖，并率先实现动车5G通话。

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8、济南轨道交通3号线5G信号全线覆盖

9月28日，济南轨道交通3号线通车，率先实现山东省内首条地铁线路5G信号全线覆盖。目前，济南地铁已在3号线沿途开通5G站点25个，实现13个站台站厅、12段区间隧道的5G网络覆盖。

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9、上海地铁“进博会5G+智慧地铁平台”正式上线助力大客流集散安全有序

进博会前夕，上海市经济和信息化委员会、上海申通地铁集团、中国电信上海公司（上海电信）在进博会核心车站2号线徐泾东站，共同发布《5G+智慧地铁白皮书（2019）》。同时，由上海地铁联合上海电信、卡斯柯、华为、上海通服、比亚迪等合作伙伴共同打造的“进博会5G+智慧地铁平台”也正式上线，为助力第二届进博会更优更好提供智能化轨道交通服务保障，从而形成进博会相关“三线三站”的区域化联合指挥体系，大幅提升地铁行车组织、客运组织以及维护保障等服务能力。

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10、南京地铁4号线5G全覆盖

12月22日，南京地铁4号线全线车站、站台、轨行区等区域实现5G网络全覆盖。这是江苏省首条5G网络全覆盖的地铁线路。乘客可以在乘坐4号线时全程畅享无盲点的5G网络，体验视频通话超清晰、高清直播不卡顿等5G“加速度”。

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11、无锡率先在全国实现地铁5G网络全覆盖

12月30日，无锡地铁联合中国移动在无锡地铁市民中心站召开地铁5G网络全覆盖发布仪式，共同见证无锡地铁5G网络全覆盖的城市，这标志着无锡地铁正式迈入5G时代。

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1、北京地铁高水平圆满完成国庆70周年等重大活动服务保障任务

国庆当日，北京地铁公司16条地铁线路累计开行专列268列，运送游行群众、观礼和联欢活动人员近14万人次，占集结疏散总任务的50%，出色完成了国庆70周年服务保障任务，再次历练和彰显了地铁人是“懂技术、会管理、特别能战斗、特别能奉献”的战斗集体。

此外，北京地铁公司组织154名职工，代表轨道交通行业参加国庆70周年庆典群众游行活动，作为“美好生活”方阵的重要组成部分，接受了习近平总书记以及党和国家的检阅。

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2、上海地铁圆满完成第二届进博会服务保障任务

第二届进博会期间，观展客流较去年增长约10%，为确保轨道交通运营平稳有序，上海地铁提前部署，开展对接及筹备工作，制定专项保障方案。各单位根据保障方案加强现场保驾，加强客运组织与设备保障，灵活调整动力配置，强化安全保卫和消防安全，加强媒体宣传与志愿者服务，优化完善应急管理，核心“三线三站”完成了百万人次级的中外参商大客流疏导，确保了进口博览会期间路网运行平稳有序。

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9月16日，国内首个多线路、多业务“城轨云”平台在呼和浩特地铁控制中心完成部署并正式上线运行。

呼和浩特市地铁城轨云平台优化了传统综合监控、乘客信息、门禁、自动售检票系统架构，构建了统一的计算、存储、网络、资源，满足“系统自保、平台统保、边界防护”的平台安全保障体系，辅以绿色节能的模块化机房单元，初步实现资源共享、数据共享、按需分配。经测算，可提升资源利用率50%以上，节省前期投资40%左右，提升运营管理效率30%以上，利用基于“网间隔离、网内防护”的安全体系，提升整个平台安全性80%以上，通过主用中心、灾备中心以及车站云节点三重保障机制，提升业务服务可靠性50%以上。

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