取消竣工环保验收行政许可，新环境保护管理条例公布

资料来源：人民政府官网、环评爱好者

编辑整理：建筑前瞻

国务院总理李克强昨日(8月1日)签署第682号国务院令，公布《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》(以下简称《决定》)，自2017年10月1日起施行。

修改《建设项目环境保护管理条例》是国务院立法工作计划确定的全面深化改革急需的项目。按照国务院“放管服”改革要求，《决定》取消了不适应形势发展需求的审批事项，加强了事中事后监管，减轻了企业不合理负担，对进一步激发企业和社会创业创新活力，推动政府转变管理方式和服务企业、便利群众，具有重要意义。

《决定》对现行条例主要作了以下修改：

一 简化建设项目环境保护审批事项和流程。

• 删去环境影响评价单位的资质管理、建设项目环境保护设施竣工验收审批规定;

• 将环境影响登记表由审批制改为备案制，将环境影响报告书、报告表的报批时间由可行性研究阶段调整为开工建设前，环境影响评价审批与投资审批的关系由前置“串联”改为“并联”;

• 取消行业主管部门预审等环境影响评价的前置审批程序，并将环境影响评价和工商登记脱钩。

二 加强事中事后监管

• 规定建设项目必须严格依法进行环境影响评价，环境影响评价文件未经依法审批或者经审查未予批准的，不得开工建设;
  

• 明确不予批准建设项目环境影响评价文件的具体情形;
  

• 强化环境保护部门在设计、施工、验收过程中的监督检查职责;
  

• 加大对未批先建、竣工验收中弄虚作假等行为的处罚力度;
  

• 引入社会监督、建立信用惩戒机制，要求建设单位编制环境影响评价文件征求公众意见，并依法向社会公开竣工验收情况，环境保护部门要将有关环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公开。
  

三 减轻企业负担，进一步优化服务

• 明确审批、备案环境影响评价文件和进行相关的技术评估，均不得向企业收取任何费用；

• 要求环境保护部门推进政务电子化、信息化，开展环境影响评价文件网上审批、备案和信息公开。
  

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附：

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