国是看两会 | 代表委员热议：疫情之下，中国经济如何“化危为机”？
奋斗不息
今年以来，新冠肺炎疫情这只“黑天鹅”给中国经济社会发展带来前所未有的冲击。
一季度，中国国内生产总值同比下降6.8%，为有GDP季度核算以来首次出现负增长。在国内疫情防控阻击战取得重大战略成果的同时，海外疫情蔓延、全球贸易承压、金融市场动荡等因素，让中国经济前景仍面临不确定性。
危和机总是同生并存的，克服了危即是机。在许多代表和委员看来，疫情之下，中国经济仍充满希望，关键在于不要失去信心，而应在“危”中寻觅新的机遇。
中国经济有望快速恢复到正轨上
对中国经济的发展前景，全国政协委员、民建中央委员、河北经贸大学副校长武义青持乐观态度。
在武义青看来，疫情防控取得成效后，中国政府及时统筹经济发展，各地都出现了一些积极的变化。比如，地方官员直播带货，很好地利用了网络工具。在重大疫情带来的挑战面前，一些行业找到并抓住了机遇，在疫情期间快速发展。
“虽然抗疫初期经济受到了影响，但我们毕竟是人口大国，消费潜力非常大，回旋余地也非常大，再加上实体经济有比较完整的产业体系，所以影响是短期的，中国经济会很快恢复到正轨上。”武义青说。
武义青认为，疫情期间人们很多工作、生活“转到”网上，流量激增的情况下并未出现网络瘫痪的现象，这得益于中国网络基础设施建设适当超前。未来中国将加大新基建投入，这将带来很多重大机遇。
由于常年关注京津冀协同发展，武义青在全国两会上的提案和讨论大多与“京津冀”有关，并见证了委员们的相关提案逐步落实。他说，中国经济高速发展的同时各地也出现了不同程度的差距，协同发展就是要缩小这些差距，让高速发展向高质量发展转变。
武义青指出，疫情发生后，京津冀三地协同联动，对抗击疫情发挥了很好的作用。比如，三地防疫物资互济互帮、区域产业链配套企业协同复工复产、交界地区联防联控等，建立了很多协同防疫机制。三地的关系不仅体现在地域上的紧密相连，也真正做到了“一盘棋”作战，体现了协同发展的优势所在。
今年全国两会，武义青准备的提案就是关于如何建立以绿色生产力为导向的高质量发展机制。他说，改革开放40多年来，中国经济快速发展，曾经各地以GDP为“指挥棒”，企业追求发展的冲动而释放自主发展的动力，推动了中国经济的发展，这是值得总结的地方。如今，中国应找到新的“指挥棒”，让各地产生朝着高质量发展的内生动力。
“虽然比往年晚了两个月召开，但是今年两会肯定会释放促进高质量发展的积极信号。”武义青说。
民企应“变”中觅机
全国人大代表、四川启阳汽车集团董事长王麒表示，新冠肺炎疫情的发生倒逼企业去审视传统的经营模式，并不断革新。“面对难以预料的突发情况时，如何提升企业自身的核心竞争力才是临危不乱的底气所在。”
在汽车行业耕耘已久的王麒坦言，疫情对各行各业都带来了不同程度的冲击。以汽车行业为例，传统春节的销售旺季被打破，区域隔离导致供应链受到影响，物流、人力等成本大幅提升。在政府不断出台相关政策助力经济复苏的同时，四川启阳汽车集团则利用大数据、人工智能等手段实施线上服务，开展“自救”。“核心还是在于企业自身，尤其是中小微企业，不要失去信心，而应在‘变’中寻觅新的机遇。”
“伴随危机产生的一定也有机遇。”王麒表示，疫情引发了中国新一轮数字化高潮，在医疗、教育、基础设施建设、文化等多领域都带来了新的投资机遇。“宅经济”的走热更催生了人们对生鲜电商、游戏、直播等行业的更多需求。“市场是瞬息万变的，谁转身的速度更快，谁就能更好地抓住机遇、转危为机。”
今年全国两会，王麒主要关注营商环境优化、促进民营企业健康发展等主题。她认为，经济全球化发展的过程中，一个城市、一个地区的营商环境是重要的软实力，只有不断优化营商环境，才能受到人才、企业、资本的青睐，促进非公有制经济健康发展。
在王麒看来，疫情带来的影响只是暂时的，成渝地区双城经济圈建设等新的机遇早已在巴蜀大地孕育。“这一战略无疑为广大民营企业注射了一剂‘强心针’，面临这样的机遇，我们更要不断创新，积极参与，以实现更好的发展。”
王麒说，成渝地区山水相连、人文风貌相近，两地在经贸、文化等领域的交流非常频繁。在此基础上，两地民营企业应该积极加强沟通交流，协同联动抱团发展。“尤其在这个特殊的时期，深化合作也能够助企业突破传统商业模式，带来更多新的尝试，促进两地各行各业健康发展。”
新基建带来新机遇
“在这次疫情之后，我认为有能力有技术的民营企业会有一个比较大发展。随着新基建的推进，中国在人工智能、5G、轨道交通等新技术新产业的投入，会为民营科技企业带来很好的发展机会。”全国政协委员、佳都科技董事长兼行政总裁刘伟近日接受记者采访时表示，新基建的“新”，主要体现在行业涵盖范围更广、更能体现数字经济、更好推动中国经济转型升级。
“疫情暴露出智慧城市建设方面存在的短板，我们看到城市的建设还可以不断优化。”今年全国两会，刘伟准备提交《关于在新基建投资大热的背景下调整新型智慧城市建设方向的提案》等5份提案，关注新基建领域。他建议，应该加快以城市大脑为核心的新型智慧城市建设，利用人工智能、大数据、区块链、5G和物联网等新一代信息技术，构建一个城市的信息模型和平台型人工智能中枢。
“传统基建民营企业参与相对不多，但在新基建中，5G、人工智能、工业互联网等每一个领域都有很大的产业链，同时科技含量更高，民营企业具备参与的天然优势。”刘伟今年的提案还关注新基建领域的投资主体与营商环境。他认为，民营企业在新基建中的戏份将会更重要，民营经济会是推动新基建发展不可或缺的力量。
“疫情让每个城市迫切需要一个像城市大脑的‘统一控制中心和指挥决策中心’。”刘伟表示，在突发公共事件面前，应加大城市大脑和数字政府的建设，打破数据孤岛、条块分割，为城市提供精准化、精细化、数据化、智能化服务。
应尽快形成
可持续旅游发展的中国方案
“疫情对旅游行业产生非常大的冲击，复苏期将很漫长。建议能尽快形成可持续旅游发展的中国方案。”2020年全国两会召开在即，全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健将目光聚焦旅游业发展。
目前国内新冠肺炎疫情防控常态化，海外疫情还在蔓延，在这种大背景下旅游业如何谋求发展？朱鼎健表示，在全国两会上能凝聚更多共识和智慧，提振信心。
由于疫情原因，原是文化和旅游黄金周的春节假期，景区景点关门、演艺活动取消、酒店机票退订……文旅行业成为疫情影响下的“重灾区”。据中国旅游研究院测算，受疫情影响，2020年一季度及全年，国内旅游人次将分别下降56%和15.5%，国内旅游收入分别下降69%和20.6%。全年同比减少旅游9.32亿人次，全年减收预计将达1.18万亿元人民币。
朱鼎健在调研中发现，遭此疫情一劫，许多景区运营企业面临巨大生存压力。“旅游景区企业一般都投资大、回报期长且慢，而且配套设施折旧率高，属于劳动密集型用工企业。这些企业除了要维持人力成本的支出，景区的设施及园林绿化的维护、水电费、利息等的支出也相当大。”
连日来，从中央到地方均陆续出台专项政策，例如国家层面出台了一系列减税、降费、贴息等支持政策，协调相关金融机构不盲目抽贷、断贷、压贷等，帮助文旅企业应对危机。
朱鼎健称，建议给予旅游景区企业临时性财税金融支持，包括设立就业保障专项基金、减免税项、短期降低贷款利率、制定旅游景区振兴计划等。同时，旅游景区企业要“苦练内功”，提升自身的竞争力来满足民众多元化文旅诉求。
“当前，可持续旅游正在全球兴起。”朱鼎健介绍，2013年，全球可持续旅游委员会（GSTC）颁布《全球可持续旅游目的地标准》提出，可持续旅游要最大限度地发挥旅游的社会和经济效益，同时尽量减少对当地环境的任何负面影响。该标准对景区营运管理、社区经济、社区文化传承、环境效益等方面都提出更多和更高的要求。他建议，中国旅游业的可持续发展，可以同国际上的可持续旅游潮流接轨。
（综合中新社稿件，李茜、岳依桐、王坚、张茜翼参与报道）
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编辑：陈康亮
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责编：魏 晞