一周政事要览：特色小镇出台、商务部发文、中部千年大计、租售同权出台、鼓励事业单位创业

编者按：自《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号)提出加快特色镇发展后,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部于2016年7月联合发布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出2020年前，将培育1000个各具特色、富有活力的特色小镇。

2016年10月，在各地推荐的基础上，经专家复核，会签国家发展改革委、财政部，住房和城乡建设部公布第一批127家中国特色小镇名单。

2017年7月27日，住房城乡建设部村镇建设司再次发布《关于拟公布第二批全国特色小镇名单的公示》，宣布将在各地择优推荐的基础上，经现场答辩、专家审查，拟认定为第二批276个全国特色小镇的名单进行公示。

对此，住房和城乡建设部总经济师赵晖作客人民网直播间，就推进特色小镇取得的阶段性成果、保持和彰显特色小镇特色、特色小镇推进要点等作出权威解答。

http://mp.weixin.qq.com/s/5h6wH9VAtfiiOkNtrqufkA

据彭博社网站7月24日消息称，海航海外投资正被严格审查以试图找出其所有者结构，公司披露其股份被一些慈善机构持有。

消息称两家慈善机构一家名为慈航，总部在纽约，另一家位于海南岛，共持有海航52%股份。一份声明显示12位海航管理者包括创始人陈锋和王建共持股约47.5%，其余股份由海南航空控股所有。

随着海航集团面临越发严格的审查并尝试收购白宫公关部主管安东尼·斯卡拉穆奇的对冲基金公司，该声明披露了有关海航所有权最为细节的部分。因对该集团债务水平和所有者结构顾虑增加，美林银行已警告投资银行家停止与海航有关的交易。

消息称总部在纽约的海南慈航慈善基金会持有海航29.5%的股份，位于海南的慈航基金会持有其22.75%股份。公司管理者中，陈和王——海航联合主席——持有股份最多，每人14.98%。

消息称外界对该慈善机构如何管理及如何投票选举知之甚少，尽管该公司称其捐款已达数十亿元人民币。

http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/l/201707/20170702614910.shtml?from=timeline&isappinstalled=0

今日上午，武汉市召开新闻发布会，公布长江新城选址范围：武汉中北部，将分三期建设。

起步区位于谌家矶—武湖区块

具体方位是：东至武湖泵站河，南至长江北岸，西至滠水河、府河，西南至张公堤路，北至江北铁路，约30到50平方公里。

中期发展区100平方公里

远程控制区500平方公里

目标和定位典范之城

长江新城总的目标和定位是

坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，把长江新城建设成为践行新发展理念的典范之城。具体，将打造创新名城、生态绿城、现代智城、国际友城、创富之城。

http://mp.weixin.qq.com/s/plVIIi7oUH5ha35rHvOgHg

刚刚召开的中共中央政治局会议强调，要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。

为了实现百姓安居梦，我国着力构建“购租并举”房地产市场供应体系，打造多层次住房结构，多角度保障不同群体的住房需求。

增加供应　满足“新市民”住房需求

刚从中国传媒大学毕业的魏玉坤在北京找到了工作。作为北京“新市民”，他通过链家的自如平台在西红门租了房。

“我们班基本上有超过一半同学通过这个平台租了房子。通过新推出针对应届毕业生的海燕计划，免除了我们的押金，只交了一个月的房租做中介费。”魏玉坤说，便捷的租房手续、可承受的房租、充足的房源能帮助他这样的“新市民”更好地在城市中找到安身之所。

我国流动人口达2.45亿，每年新就业的大学生700万左右。一些人口净流入的大中城市新市民多，住房租赁需求旺盛，城镇居民家庭租房比例高。但租赁房源总量不足，机构化、规模化住房租赁企业不够成熟，制约着住房租赁市场的发展。　　

据初步统计，我国规模化住房租赁企业市场份额只占2%左右，相较于发达国家成熟市场20%—30%的比例，差距非常大。

为加快培育和发展住房租赁市场，我国从供给端频频发力增加租赁住房有效供给，住房供应加快向“购租并举”的供应新体系转变。上海市日前首次以“招拍挂”方式出让两块租赁住房用地；北京未来五年150万套住房建设需求中包括50万套租赁住房。
住建部等9部门近日联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求人口净流入的大中城市要支持相关国有企业转型为住房租赁企业，鼓励民营的机构化、规模化住房租赁企业发展，广州、深圳、南京等12个城市成为首批试点。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉说，培育和发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的一项重要举措，增加房屋租赁市场的有效供给，能够让城镇居民家庭更自由地进行租买选择，更好地满足城镇居民，特别是“新市民”的住房需求。

http://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_1742593

人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），国务院各部委、各直属机构人事部门：

为贯彻落实党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略、深化人才发展体制机制改革、大力推进大众创业万众创新和做好新形势下就业创业工作的总体部署和要求，发挥事业单位在科技创新和大众创业万众创新中的示范引导作用，激发高校、科研院所等事业单位（简称“事业单位”）专业技术人员科技创新活力和干事创业热情，促进人才在事业单位和企业间合理流动，营造有利于创新创业的政策和制度环境，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，现就支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业提出以下指导意见。

支持和鼓励事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作

https://mp.weixin.qq.com/s/wDpdaUZc5fqbKY4bhoxvqQ