暴政灭国？你们冤枉了秦始皇！——中科院专家神研究，颠覆历史教科书！

按：这是一个很好的研究，它展现了跨学科研究的巨大潜力和无限魅力。树木年轮作为生态历史档案，在对历史气候的验证中，具有极大的价值。中科院研究员张齐兵的这一成果，为我们考证一段重大历史提供了新的视角和佐证。如果说秦始皇灭国的原因并不如我们的史书所写，那么，真实的历史又该是怎样，那些对于历史的改写，又是何人因何而生？这一研究的背后，又启示我们该如何看待文字历史？我们到底该相信什么，又该不相信什么？

这一切的一切，实在令人深思！

史书说秦始皇暴政灭国，但从树木年轮看，其实他挺冤的

 中科院研植物所研究员 张齐兵

他翻阅高山走进森林，只为寻找那些又老又大的古树，细数年轮的历史痕迹，追寻尘封在大树中的久远故事。在SELF讲坛上，中科院植物研究所研究员张齐兵老师带领我们，走进年轮深处，探寻千年大树的沉睡记忆。

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张齐兵

中科院植物研究所研究员

 以下内容为张齐兵演讲实录：

大家看我手里拿着一个铁棍、一个木条就上来了，不要着急，听我慢慢道来。我是做树木年轮研究的，小朋友看到这个，已经猜出来我就是干这个活的。虽然我经常跟木头打交道，脑子都变得像木头了，没有什么艺术细胞。但是在这样的场合下，我特别愿意给大家带来一幅漂亮的开场背景图。

我自己不会做，但是又特别想做这件事情，我就求助于我们的主办方。主办方的艺术团队做出来这幅图，我看到的时候非常惊艳。

这分明是太阳系啊，中间亮亮的外面一圈圈的不就是水星、金星、火星、地球轨道吗？但是再细细一想我们的树木年轮，我们工作的目的不也是研究大自然的运行规律大自然的特征吗？其实两者是相通的，说到这儿，非常感谢我们的艺术团队有这么给力的设计，有这么丰富的联想力。

说起大树的记忆，我们首先想的是人脑的记忆，人脑的记忆是有限，有的时候记忆会随着时间慢慢模糊。但是大树不但有记忆，而且它一旦形成树木年轮之后就不会变化，记得非常的牢固。

所以我们树木年轮学的工作，就是看这个大树年轮里面记载了些什么。首先第一步就是要去采集样本，有了样本才能看树木年轮里面有什么东西。所以看着这幅图，这幅“太阳系”的图怎么采样呢？

有人会想到，我们是不是去砍大树呢？实际上是不会的，我们到野外是拿着这个东西，叫做“生长锥”。现在这个是比较短的，实际上有很长的，拿着它上山非常方便。它是钻的，把它打开里面有一个空心钻，把它套进去，进去卡住就是一个钻，对着大树钻进去。

这个掏丝前面有牙齿，掏进去就把树芯给咬住了，再反转，拿出来就是树芯了。拿到树芯后回到实验室把它固定在木槽上，拿着砂纸打的光光的，上面的年轮就清晰的显示出来了。有人认为我们像木匠似的，数圈圈好像没有什么意思。其实你们小瞧我们了，我们的工作还是挺高大上的，大家看都有一些什么人跟我们一块做工作。

最早的时候是达芬奇，人家那时候就注意到树木年轮了，他是世界上第一个写了树木年轮描述，并且有文字记载的。第二个是美国科学家，他在上世纪初的时候做了非常漂亮的工作，奠定了树木年轮学作为一门学科的存在。最近前两年获得诺贝尔国际奖和平奖的国际IPCC组织——政府间气候变化委员会，他们专门关注过去的气侯变化历史。

这是报告中给出的过去一千年气候变化、气温变化的时间状况。从这上面大家都在说，现在全球气候变暖了，根据是什么？根据数据里面多一半的证据都来源于我们的树木年轮。根据树木年轮来看，原来长得窄突然长宽了，树木年轮提供了很大一部分数据。

如果没有树木年轮、冰芯、珊瑚这些古气象资料的话，气象站并没有多长的历史，红色的线是气象站的数据，仅靠红线我们说不出来现在气候变暖的过程。但是这里面有个问题，IPCC上面的数据几乎没有国内的树木年轮的数据贡献。

这一方面是我们国家起步晚，国外在上世纪初就开始了，我们国内是70年代才开始，后面才慢慢发展起来。我是1993年到加拿大学习树木年轮，2001年回来。回来就想我们应该弄自己的树木年轮数据，当然我们还有同行在弄。

首先就是要找大树，有大树才有数据，问题是大树在什么地方有？这就成为关键，有大树我们才能工作，我们就选择了跑青藏高原。这幅图是西藏林芝地区的巨柏王公园，看到这样的大树的时候，我们心里是非常激动的。

当时牌子上挂着的是2500多年，我想太好了，有那么大的数据量。但是高兴的太早，领我们去的人说：“哪能让你钻个洞呢？这是不允许的。”但是非常幸运的是，在旁边有一个倒下的树。这个他们说可以打，我们就打了。这就是第二张图上所取的材料，生长锥这么长，将近60公分。我们回来数圈圈，数下来有560年，根据这个东西就可以估算大树到底有多少年。

除了公园里的大树之外，其实在山上也有很大的大树。这是在西藏昌都地区丁青县，爬到山顶上有4300米了，看到这样一棵大树。我们采回来样本数下来也超过一千年了，非常感叹。

树是2500年的，但我们想找更多，国际上已经有一万年的了，一万年是怎么来的？首先得找更大的树，更大的树有多少年呢？这已经是两千年了，有四千年吗？有六千年吗？大家认为活着的树能活到四千岁的举一下手，活到六千岁的呢？

举到六千年的说明艺术想象力太丰富了，四千年还是可以的。现在有记载最老的是4767年，是美国加州山上的一个树。为什么是最老的，因为是采到样的，一圈圈数下来有证据的。再老的树可能有，但是没有证据，只是一种传说。

但是国际上已经有一万年的树木年轮序列了，他们这种序列怎么得来的？其实是通过过去的古树、死了的树，比方说四千年前已经长出，但是那时候已经死掉了，那个树还有四千年，接起来计算的。

这是我们在青海海西州多兰县有一个热水古墓群，这里有很多的洞口。通过洞口下去里面有很多大木头，已经没有金银财宝了，盗墓者都挖出去了。这个墓是盗墓者给我们开创了条件，但是他们不知道里面的木头才是我们的金银财宝。话说回来，如果里面还剩下真金白银，我们也会装起来的。

我们有了古树的材料，但是我们怎么知道它们的年代呢？我们的目的是要知道它是哪一年形成的，所以要知道年代的话，就是我们树木年轮专业一个方法，叫做“交叉定年”。

就是假如有三棵树，每棵树都有一千年，但是生长在不同的时期，只要他们有共同的生长时期、相似的生活环境，它们的年轮上就有相似的特征。这样通过比较，能把它一个个接起来。最上面的树是活着的树，我们知道最外的一轮就是采集的当年，这一圈圈数下来，过去的树也就知道了。这就是“交叉定年”。

“交叉定年”还有一个特征，就是有伪年轮和缺失年轮，伪年轮是什么？有的树你数了一百圈实际上它只有98年，多出来两圈，那两圈怎么回事？那是树特别敏感，夏天生长着生长着突然来了寒流。树以为是冬天了，又长了一圈，实际上是假的。

还有的树本来98年，数下来是96年，那两年哪儿去了？这是丢失年轮。有的树在那一年病了，干脆不长了，你们长去吧我不长了。我们树木年轮学专业就是通过“交叉定年”，知道每个年轮是哪一年形成的，是准确的，没有正负误差。

通过这样的工作，我们就能够把一个大树，每个年轮都能给出准确年份来，相当于是一本记录过去环境变化的档案书，每个年轮都有页数，每一页都有记载的信息，它记载了什么信息？就是这些阳光、日晒、降雨、土壤条件都记在上面了，至于说它记载了什么东西？我们就是“翻译官”，我们的工作就是做这个的。

有的情况是比较容易的。比方说像右边的火疤样子，森林着火了，着到这面了，但是后面是安全的，第二年后面的树就包过来。我们看它的形状就知道是火疤，这就是那一年发生火灾了。这是东北的红松，这上面有两个火疤，第一次1923年，还有一次是1892年。这个树也够顽强的，经历了两次火灾还活着。非常不幸的是，不知道怎么后面被砍了，现在肯定是砍下来的，它没有被火烧死，但是被砍死了。

通过我们在青海热水古墓的采样，上面的活树和下面古墓里面的树，两个就通过交叉定年连在一起，就建立了过去两千年的这样一个时间序列。现在有了这个时间序列，我们就可以翻开这里面的记忆看它讲了些什么。

比方说翻到这一页，1815年、1816年、1817年的时候，三年是窄的，为什么会窄？我们发现原来是在遥远的印尼有个坦博拉火山，火山非常大，火山灰蔓延到地球各个地方。这造成很多地方，不单单是青藏高原了，很多地方树都是长得窄的。

再往下看，小冰期的时候，欧洲大陆上整个那段时间都是寒冷的阶段，但是其他地方怎么样，我们不知道。通过树木年轮研究，我们发现青藏高原上不是整个时间段，而是这三个时间段里树木年轮长得窄的，应该是与小冰期有关系的。

如果我们顺着时间轨道再往前走，走到东晋。史书记载这个时候是非常干旱的，持续了很长时间，大约有几十年的时间。我们的树木年轮上记载的也是，那时候起码记载是没有说假话的。有的时候史书因为政治原因会说假话，但是这个它没有，我们就从多方面角度来印证这个事情。

再往前东汉时期蝗虫大爆发，这也是史书记载有蝗虫爆发，为什么爆发？它跟气侯有什么关系？因为没有气象站不知道，我们树木年轮发现对应的这段时间都是干旱的，说明可能干旱和蝗虫爆发之间有一定的关系，这是我们提供的数据。

再往前走，走到最开始。秦朝的衰退时候，前面的时候树长的好好的，秦始皇打江山也打下来了，统一六国建立了秦朝。然后就走向衰亡，史书上搞社会科学的说是秦始皇焚烧书、暴政的缘故，是政治原因。但是我们看树木年轮的话，其实有点冤枉他了，那段时间大树都长得不好，他的日子能好过吗？所以陈胜吴广在公元前209年就揭竿而起造反，到207年他就灭亡了。

现在在这个地方的树木年轮已经又延长到过去4500年了，这是我的同事做的，我自己没有做这个。比如中科院地理所邵雪梅老师、寒旱所的杨保老师，包括西安地环所的刘禹老师，他们在做这些工作，他们发现不但有降水的信号，还有温度的信号。

这个图上仅仅是3500年的，3500年是有效信息，再往前还有一千年，但是那一千年信息记录的不清楚，但是有树木年轮了。我自己从一个点开始走南闯北，从青藏高原从东走到西、从南走到北，在面上跑下来了。跑野外高原是非常刺激的事情，爬雪山到5360米，是真正的爬。还有过河，看见河对面有个老树，但是没有桥，卷起裤腿就往前走，但是进去之后感觉到水冰冷冰冷的，但是过来以后感觉也挺好的。

通过这么多年工作，我们在面上建立了这么大的数据库，发现有两段时期反映了北面是西风环流，南边是南亚季风。这两个气候系统在打架，有时候北面的往南侵了，有时候南面的往北面侵了，它们是怎么相互作用的？我们希望了解它，树木年轮提供的资料显示这两个特殊时期，北面特别干，南面是湿的。这样就提供了证据，用这些证据，搞大气环流的就用了我们的信息，分析这两个季风系统是怎么回事。

除了水平的之外，我们还往上面走，爬高山、爬林线。这个地方的林线是北半球最高的，所谓林线是树长到这个地方上面再不长了。现在的理论是说林线是由温度控制的，再往上温度低了，树就不能长了。

但是我们发现采下来的树有450年的，这个树450年前就站到这么高的位置上，那时候温度相当低，是小冰期。但是随着后面的温度升高，这个树林并没有再往上走，真的是温度控制吗？这就有点疑问了，目前我们正在研究。

说到这儿，大家觉得我们去野外是挺开心的事情，但是我们远远不只这些。大家看我们的足迹，除了青藏高原还跑中国其他各个地方，有大树的地方都是国家风景名胜区。我们的朋友说“你是公费旅游呢吧！”我们说比旅游还好，旅游线路进不了深山老林，我们是直接插进去，我们自己开车到深山老林里去，还可以拍照，比如在井冈山。

作为结束我想让大家听一听，我们树木年轮给大家唱一首歌，是我们从拉萨采的一棵800多年的树，让它来唱歌。这棵树它的宽宽窄窄这样的变化，每个年轮就是一个音符，这样唱出来的，这是我们用计算机合成的音乐，树木年轮谱了计算机弹出来的。

https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=e1329ux8rln&width=500&height=375&auto=0（拉萨天籁之音）

如果我们想让我们的下一代还能继续听到这样美丽动听的歌声，这是大自然之声。还能继续拥有这么美好的森林家园，而且还能享受绿水青山。让我们大家携起手来，爱护大树，保护森林。谢谢！

对于张老师的这项研究，您有何高见？请在留言区发表您的看法。

作者：管清友

来源：如是金融研究院（ID：msmacro）

2017年的中央经济工作会议是十八大以来最晚的一次，但却是最重要的一次。之所以最重要，是因为最特殊：

第一，特殊的政治。每年的会议都会对下一年做一个定位，去年对2017年的定位是“实施十三五规划的重要一年”，今年的定位显然高出了不止一个档次：“贯彻党的十九大精神的开局之年，改革开放40周年，决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年”。四个时间节点叠加在过去几年从来没出现过，而且个个都是大事。

第二，特殊的经济。中央从来都是问题导向，以往几年的问题很清楚，政策布局也自然很清楚。比如2013年经济过热，政策就紧缩。2014年经济衰退，政策就刺激。2015年经济企稳，政策就中性，2016年经济复苏甚至过热，政策就收紧。但今年特殊了，说好不好，说坏不坏，有的地方好的出奇，有的地方又差的惊人，归根到底，是中国经济结束了齐步走的一致性阶段，政策也很难一刀切，难度越来越大。

第三，特殊的市场。2014年债券牛，2015年股票牛，2016年商品和地产牛，2017年货币牛，十八大以来大类资产跟着经济周期轮动的逻辑非常清晰，但现在问题来了，一个完整的大类资产周期已经结束，再加上金融强监管的冲击，明年的投资方向似乎是近年来最不确定的一次。

过去我们习惯于给每年的会议一个定调。2013年是紧，2014年是松，2015年是松，2016年是紧，但2017年真的不一样。从三个特殊的实际情况出发，明年的政策基调既不是紧缩，也不是宽松，而是没有基调。如果非要给今年的会议提炼一个基调，那就是“防风险”。今年会议和往年最大的区别是，不只部署了未来1年的八个重点任务，还锚定了未来3年的三大攻坚战，其中排在第一位的就是：防范和化解重大风险。12月初政治局会议已经提前剧透，但很多人可能还没有意识到攻坚战的重要性。这不是短期内抑制资产泡沫那么简单，而是要在长期内“将防风险进行到底”。

防的是什么风险？会议给出了明确的答案：金融风险。不管是地产、实体还是金融机构内部的风险，根子都在金融，核心是管住不合理的杠杆。对企业来说，不要脱离了自己的能力范围，利用过度的杠杆支撑过于庞大的资产，万达不是挨板子的第一个，也不会是最后一个。对个人来说，不要用现金贷去买房，也不要滥用自己的信用，征信将更加严格。对金融机构来说，通道业务将成为历史，牌照将越来越规范，游离在监管之外的违法违规金融活动将被清理。对政府来说，不要变相融资，不要明股实债，不要承诺回购，政府举债的歪门邪道将被彻底堵死。

一切的宏观政策也要为防风险服务，但防风险在不同的场景之下有着不同的含义。

第一种场景：如果经济开启新周期，增长和通胀明显上行，那么防风险意味着政策收紧，抑制经济过热。

第二种场景：如果经济回到老路，增长和通胀大幅下行，那么防风险意味着政策放松，维护经济底线。

第三种场景：如果经济波动不大，小幅下行或者小幅上行，那么防风险意味着保持货币财政政策的定力，把重心放在监管和整顿上。不管从经济的客观情况还是这次会议的主观信号来看，第三种场景出现的可能性更大。

这种场景对各类资产市场意味着什么？过去几年基本每年催生一个大类资产泡沫，2014的债，2015的股，2016的商品和地产，2017的货币，但现在投资会比较纠结，很难说哪一大类资产好，整体上是一种结构性的资产周期。从股票市场来看，既没有无风险利率大幅下行带来的水牛，也不是经济复苏带来的全局性盈利牛，行情依然是围绕两条主线展开的结构性牛市，一是传统行业的产能整合和集中度提升，定价权强的龙头企业（也就是这次会议所说的排头兵企业）受益。二是新兴产业的技术突破。除了这两类优质公司，其他的公司将更多的成为僵尸股，有点类似香港。

从债券市场来看，没有大的机构配置盘，没有大幅恶化的经济基本面，也没有宽松的金融监管，很难有趋势性机会，交易层面只能做波段，配置层面只能精选个券。从外汇市场来看，经历过一轮连续的贬值和升值之后，市场已经比较均衡，央行的态度也不再激进，真正的双向波动已经开始。全球来看，欧元英镑偏强，人民币强势稳定，美元日元偏弱。从房地产市场来看，总体处于紧缩周期，没有机会，但长期来看，核心城市（尤其是新一线城市）、核心地段的房产依然是最好的保值资产之一，各个城市、地区的分化将进一步加大。

附：会议公告全文解读

中央经济工作会议在北京举行

习近平李克强作重要讲话

张高丽栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正出席会议

新华社北京12月20日电  中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，国务院副总理张高丽，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。（七个新常委加一个从卸任常委职务还没卸任政府职务的副总理，每五年出现一次）

习近平在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。

会议认为，党的十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，为其他领域改革发展提供了重要物质条件。经济实力再上新台阶，经济年均增长7.1%（远远超出当时定的6.53%目标，以后保增长的压力越来越小），成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。经济结构出现重大变革，推进供给侧结构性改革，促进供求平衡。经济体制改革持续推进，经济更具活力和韧性。对外开放深入发展，倡导和推动共建“一带一路”，积极引导经济全球化朝着正确方向发展。人民获得感、幸福感明显增强，脱贫攻坚战取得决定性进展，基本公共服务均等化程度不断提高，形成了世界上人口最多的中等收入群体（人口最多+中等收入=全球最有潜力的市场）。生态环境状况明显好转，推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有，大气、水、土壤污染防治行动成效明显。（增长、改革、开放、民生、生态五个大类总结十八大以来的进步）

会议指出

5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想（继十九大提出中国特色社会主义新时代之后，第一次提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想。新思想主要新在：第一，倡导新发展。从重视增长速度到重视增长质量。第二，形成新核心，保持宏观经济政策的定力。）。

我们坚持加强党对经济工作的集中统一领导，保证我国经济沿着正确方向发展；

坚持以人民为中心的发展思想，贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中；

坚持适应把握引领经济发展新常态，立足大局，把握规律；

坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，坚决扫除经济发展的体制机制障碍；

坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控，相机抉择，开准药方，把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线；

坚持问题导向部署经济发展新战略，对我国经济社会发展变革产生深远影响；

坚持正确工作策略和方法，稳中求进，保持战略定力、坚持底线思维，一步一个脚印向前迈进。

习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。

会议认为，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求（以后分析宏观政策的方式不一样了，不能只盯着GDP增速和CPI），必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

明年的政策定调

会议指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。（每年的会议都会对下一年做一个定位，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。2017年是实施“十三五”规划的重要一年。今年四个大事叠加在一起，显然提升了不止一个档次。）

做好明年经济工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。（从去年的中央经济工作会议开始，已经不再专门提邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以后全部收口到习近平新时代中国特色社会主义思想。）

加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作（15年没有促改革，16年和今年一样。）。

大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。（去年删掉了保持经济运行合理区间，今年又进一步删掉了平稳发展，直接用持续健康发展，这是对前面提到的高质量新发展理念的直接落实。往年看到这基本就知道经济增长目标大概怎么定，现在就比较复杂了，大概率还是延续去年6.5%左右的目标，删掉争取更好成绩，也可能干脆不提量化的GDP目标了，就像十九大没有提量化目标一样。）

明年的具体政策方向

会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持（八年没变了：稳中求进的总基调+积极财政+稳健货币）。“稳”和“进”是辩证统一的，要作为一个整体来把握，把握好工作节奏和力度。要统筹各项政策，加强政策协同（新加的内容，除了路人皆知的金融监管协同之外，最近大家发现好多领域的政策协同做的太差，比如煤改气，环保部门和其他部门就缺乏沟通和协同）。积极的财政政策取向不变，调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度，压缩一般性支出，切实加强地方政府债务管理。（财政政策的定调明显比前几年保守，前年是强调“加大力度”，去年是强调“更加积极有效”，今年只说优化结构，加强债券管理，和今年财政部连环炮式的规范文件一脉相承，往后几年财政的管理估计会越来越严，高质量发展的新发展理念之下，不可能再走老路。2015-2016财政的舒服日子结束了。而且依然没提阶段性提高赤字，2018赤字目标仍然是3%，不会动）

稳健的货币政策要保持中性，管住货币供给总闸门，保持货币信贷和社会融资规模合理增长，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定（货币政策和流动性今年总体比较满意，表述比去年更加中性一些，新增了“保持货币信贷和社会融资规模合理增长”，删掉了“适应货币供应方式新变化”，把“调节”货币总闸门改成了“管住”，不要期待明年的货币政策会明显宽松，降准降息的可能性不大，有也是象征性的。所谓中性，就是不要再让市场有关于货币政策的大消息。）（汇率只有一句老话，删掉了增强弹性，因为今年弹性已经有了，没出什么风险），促进多层次资本市场健康发展，更好为实体经济服务，守住不发生系统性金融风险的底线（防风险是不变的主题，但是不像去年那么凶神恶煞，不再提“下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力”，看来中央认为已经处置的差不多了，从银行委外到货币基金，从比特币到现金贷，2017年的确说到做到了，2018年坚持住即可）。

结构性政策要发挥更大作用，强化实体经济吸引力和竞争力，优化存量资源配置，强化创新驱动，发挥好消费的基础性作用，促进有效投资特别是民间投资合理增长（结构性政策、有效投资这些新提法都在呼应高质量发展的理念）。社会政策要注重解决突出民生问题，积极主动回应群众关切，加强基本公共服务，加强基本民生保障，及时化解社会矛盾。改革开放要加大力度，在经济体制改革上步子再快一些，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，推进基础性关键领域改革取得新的突破。扩大对外开放，大幅放宽市场准入，加快形成全面开放新格局。

会议确定，按照党的十九大的要求，今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。（划重点。12月初政治局会议已经提前剧透，但很多人可能还没有意识到这三大任务的重要性。第一，这是未来三年的重点，不是短期的。第二，这些任务的高度已经超越了传统的宏观调控。回头看看现实，三大攻坚战的力度可能远远超出我们的想象。防范风险，我们看到了超预期的金融强监管；精准脱贫，我们看到了地方疯狂的扶贫竞赛，不信你问问身边的公务员是不是都分了硬指标；污染防治，我们看到了不顾一切的煤改气，也看到了北京难得的蓝天。）打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设（很详细的解释了重大风险是什么，就一个：金融风险。不管是地产、实体还是金融机构内部的风险，根子都在金融，核心是管住不合理的杠杆。对企业来说，不要脱离了自己的主业和能力范围，利用杠杆支撑过于庞大的资产，万达不是挨板子的第一个，也不会是最后一个。对个人来说，不要用现金贷去买房。对金融机构来说，通道业务将成为历史。）。

打好精准脱贫攻坚战，要保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督。（当十九大把主要矛盾定义为“不平衡”的时候，注定扶贫将成为一场运动。现在扶贫更多的是授人以鱼，但更好的方式是授人以渔，说到底，脱贫还是得靠产业，产业还得靠企业，对于像万达、海航这些似乎背负原罪的巨头来说，扶贫不失为一个自我救赎的好机会。）打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。（舆论的反弹会改变煤改气的节奏，但不会改变调整能源结构的方向。更加清洁的新能源在中国潜力无限）

会议指出，要围绕推动高质量发展，做好8项重点工作。（每年会议中最值得关注的具体安排）

2018年八个重点，最多的一次：一是深化供给侧结构性改革。激发各类市场主体活力。三是实施乡村振兴战略。四是实施区域协调发展战略。五是推动形成全面开放新格局。

六是提高保障和改善民生水平。七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度八是加快推进生态文明建设。（依然没有提稳增长，特别提到了乡村振兴，对房地产业做了更清晰的安排）

2017四个重点：深入推进“三去一降一补”，深入推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展。（没有提稳增长，核心是抑制资产泡沫，回归实体经济）

2016四个重点：深入推进“三去一降一补”、深入推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展（农业和房地产被提到空前高度，振兴实体经济其实是对这几年金融投机、虚拟膨胀不满。连续没有提稳增长，意图明确）

2015五个重点：积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险（当时刚提出供给侧改革，主题就是三去一降一补）

2014五个重点：努力保持经济稳定增长、积极发现培育新增长点、加快转变农业发展方式、优化经济发展空间格局、加强保障和改善民生工作（14年增长逼近7，是稳增长压力最大的时候，所以把稳增长放在第一位）

2013六个重点：切实保障国家粮食安全、大力调整产业结构、着力防控债务风险、积极促进区域协调发展、着力做好保障和改善民生工作、不断提高对外开放水平（新班子刚上来，一是开始控债务，后来有了43号文，二是专门提了对外开放，后来有了一带一路）

一是深化供给侧结构性改革。要推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强国转变（三个转变总结的不错，中国质量是新提法）。深化要素市场化配置改革，重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。大力破除无效供给，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能；大力培育新动能，强化科技创新，推动传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业（新提法，其实就是我们说的龙头企业，分化和集中将成为各个产业的主基调），积极推进军民融合深度发展；大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度，深化电力、石油天然气、铁路等行业改革，降低用能、物流成本。（供给侧改革不再提三去一降一补了，是个重大转变。因为很多任务其实不能单纯的定义为去或者降，比如库存，有的地方其实库存不够，又比如杠杆，有的部门其实杠杆偏低，再比如成本，有的领域不降反升。）

二是激发各类市场主体活力。要推动国有资本做强做优做大，完善国企国资改革方案，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国有资本授权经营体制。加强国有企业党的领导和党的建设，推动国有企业完善现代企业制度，健全公司法人治理结构。要支持民营企业发展，落实保护产权政策，依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快构建亲清新型政商关系。（在一贯重要的基本经济制度问题上，用了激发市场主体活力的说法，搁置争议，更加务实。关键还是国企改革。十九大把做强做优做大的对象从“国企”调整为“国有资本”，管资本的思路已经越来越清晰，这意味着国资委（就是会议提到的国有资产监管机构）必须转变职能，甚至撤销。）

三是实施乡村振兴战略。要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制，清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革，让收储价格更好反映市场供求，扩大轮作休耕制度试点。（单独把乡村振兴列为一大任务是本次会议的一大亮点。这一方面是落实扶贫，消除不平衡不充分，另一方面也是解决城市病的出路。“要素下乡”的新提法值得关注，过去是家电下乡、汽车下乡，授人以鱼，现在是把人才、资本、信息、技术等要素引到乡村，授人以渔。回想过去家电下乡带来的资本市场机会，这一轮要素下乡同样不可小视。有时候这可能会改变市场的格局，比如三四线城市的换机潮某种程度上让OPPO和VIVO销量超越了小米。）

四是实施区域协调发展战略。要实现基本公共服务均等化，基础设施通达程度比较均衡，人民生活水平大体相当。京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点，保持合理的职业结构（保持合理的职业结构意味着仍然有一些相对低附加值的职业（人口）可能被疏解），高起点、高质量编制好雄安新区规划（雄安提出有一段时间了，根据我们的了解，各部门都在抓紧做规划，明年应该会逐步进入施工年）。推进长江经济带发展要以生态优先、绿色发展为引领。要围绕“一带一路”建设，创新对外投资方式，以投资带动贸易发展、产业发展。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改善生产生活条件。推进西部大开发，加快东北等老工业基地振兴，推动中部地区崛起，支持东部地区率先推动高质量发展。科学规划粤港澳大湾区建设。（新增粤港澳大湾区，港澳都已经受益，尤其是澳门）提高城市群质量，推进大中小城市网络化建设，增强对农业转移人口的吸引力和承载力，加快户籍制度改革落地步伐。引导特色小镇健康发展。

五是推动形成全面开放新格局。要在开放的范围和层次上进一步拓展，更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。有序放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，继续精简负面清单，抓紧完善外资相关法律，加强知识产权保护。促进贸易平衡，更加注重提升出口质量和附加值，积极扩大进口，下调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。继续推进自由贸易试验区改革试点。有效引导支持对外投资。

六是提高保障和改善民生水平。要针对人民群众关心的问题精准施策，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题（中央层面也很重视那个事件，具体措施还不得而知）。注重解决结构性就业矛盾，解决好性别歧视、身份歧视问题。改革完善基本养老保险制度，加快实现养老保险全国统筹。继续解决好“看病难、看病贵”问题，鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。做好民生工作，要突出问题导向，尽力而为、量力而行，找准突出问题及其症结所在，周密谋划、用心操作。

七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。（房地产连续三年作为重点任务入围，但今年说的比较简练。没有像去年那样凶神恶煞的抑制炒房，主要是今年市场相对已经比较平稳，所以开始更注重长效机制方面的东西。所谓长效机制，无非是金融、土地、财税、投资、市场五个方面，金融、投资已经调整，土地财税短期不好动，剩下的就是调整市场结构了。一是多主体供应，国企也可以利用自有土地，二是多渠道保障，自住型商品房、保障房继续扩张，三是租购并举，大力发展租赁市场，租房在大城市可能成为趋势）

八是加快推进生态文明建设。只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。启动大规模国土绿化行动，引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入，培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。深入实施“水十条”，全面实施“土十条”。加快生态文明体制改革，健全自然资源资产产权制度，研究建立市场化、多元化生态补偿机制，改革生态环境监管体制。

会议强调，要充分调动各方面干事创业的积极性，有力有序做好经济工作。要创新和完善宏观调控，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，健全经济政策协调机制，保持经济运行在合理区间。扎实推进供给侧结构性改革，促进新动能持续快速成长，加快制造业优化升级，继续抓好“三去一降一补”，深化简政放权、放管结合、优化服务改革。加快建设创新型国家，推动重大科技创新取得新进展，促进大众创业、万众创新上水平。加大重要领域和关键环节改革力度，营造支持民营企业发展良好环境，深化国企国资、财政金融等改革。实施乡村振兴战略，激发区域发展新活力。确保重大风险防范化解取得明显进展，加大精准脱贫力度，务求污染防治取得更大成效。增强消费对经济发展的基础性作用，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。推动形成全面开放新格局。在发展中提高保障和改善民生水平。

会议要求，各级党委和政府要增强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到党中央对明年经济工作的部署上来。要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制，落实主体责任，确保令行禁止。要加强学习和实践，培养专业能力，弘扬专业精神。要大兴调查研究之风，找准短板弱项，解决实际问题。要完善干部考核评价机制，为干部大胆创新探索撑腰鼓劲。要确保换届工作稳妥有序、风清气正，引导广大干部树立正确政绩观。

会议号召，全党全国要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，埋头苦干，扎扎实实做好各项工作，确保经济工作明年开好局、起好步。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务院领导同志，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人，中央和国家机关有关部门主要负责人，中央管理的部分企业和金融机构负责人，军队及武警部队有关负责人参加会议。