我为群众办实事丨周村法院王村法庭构建“四位一体”机制 积极推进诉源治理

今年以来，周村法院王村法庭主动融入、积极参与市域治理，以诉源治理减量为重心，聚焦诉调对接、多元解纷，与王村镇综治中心、司法所、派出所共同构建“四位一体”矛盾纠纷调处机制，积极推动矛盾纠纷源头实质化解。4月份以来，共发现矛盾纠纷23件，全部诉前化解，化解率100%。

一是校准“定心轴”，发挥镇党委诉源治理的领导、主导作用。

在镇党委领导下，依托综治中心，健全完善覆盖各村、居的调解组织网络，推动建立矛盾纠纷发现、预警、上报、解决机制，构建党委领导、综治协调、司法引领、部门联动、社会协同、群众参与的“大调解”工作格局，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”。

二是铺设“预警网”，发挥村居组织发现纠纷、自我化解作用。

各村居建立重大矛盾纠纷排查预警工作台帐，安排专人记录排查矛盾纠纷基本情况、风险性质、社会影响等信息，建立矛盾纠纷跟踪预警机制，专案做好解纷预案。各村居委员会建立由村支部书记、村主任、村两委委员、村法律顾问、网格员组成的矛盾纠纷调解组织，负责村居矛盾纠纷的一级调解，第一时间对矛盾纠纷进行调解，切实做到村居矛盾自我化解。

三是设立“枢纽站”，发挥综治中心协调调度、多元解纷作用。

镇综治中心设立矛盾多元调纷中心，负责镇域矛盾纠纷二级调解，镇综治中心安排专人负责协调各职能部门联合调处事宜；积极发挥王村法庭、公安派出所调处矛盾纠纷的作用，对通过村居不能调解有可能引发大的案事件的矛盾纠纷，由王村法庭、派出所进行调处化解，做到矛盾不上交。

四是夯实“主战线”，发挥“三大调解”高效衔接、综合联解作用。

对村居不能自解、部门不能化解的，畅通人民调解、行政调解和司法调解“三大调解”之间的衔接，村居、各部门对于矛盾复杂，需专业法律意见指导的纠纷，王村法庭进行指导，制定专业调解方案。王村法庭对起诉到法院的矛盾纠纷，及时进行评估，提供程序选择意见，引导当事人选择村居、镇两级人民调解；当事人选择人民调解的，依据属地原则，通报相关村居调解组织介入调解，各村居调解组织无例外接收纠纷进行调解，同时王村法庭积极跟进业务指导，如人民调解成功，引导进行司法确认；调解不成，及时立案处理；最大限度将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。