《改革进行时》⑥ | 上下协同谱写改革新篇章

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编者按：

       坚定不移推进滚动发展、内部承包责任制和模拟股份制、施工队伍管理改革是集团公司年初系列会议作出的战略部署，是贯彻国企改革要求，推进企业高质量发展的重大战略举措，为统一思想，深化认识，营造企业改革发展的良好氛围，集团公司官微将陆续推出《改革进行时》专题，展示各单位宣贯落实情况，供各单位相互学习，敬请关注！

本期推出《改革进行时》⑥ | 上下协同谱写改革新篇章，敬请关注。

内部承包快速推进，管理效能逐步显现

01

花式宣贯来了

以职工喜闻乐见的方式宣贯内部承包

“内部承包真是好，上下协同团团抱，强企富工有实招，见效！”年初，五公司将内部承包宣教提纲编写成“三句半”节目，以职工喜闻乐见方式对这一重大改革举措进行宣贯，深受职工好评。

“内容要实，方式要活”是五公司的宣贯方针，五公司官微上开通专栏，讲清开展此项工作积极意义，对执行过程中常见疑惑进行解析，并分享典型案例，让广大职工既树信心，又学方法，截至目前已推送八期。此外，五公司还在公司官网持续更新内部承包和模拟股份制推进动态，举办文艺作品比赛，营造人人参与的浓厚氛围。

五公司微信公众号开辟模拟股份制专栏

线上宣贯做的火热，线下也有效结合，加强效果，针对职工还尚存的疑虑，五公司及时召开工作推进会，给足政策，让大家大胆推、大胆试；对推进过程中普遍存在的疑惑，机关有关业务部门召开答疑会，对“疑难杂症”集中“会诊”，开出“良方”；阶段性成果及时总结，并召开视频交流会，4个项目现场分享经验，推广一批好经验、好做法，带动全员参与热情。

阶段性成果总结交流

当前，五公司还正在策划以漫画形式对内部承包和模拟股份制进行宣贯，并选择在推动此工作中的先进人物开通“精英对答”栏目，进一步丰富宣贯载体。

02

行动快起来

 “内部承包不是讨论要不要做的问题，而是要如何做好的问题！”在五公司今年年初工作会上，两位主管把推动此项工作作为全年工作的重中之重在工作报告会上“浓墨重彩”推出。

2020年工作会“浓墨重彩”推动内部承包

坚决执行上级部署，快速推动工作落实是五公司“老虎团”文化的基因。集团公司“三大改革”推进会后，五公司迅速行动，2月19日以视频会形式对“三意见一提纲”进行再动员，并督促各项目结合实际开展研讨，同时汇聚职工普遍反映的共性问题。在充分调研和征求意见基础上完善了内部承包指导意见，制定了内部承包方式及指标确定，进一步规范项目运行管理、薪酬发放、考核兑现以及违纪违规处罚等细则，使其更具指导性和可操作性。

3月3日五公司下发《关于全面快速推行内部承包责任制的通知》，要求所属各单位3月末完成本单位实施细则及《项目经济责任承包合同》签订，各项目4月末完成项目部实施方案及《项目经济责任分解合同》签订。3月10日五公司接续发力，召开内部承包交流视频会，通过横向对比，互比互看，推动内部承包工作加速落地。

在推行内部承包和模拟股份制中，五公司坚持“方针稳，方式活”，在落实“一项目一方案”基础上，还积极探索模块化承包模式，“化整为零”，使可操作性更强。此外，五公司机关部分科室也正筹划推进承包模式，打破思想壁垒，勇闯改革“蓝海”，为企业管理注入新活力。

03

效果实起来

当前，五公司在建项目全面推行了内部承包和模拟股份制(其中有8项工程实施模拟股份)，并已完成过程分红兑现近160余万元，职工参与热情和项目创效活力被充分激发。

“推行内部承包责任制以来，最显著效果就是大家干劲更足了，精气神来了，什么事情都好办了。”五公司多名项目负责人纷纷感慨。宁德上汽园公共基础设施项目面对极大工期压力，全员入股承包，高效调配资源，仅用不到3个月时间就完成50余万平方米的路面结构层和道路附属工程。

员工主动参与项目管理，克服艰巨施工任务

“盾构施工材料费占到成本六成以上，我们抓住这个关键，通过内部承包后的精细化管理降低材料消耗，有效降低成本。内部承包价远低于市场价，原本需要22人干的工作，如今14人就全部完成。”推行内部承包责任制以来，好消息从施工一线不断传来。

五公司在推行改革过程中，既要求项目完成“过河”的任务，又解决“船”和“桥”的问题。对项目提出的困惑，公司及时给予解答，对投资多、风险高、组织难度大的项目，公司抽调有关部门业务骨干组成工作组，在一线蹲点参与组织策划，并跟踪项目进展，抓好关键环节，确保项目全周期受控，形成机关和基层上下联动、权责清晰、运转高效的项目管理机制。

 目前，五公司正在筹备机关改革，盘活人力资本，深度参与项目预控、降本、技术攻关、检查纠偏等工作。

滚动发展持续发力，市场开拓再下新城

近日，珠江三角洲水资源配置工程频频亮相央视和国资委新媒体平台，成为“网红”，五公司也迅速在粤港澳大湾区打出名声。这些，都源自五公司积极落实集团公司滚动发展战略部署，答好企业新的发展命题。

珠江三角A5标在粤港澳大湾区打出名声

滚动发展是五公司的经营特色和发展优势，已在多个核心市场形成燎原之势，集团公司部署“三大改革”后，进一步坚定了五公司“属地化”发展战略，集中优势力量择优突破，市场布局和“订单仓库”不断优化。

成功闯入赣南市场，雄安新标收入囊中

 “干一项工程拓一方市场”，以干促揽，以点带面是五公司滚动发展的成功经验。岁末年初之际，五公司依靠多年在长三角的核心竞争优势，有效辐射，成功闯入江西赣南市场，开拓新“根据地”；成功中标雄安新区建材通道容城至易县公路项目，这已经是五公司在雄安新区中标的第三个项目；另外，五公司多年来在陕西省延安、宝鸡、汉中、铜川、安康等县、市深度“耕耘”，积累了丰富的资源，年初，五公司有效开拓出西安市场，在西安市连中四标，合同额7亿余元；在广州、海口、杭州、重庆等新市场也接连承揽到后继工程，实现了到“鱼”多的地方去“撒网”，占领省会城市的目标，努力成为政府和社会发展的责任分担者和国家规划区域经济发展的深度参与者。

在大城市滚动发展

近年来，五公司在立足主业、突出专业的基础上，审时度势，先后拓展进入水利水电、污水治理、机场建设等新兴领域，经济增长点有效撬动，发展动力更加强劲。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。面对新的发展命题，“老虎团”人正带着心中的梦想、扛起肩上的责任，以改革蓄能、靠实干托底，坚强有力地迈出高质量发展步伐。

图文、编辑：龙艳、李学彬、逯晓凤

责任编辑：王飞辉

来源：五公司

审核：伍振、王会堂、曾凡泓、彭琦、黄楷

主办：中铁十八局集团党委宣传部（企业文化部）

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