美航母又来南海?特朗普将决定是否硬闯我12海里?
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内容来源:要闻揭秘
2月14日,在菲律宾海航行的卡尔·文森号
2月18日,经过近一周的航渡,包括“尼米兹”级核动力航母“卡尔文森” 号在内的第一航母打击群已经进入南海区域。这支战斗群还包括驱逐舰第一舰队的阿利伯克级导弹驱逐舰“迈耶”号(DDG108)和“迈克尔·墨菲”号驱逐舰,以及康德罗加级巡洋舰“张伯伦湖”号(CG 57)。这些大型战舰都来过南中国海,对南海并不陌生。
此外,还有航母舰载机第2联队,由第4直升机海上战斗中队、第78直升机海上攻击中队、第2、34、137和192战斗机攻击中队、第113航母空中预警中队、第136电子攻击中队和第30舰队后勤支持中队组成。
他们已开始执行南海巡航任务。此前消息称,该航母编队将在南海执行所谓“航行自由”行动。 这也是特朗普政府上台后,首次在南海派出军舰巡逻。
航母编队今年1月初从加州圣迭戈出发,在执行南海行动之前,这支作战群中的舰艇和航母在夏威夷和关岛进行了岛屿巡逻联系,以便保持并提高他们的战备能力,同时提高作为一支战斗群的内聚力和协调能力。这支战斗群最近在离开马里亚纳群岛后,被派往关岛。并且在菲律宾海展开了演习。
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作为第一航母打击群的司令,詹姆斯·基尔比表示,“过去几个星期完成的训练真真实实地将这支团队凝聚在一起,并且提高了我们的效力,以及作为一支作战群的战备”。我们正期待展示这些能力,同时巩固并依托我们在印度-亚洲-太平洋地区现存的与盟友、伙伴和朋友之间牢固的关系。
卡尔文森号上一次部署到西太平洋是2015年,并与马来西亚海军和空军在南海进行了一场联合演习。卡尔文森号第一次在南海执行任务是在1983年,从过去的35年看,卡尔文森号曾有16次部署到南海。
2月4日,航母编队正在航渡太平洋
特朗普最后决定是否进12海里
在奥马巴政府时期,美国海军曾多次派军舰赴南海海域执行所谓“自由航行”行动。特朗普上台后,新政府对南海持何种态度引发外界关注。特朗普在去年就对南海问题发表过强硬表态。去年12月4日,特朗普在推特上“猛怼”中国,“质问”:中国在南海大肆兴建军事设施,问过我们的意见吗?显然没有!
不仅仅是特朗普自己,当时还尚未正式成为国务卿的蒂勒森上个月在参议院接受听证会质询时表示,中国在南海的主张是非法的。他甚至扬言要“阻止中国接近他们在南海修建的岛礁。”但当时美方并没有人明确指出将以何种方式达成这一目标,是否会动用军事手段也不得而知。观察家认为,蒂勒森的表态暗示美国可能会采取军事行动,甚至出动海军对南沙岛礁进行封锁。
路透社认为,类似行动无疑将最终演变成与中国的武装对抗。而白宫首席战略顾问班农去年3月的一番表态近日又被英国媒体翻了出来。班农当时曾言之凿凿地称:未来5至10年,中国在南海必有一战。一时间,中美是否会因南海爆发冲突这个问题又摆上了台面。
但人送外号“疯狗”的新防长马蒂斯在访日期间称:“我们并不认为此时在南海有采取任何过激军事行动(dramatic military move)的必要。”
马蒂斯在东京召开记者会
“现在我们的主要方向是动用一切手段,尤其是外交手段,妥善解决南海问题,保持海上交通线畅通。当然我们的军事部署应该为我们外交官撑腰,但现在没有必要进行兵力调动或是别的什么。这件事最好通过外交官们解决。”
路透社表示,马蒂斯的这番发言表明,至少现在美国并未考虑过使用军事手段。但美国前任海军部长马伯斯的一番表态或许可以为马蒂斯的发言作补充。马伯斯在今年1月表示: “我们会保护航行自由权,我们会依照国际法在需要的时候、到需要去的地方航行和飞行。我们非常反对一些人和一些国家违反国际行为准则、试图改变现状。所以我们会坚持这一点,但这算不上以军事手段解决问题。”媒体分析认为,美国此举极有可能使这一敏感问题再次恶化。
美国《海军时报》本月12日援引三名美国国防官员的话报道说,美国卡尔文森号航母战斗群已进入西太平洋,正朝南海方向航行。美国海军的计划包括驶入斯普拉特利群岛(Spratly Islands,中国称南沙群岛)以及帕拉塞尔群岛(Paracel Islands,中国称西沙群岛)中国“人工岛礁”12海里范围内,以此来挑战中国对相关海域拥有主权的主张。
包括美军太平洋司令部司令哈里斯在内的一些美国海军将领长期以来一直认为,美国应在南海以更强势的姿态面对中国。他们认为,奥巴马政府时期美军谨小慎微、竭力避免与中国发生正面对抗的做法,反而使美军以往例行的巡航行动现在看上去显得咄咄逼人。2012年至2015年,奥巴马禁止美军在南海执行“航行自由行动”(FONOPS)。不少美国军方人士说,“也就是在那个时期,中国在南海有争议岛礁上大肆开展填海造陆工程”。
美军将领认为,美军在南海有关海域开展“航行自由行动”有利于维护国际法,并强化美国在西太平洋的影响力。然而,美国卡尔文森号航母战斗群最终是否会进入中国“人工岛礁”12海里范围内仍需得到美国总统特朗普的批准。可以说,这将是反映特朗普南海政策强硬程度及方向的“指示器”。
对于美军进入南海一事,中国外交部发言人耿爽在2月15日明确回应,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中方尊重和维护各国依国际法在南海享有的航行和飞越自由,但坚决反对任何国家以航行和飞越自由为名,损害中国主权和安全。耿爽同时强调,当前,在中国和东盟国家和共同努力下,南海局势正趋于稳定并且向好的、积极的方向发展。我们希望域外国家尊重中国和东盟国家的努力,共同维护和巩固当前这一积极势头。同时,我们也敦促美方不采取任何挑战中国主权和安全的行为,尊重地区国家维护南海和平稳定的努力。
中国外交部2月16日就卡尔文森号航母战斗群可能进入南海中国岛礁12海里范围内发出警告,要求美国不要“采取任何挑战中国主权和安全的行为”。这一行为无疑是挑战中国对该海域的主权声索。
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美国海军在亚洲的“航行自由行动”(FONOPS)名字未变,但在特朗普上任后,这项行动计划的具体内容正在悄然发生改变。
美国《海军时报》的报道说,中国已在南海一些区域建造了大量军事设施。美国海军及太平洋司令部打算在南海实施更多可能存在挑衅效果的行动,具体做法是派遣更多军舰在中国建有军事设施的岛礁附近巡航。
具体执行新一轮“航行自由行动”的将是“卡尔文森”号航母战斗群。三名要求匿名的美国防部官员向《海军时报》确认,该航母战斗群肯定会进入南海巡航,但尚不清楚会进入哪些区域。只能说,这支航母战斗群的任务可能包括,驶入中国建有军事设施的南沙及西沙岛礁周边12海里范围。这一举动无疑会被中国海军视为挑衅。
“卡尔文森”号的具体行动方案正在逐级上报,并等待特朗普的最后批准。可以说,如果最终方案确定,显然将透露特朗普亚洲政策的指向性。一些美国军方人士认为,特朗普的亚洲军事战略可能和前任奥巴马的“不激怒中国”政策大相径庭。
在美国军界,“航行自由行动”被视为一项常规行为。该行动计划的支持者认为,目前实施的“航行自由行动”将进一步明确美国在南中国海区域的政策。美国海军将领认为,这项计划将有助于厘清国际法准则以及确保美国在这一区域的影响力。
美国海军第三舰队新闻发言人佩里说,“美国在西太平洋区域部署航母不是什么新鲜事,我们的战斗群在印亚太区域进行日常巡航已有超过70年的历史。我们会继续这么做,以保证该区域的安全稳定和繁荣。”
另一个十分重要的信息是,美国国防部长马蒂斯在不久前访问日本时做出的私下表态。日本媒体透露,马蒂斯在闭门会议上向日方担保,美国海军将在南海向中国采取更加果断的行动。
美国总统特朗普上台后对南海的立场仍然处于模糊状态。“特朗普当局必须搞清楚自己想要得到什么,”两岸问题专家、战略与国际研究中心(CSIS)中国权力项目主任葛来仪说。
红旗-9重新部署永兴岛
“卡尔文森”号航母1975年10月11日由美国纽波特纽斯造船厂开工建造,1982年3月13日服役。该航母满载排水量92955吨,是排水量最小的3艘尼米兹级航母之一,分别比“罗斯福”号航母和后续6艘尼米兹级小4978吨和10682吨。
虽然按照美军说法,这是一次“正常的例行部署”,但多少带有其他目的。
美国太平洋司令部司令哈里斯等军方高层官员屡次提出要在南海对中国采了取更果敢的手段。而且美国海军不断派出作战舰艇和飞机频繁在南海活动,特别是两艘阿利·伯克级驱逐舰“拉森”号和“劳伦斯”号先后分别进入中国南沙岛礁12海里。在特朗普上台后,对外政策存在不确定性的情况下,美国海军派出“卡尔文森”号航母打击群进入南海,是希望显示武力存在炫耀武力,现实自己对地区的影响力并未下降。
此外,南海局势逐步趋于平稳,包括菲律宾在内的国家拥有通过协商谈判和平解决争端的意愿,这恐怕是美国官方所不愿看到的。而且,以往在美国南海战略中冲在最前头的菲律宾已经多次向中国示好,寻求帮助。美军这次出动“卡尔文森”号航母战斗群,最重要的一个目的就是为印亚太地区的盟友鼓气,取信盟国,提振盟友信心。
从美军的军力调派看,这次“卡尔文森”号航母打击群是美军第三舰队指挥,来南海之前一直在加强与第七舰队的演练,提升战备水平,包括反潜战、机动演习、火力打击等,进一步提升综合作战能力。主要目的是为了实现第三舰队和第七舰队两个编号舰队能够相互支援,保持“印亚太地区”的“安全稳定”。
当然,中国方面除了口头警告,也在以实际军事行动应对“卡尔文森”号航母战斗群的到来。
《央视》近日公布中国南海舰队远海训练编队,日前在南海某海域进行协同航空兵、岸基防空力量的联合演练画面,并曝光红旗-9远程防空系统出现在演习中。过去红旗-9被部署在西沙永兴岛,在去年南海仲裁案前撤出,此次透过官媒报道显示重返南海,被视为中国强力回击美军“卡尔文森”号航母战斗群即将在该区巡航的信号。
南海会迎来中美新一轮博弈?相信特朗普要先掂量掂量自己是否已经准备好。
中国调兵反击,美派卡尔文森航母巡南海!
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解放军南海舰队在农历新春后首度执行远海训练演习,预计跨越南海、东印度洋、西太平洋等区域。
一场由航空兵岸基防空力量与水面舰艇共同参与的联合防空作战演练在日前展开,出动包含中国最先进的052C/D型驱逐舰、代表航空力量的歼-11BH/BSH战机,以及岸基防空力量的红旗-9。
而美国海军宣布将派“卡尔文森号”航母编队到南海巡航,中国此次的演训内容针对意味十足。
编队指挥员俞满江说,“此次演练,全程不设脚本,红蓝双方自主判情,所有攻防方案临机达成,大家见招拆招,真正有了打仗的味道。”
可以推断,其所提及的岸基防空力量,可能包含西沙永兴岛上的红旗-9防空营,以及南沙新建岛礁的76毫米速射炮和30毫米近防炮防御火力。
而航空兵力量则应来自南海舰队目前下属多支陆基航空兵部队,主要驻扎在海南岛,有飞豹和歼-11BH/BSH等多型战机。
此次演习西沙永兴岛和南沙新建岛礁的机场,可能成为演习的一个组成要素。
这是中国海军动用海军岛礁驻防部队,岸基航空兵在内的部队的一次合成演习,意味着中国南沙防御系统已经具备了强大作战能力。
此外,演习内容以岸基防空力量为主的岛礁对空防御,明显就是针对美国航母编队而来。
对于美国派遣“卡尔文森号”航母战斗群前往南海执行“航行自由”行动,中国外交部发言人耿爽在记者会上回应,中方尊重和维护各国依国际法在南海享有的航行和飞越自由,但坚决反对任何国家以航行和飞越自由为名,损害中国主权和安全。
“我们敦促美方不采取任何挑战中国主权和安全的行为,尊重地区国家维护南海和平稳定的努力”。
来源:美国时刻 全球局势战略纵横
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