部委信用建设花了多少钱？146个招标项目分析

源点注：本次招标数据主要来源于中国政府采购网、中国采招网，部分数据通过中国招标网、中国招标与采购网、千里马等招标网站数据为补充，以“信用”、“征信”、“诚信”等为检索关键字，筛选了2013年1月1日至2017年12月28日的相关数据，重点分析了中央部委在信用信息建设项目方面的情况。

我们都是基于公开数据，一定会有片面、遗漏，请提醒我们。分析也是非常简单的，请专家无视。

5年部委花了多少钱？请看我们小编的梳理。

 一、年度状况：从4000万到4亿

本次人工检索到相关招标信息146条，涉及部门26个，资金预算总额70320.22万元，平均单个项目金额为481.65万元。

数量方面，有关信用信息建设的项目从2013年的11个增加至2017年的70个，项目金额从2013年的4603万元猛增至2017年的44095万元。

社会信用体系建设新时期的最初几年，信用建设项目处于零星发展阶段，主要是海关总署、商务部等少数几个部门信用子系统在建。

2017年，信用信息项目建设有明显的爆发，主要是2017年初国家发改委在工信部、公安部、民政部、环保部、住建部、商务部、卫计委、海关总署、质检总局等14个部委推进全国信用信息共享平台项目（二期）建设，推动信用信息的共享共用。

单个项目金额，总体上呈W型变化态势：

2013年，主要为人行征信中心批量增加硬件设备和系统集成项目，拉升了单个项目金额；

2014年，信用建设牵头部门没有大规模和大体量的项目投入；

2015年，发改委启动国家法人单位信息资源库（一期）建设，海关总署启动金关工程二期企业信用项目等，单个项目资金投入显著增加；

2016年，全国组织机构代码管理中心招标项目达到19个，主要为数据处理、系统运维、子系统开发等项目，平均单个项目金额为240.95万元，拉低了2016年单个项目投入的平均值；

2017年，主要受全国信用信息共享平台项目（二期）和国家企业信用信息公示系统信息化工程主体部分（工商总局建设部分）基础支撑（北京中心）等超大体量项目影响，单个项目金额飙升至629万元。

二、部门投入排行榜

涉及到的26个部门，排名前十的单位是：

国家工商总局、国家信息中心（国家发改委）、组织机构代码中心、人民银行征信中心、质监总局、海关总署、保监会、卫计委、公安部和商务部。

项目数为120个，占项目总数的82.19%；投资金额为64847.66万元，占投资金额的92.22%；单个项目金额达到了540.40万元，高于平均值12.20%。

大户

在整个信用体系建设当中发挥重要作用的国家发改委（国家信息中心）和国家工商总局因国家企业信用信息公示系统和全国信用信息共享平台两个国家级信用信息平台的软硬件建设，在项目资金投入、单个项目资金规模等方面远超其他部门。国家工商总局以2.15亿的投入位居所有26个部门之首。

我们顺便统计了一下工商全系统（国家、省、市、县）近年来的投入总量，那是相当可观。节后我们简单分析一下。

持续

全国组织机构代码管理中心五年来一共实施了44个项目（发挥一下想象力！），是单个主体中的长跑冠军，资金使用方向为硬件投入、系统完善、数据处理和系统运维。

未知

中国人民银行征信中心作为维护国家金融信用信息数据库的维护单位，在软硬件、系统建设、运营维护等方面投入规模较大，集中在每年的一季度和四季度批量招标。But，自2014年起，征信中心大部分硬件采购及维护、部分商用软件和数据库采购及维护、部分网络通讯和安全设备采购及维护均采用内部密封比价、单一来源采购等形式完成供应商筛选，没有公开采购预算和中标金额。因此我们真的不知道这些年他们花了多少钱。

三、钱给谁挣了？

照例要看一下中标单位。

排名前十的供应商共完成项目数35个，占项目总数的23.97%；项目金额为32743.05万元，占项目总金额的46.56%；单个项目金额达到了935.52万元，是项目平均值的近两倍。

从具体供应商的业务收入组成来看：

1、东软集团股份有限公司收入主要来源于全国信用信息共享平台项目（二期）、国家法人单位信息资源库（一期）和国家企业信用信息公示系统等若干个平均体量超千万的项目；

2、中国电信集团系统集成有限责任公司收入主要来源于国家企业信用信息公示系统和统一社会信用代码相关的数据备份和云服务等。

3、中国普天信息产业股份有限公司和华迪计算机集团有限公司分别仅依托国家企业信用信息公示系统信息化工程主体部分（工商总局建设部分）基础支撑（北京中心）服务器设备采购项目和国家企业信用信息公示系统信息化工程主体部分（工商总局建设部分）基础支撑（北京中心）存储设备采购项目分别跻身第二和第三；

4、浪潮软件集团有限公司主要业务收入来源于全国组织机构代码管理中心的统一社会信用代码相关项目。

5、东华软件股份公司收入主要来源于中国人民银行征信中心的软硬件设备采购和系统集成。

6、北京百度网讯科技有限公司收入主要来源于中国出口信用保险公司的中小外贸企业风险管理平台一期建设项目（中标金额1525万元）和“信用中国”网站升级改版（中标金额370万元）；

7、北京宇信科技集团股份有限公司主要为中国人民银行征信中心提供安全控制设备和系统集成等服务，获得了1799.13万元的营收；

8、中国航天建设集团有限公司收入主要来源于为国家信息中心和国家工商总局编制国家法人单位信息资源库（一期）、全国信用信息共享平台项目（二期）和国家企业信用信息公示系统的设计方案；

9、中科软科技股份有限公司主要依托扎根国家卫计委，开发并两次升级国家卫生计生委信用信息管理平台获得了1275.68万元的营收。

小结一下，部委层面，信用建设项目逐年增多，2017年如火如荼，金额可观。重要部委投入力度与工作基本正相关。和地方项目不同的是，在这个层面挣钱的，基本上还是软件服务商，信用服务机构还没有分到什么蛋糕。

明年会是怎么样？很期待新一年的情况。

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本期编辑：响亮的汪