红黑名单规范性文件汇总(截至2018年3月)
源点注:2017年11月3日,国家发改委、中国人民银行联合发布《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》(即1798号文),对规范各领域红黑名单的认定、奖惩、修复和退出,有力有序、规范透明地推进联合奖惩作了较为明确的规定。其中明确,各领域的红黑名单认定原则上实行全国统一标准,标准由社会信用体系建设部际联席会议成员单位或者国家其他行业主管部门按照市场监管、社会治理和公共服务职责研究制定。
参见:重磅:信用领域首部国家级规范性文件出台(附全文及简要解读)
2018年1月3日的国务院常务会议再次强调,加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,制定失信守信黑红名单及管理办法并向社会公布。
3月8日,国家发改委下发关于做好《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》贯彻落实工作的通知,要求社会信用体系建设部际联席会议成员单位按照市场监管、社会治理和公共服务职责,结合已签署和拟签署的信用联合奖惩备忘录,研究制定相应的红黑名单认定与监管实施意见,明确本部门主管(监管)领域统一的红黑名单认定标准。
在上述意见或要求出台前后,部际联席会议成员单位和国家其他行业主管部门陆续出台了不少专门或重点明确本部门主管(监管)领域统一的红黑名单认定标准的文件。在我们看来,这些部门文件的重要性,不亚于接连出台的各领域备忘录。
因此,我们把截止到目前涉及到红黑名单认定的规范性文件作了整理,供大家参考。
红黑名单规范性文件汇总 | |||
序号 | 时间 | 名称 | 文号 |
1 | 2010年12月27日 | 社会组织评估管理办法 | 中华人民共和国民政部令第39号 |
2 | 2014年7月4日 | 纳税信用管理办法(试行) | 国家税务总局公告第40号 |
3 | 2014年7月23日 | 企业信息公示暂行条例 | 中华人民共和国国务院令第654 |
4 | 2014年8月19日 | 企业经营异常名录管理暂行办法 | 国家工商行政管理总局令第23号 |
5 | 2014年12月1日 | 海关认证企业标准 | 海关总署 第82号 |
6 | 2015年12月30日 | 严重违法失信企业名单管理暂行办法 | 国家工商行政管理总局令第83号 |
7 | 2016年4月16日 | 关于修订〈重大税收违法案件信息公布办法(试行)〉的公告 | 国家税务总局公告第24号 |
8 | 2017年02月07日 | 关于界定严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体有关事项的通知 | 交办公路 [2017]8号 |
9 | 2017年2月28日 | 关于公布失信被执行人名单信息的若干规定 | 法释 〔2017〕7号 |
10 | 2017年3月9日 | 关于加强涉金融严重失信人名单监督管理工作的通知 | 发改财金规 〔2017〕460号 |
11 | 2017年5月9日 | 对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法 | 安监总办 〔2017〕49号 |
12 | 2017年06月26日 | 企业统计信用管理办法 | 国统字 〔2017〕97号 |
13 | 2017年6月30日 | 统计从业人员统计信用档案管理办法 | 国统字 〔2017〕98号 |
14 | 2017年7月10日 | 关于进一步加强安全生产领域失信行为信息管理的通知 | 安监总厅 〔2017〕59号 |
15 | 2017年8月25日 | 能源行业市场主体 信用评价工作管理办法 (试行) | 国能发资质 〔2017〕37号 |
16 | 2017年9月25日 | 拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法 | 发改财金 〔2017〕274号 |
17 | 2017年10月30日 | 关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见 | 发改财金规 〔2017〕1798号 |
18 | 2017年11月6日 | 《民航行业信用管理办法( 试行) 》 | 民航发 〔2017〕136 号 |
19 | 2017年12月7日 | 对安全生产领域守信行为信息开展联合激励的实施办法 | 安监总办 〔2017〕133号 |
20 | 2017年12月11日 | 建筑市场信用管理暂行办法 | 建市 [2017]241号 |
21 | 2017年12月26日 | 涉税专业服务信用评价管理办法(试行) | 国家税务总局公告2017年第48号 |
22 | 2018年1月24日 | 关于界定和激励公路水运工程建设领域守信典型企业有关事项的通知 | 交办水 〔2018〕11号 |
23 | 2018年1月24日 | 社会组织信用信息管理办法 | 民政部令第60号 |
24 | 2018年2月1日 | 关于纳税信用评价有关事项的公告 | 国家税务总局公告2018年第8号 |
25 | 2018年2月3日 | 关于加强和规范涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理工作的实施意见 | 发改运行规 〔2018〕233号 |
26 | 2018年3月3日 | 海关企业信用管理办法 | 海关总署 第237号令 |
27 | 2018年3月7日 | 关于做好电信业务经营不良名单和失信名单管理工作的通知 | 工信部信管 〔2018〕54号 |
此外,还有一些部委的制度规范仍在征求意见阶段。
总体上,由于各领域的红黑名单认定原则上实行全国统一标准,这方面的地方创新并不是需要特别鼓励的工作,因此我们也期望部委能加快各自领域红名单制度标准的出台节奏,以便于基层规范有力地开展工作。
干货完毕,广而告之
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“十大信用微信公众号”评选启事
去年以来,源点对信用领域的新媒体,主要是微信公众号进行了多维度的观察,并多次作了集中推荐。为了发掘更多高质量的信用公众号,促进信用新媒体提升传播力,我们拟开展“十大信用微信公众号”评选活动。
1.本次评选不设门槛,也不用报名。由于我们的视野有限,欢迎自荐纳入我们的观察对象。
2.本次评选观察期为4月1日-5月31日。
3.本次评选主要依照阅读量指标判定影响力和受欢迎程度,观察期内每天阅读量最高条的阅读量相加,按累计量多少排序,取前12名进入投票。
4.6月1日-6月5日为投票期,按得票多少选出“十大信用微信公众号”。观察期内单篇阅读量最高者,按原创与否,分别选出最佳传播力奖和最佳原创奖。
5.6月8日公布结果。
欢迎参与,欢迎监督。
源点信用
2018年4月1日