美拟推移民新规：要看你的信用分

源点注：本文译自9月27日

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国土安全部新提案

如果移民想留在美国，他们可能需要出示信用记录

国土安全部建议各州的移民需要提供财务状况的证明，包括信用记录和分数，以供审查。

根据美国国土安全部的一项旨在确定谁可以“获准”入境的提案，移民必须提供其经济状况的证据，其中包括在美国申请公共福利的记录，其私人健康保险覆盖某些医疗需要的证明，以及他们的信用历史和信用分数。

国土安全部部长Kirstjen Nielsen周五签署了这项提议，目的是阻止移民成为合法居民，他们可能成为“公共负担”，即主要依赖政府援助的人。这一提议也将适用于寻求延长居留期限或改变身份的移民，目前正面临公众的评论。

信用报告和分数可以显示一个人在美国的账单支付历史、当前债务、工作和居住历史、诉讼或逮捕以及破产等信息，以及这个人是否“自给自足”。

美国公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services)将把“良好”信用评分视为“一个积极因素，因为它表明，如果申请人的其他财务记录都足够，那么他或她自己以及任何受抚养的人都有能力养活自己”。

拟议中的规则将“良好”信用报告定义为“一般接近或略高于美国消费者平均水平”。（FICO评分范围在300到850之间，贷方一般认为670到739之间的分数为“好”。)

一些人担心这项规定会阻碍移民寻求公共援助。

“在做出最终决定之前，让移民官拉你的FICO 分，这对我们来说是件坏事。”马特·卡梅隆是波士顿卡梅隆律师事务所的移民律师。他说，许多低收入家庭，特别是第一代移民，确实需要食品方面的援助。

他说，移民可能会决定不接受“妇女、婴儿和儿童”或WIC福利，以避免与移民中介发生纠纷。“我是靠WIC和公共住房长大的，我不知道如果没有它，我的父母会怎么做，”他说。“让移民在未来选择绿卡，或者现在就照顾孩子，这真的很残忍。”

另一些人则表示，该提议姗姗来迟。

支持降低移民人数的非盈利组织——华盛顿特区移民研究中心(Center for Immigration studies)政策研究主任杰西卡•沃恩(Jessica Vaughan)表示:“自上世纪90年代以来，我们对公共负担的定义过于宽松。”“他们需要更新规则。”她说，信用记录和分数不会是移民中介判断移民申请的唯一因素，而是显示良好财务状况的客观方式。“这不涉及什么政治因素，”沃恩补充道。

移民援助公司infinite的联合创始人兼总裁道格•兰德(Doug Rand)说，移民法以前从未要求提供如此实质性的财务状况证明。移民有经济担保人为他们担保其自给自足。他们还必须证明自己的收入达到贫困线的125%以上(根据美国卫生与公众服务部的数据，一个三口之家的年收入为25，975美元)。

兰德也曾为奥巴马政府工作，他说专注于信用卡债务并不能恰当地描述一个人的整个财务状况。他说，最好的情况是为代理人、雇主和雇员建立一个复杂的文书和案件裁决体系。他补充说:“最糟糕的情况是拒绝那些看似无辜的人，比如拥有高额信用卡余额。”

许多移民没有信用评分，必须从头开始，花3到6个月建立自己的信用记录。一开始，他们需要名下至少有一个信用帐户，可能通过贷款机构或亲友提供担保。或者，他们可以使用预付卡，这些记录信息同时传递给信用机构。

提案称，在决定移民是否会依赖公共福利方面，缺乏信用报告或分数“未必会成为负面因素”。如果没有报告或分数，美国公民和移民服务机构可能会把哪些很少或没有债务，或有按时支付账单的历史的移民视为信誉良好。

该提案还建议国土安全部官员审查移民是否获得了食品券等公共福利的认证，以及他们使用这些福利的时间是否超过了允许的时间。

根据美国国家移民论坛(National Immigration Forum)的说法，只有“合法永久居民身份”并以合法居民身份在美国居住了五年的移民，才能申请某些福利。

点击阅读原文查看国土安全部提案全文。