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16城!带你走进第二批社会信用体系建设示范城市!

源点整理 源点credit 2019-10-27




国家发展改革委办公厅和人民银行办公厅公布

第二批社会信用体系建设示范城市



青岛市、武汉市、鞍山市、上海市浦东新区、上海市嘉定区、无锡市、合肥市、淮北市、芜湖市、安庆市、福州市、莆田市、郑州市、宜昌市、咸宁市、泸州市等16个城市(区)为第二批社会信用体系建设示范城市(区)



信用示范城市创建之路


2015年8月,国家发展改革委和中国人民银行联合发文,将沈阳、青岛南京无锡宿迁杭州温州义乌合肥芜湖成都11个城市列入首批社会信用体系建设示范创建城市。


2016年4月,国家发展改革委、中国人民银行联合发文,批复了32个城市(区)第二批社会信用体系建设示范创建城市,包括北京市海淀区,内蒙古自治区呼和浩特市、乌海市,辽宁省大连市、鞍山市、辽阳市,黑龙江省绥芬河市,上海市浦东新区嘉定区,江苏省苏州市,浙江省台州市,安徽省安庆市淮北市,福建省福州市厦门市莆田市,山东省潍坊市威海市、德州市、荣成市,河南省郑州市、南阳市,湖北省武汉市咸宁市宜昌市、黄石市,广东省广州市、深圳市、珠海市、汕头市、惠州市,四川省泸州市


2016年11月,国家发展改革委、中国人民银行组织机构对20个示范创建城市(区)工作情况进行第三方评估。


2017年8月,国家发展改革委、中国人民银行下发《社会信用体系建设示范城市评审指标(2017年版)》,确立了示范城市的验收标准。


2018年1月9日,国家发展改革委和中国人民银行公布杭州市、南京市、厦门市、成都市、苏州市、宿迁市、惠州市、温州市、威海市、潍坊市、义乌市、荣成市12个城市为社会信用体系建设示范城市。

2018年11月7日,国家发展改革委下发《社会信用体系建设示范城市评估指标细则(2019年版)》,已批复31个示范创建城市中25个报名参评第二批社会信用体系建设示范城市,包括北京市海淀区,内蒙古自治区呼和浩特市、乌海市,辽宁省沈阳市、大连市、鞍山市、辽阳市,黑龙江省绥芬河市,上海市浦东新区、嘉定区,江苏省无锡市,浙江省台州市,安徽省合肥市芜湖市、安庆市、淮北市,福建省福州市、莆田市,山东省青岛市、德州市,河南省郑州市、南阳市,湖北省武汉市、咸宁市、宜昌市、黄石市,广东省广州市、深圳市、珠海市、汕头市,四川省泸州市。第二梯队战火重燃。
(来源:信用湖北网站http://jiayu.hbcredit.gov.cn/xyjs/gzdt/201811/t20181113_56154.shtml)

红色字体为第一批,蓝色字体为第二批)



截至目前


示范城市仅在11个省(直辖市)落地


全国还有三分之二的地区


有待进一步推动


all in all


12+16


四载征程,披荆斩棘。


恭喜!




信用示范城市的经验


这些示范城市高度重视、精心组织创建工作,扎实推进国家部署的社会信用体系建设各项工作,主动承担重点难点任务,结合实际积极先行先试。自2016年以来,在第三方机构开展的城市信用状况监测中排名始终位于全国前列,并探索形成了一系列可复制、可推广的经验做法,对推进全国城市信用体系建设起到了示范引领作用。

各示范城市都建立了公共信用信息共享平台,机制化、常态化归集公共信用信息并报送至省级和全国信用信息共享平台。率先完成法人和非法人组织统一社会信用代码制度改革,以统一社会信用代码为基础整合各类信用信息,建立自然人、法人和非法人组织完整的信用档案。

各示范城市都开通了城市信用门户网站,并开设公共信用信息服务大厅或窗口。提供公共信用信息“一站式”查询及更多个性化服务,为企业和群众查询信用信息提供便利。

各示范城市大力推进守信联合激励和失信联合惩戒,在重点领域都探索建立了红黑名单,出台相应的认定标准和管理办法。按照国家层面出台的联合奖惩备忘录,制定和实施本区域信用奖惩措施清单。政府带头开展应用,将联合奖惩措施嵌入有关部门和单位办理行业准入、项目审批、招标投标、政府采购、财政补助等行政管理和公共服务工作流程和信息系统,同时推动金融机构、征信机构、行业组织等查询使用信用信息,实现信用联合奖惩的机制化、自动化,大幅提高守信收益和失信成本。一大批失信主体在联合惩戒的威慑下主动纠正失信行为。

各示范城市积极培育信用服务机构。充分调动信用服务机构参与信用建设的积极性、创造性,充分运用信用服务机构在人才、技术方面的专业优势,在信用信息共享和信用产品开发应用等方面积极稳妥开展合作,为信用服务市场加快发展创造良好条件。

各示范城市主动创新信用应用,大力推进信用惠民。充分通过市民卡、手机客户端等多种便利渠道,在交通出行、积分落户、扶贫济困、医院诊疗、图书借阅、文化休闲等公共服务中为守信主体提供便利优惠,提升人民群众获得感。

各示范城市都建立了强有力的社会信用体系建设组织领导和督促考核机制,确保各项工作任务落实落地。按照培育和践行社会主义核心价值观要求,通过设立“诚信日”、开展“诚信兴商”等主题活动和组织失信企业法定代表人信用修复培训班,大力宣传报道诚信典型和失信典型,营造褒奖诚信、惩戒失信的社会氛围,在全社会树立起“知信、守信、用信”的自觉行为习惯,提升城市诚信水平。

信用是城市经济社会发展的重要基石。在全国开展社会信用体系建设示范城市创建工作,有效调动了城市积极性,有力推动了信用建设落地生根,发挥了模范带头作用,取得了显著的阶段性成效,成为推进城市信用体系建设的重要抓手。

下一步,国家发展改革委、人民银行将建立跟踪评估机制,对相关示范城市(区)信用体系建设工作组织开展评估,并对示范名单进行动态调整。




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