马来西亚第二家园暂停21个月后还是看不到尽头——知情人士表示,要归咎于政治争夺战
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尽管屡次承诺即将重开,但是马来西亚第二家园项目(此前是世界上最受欢迎的黄金签证)在早期的“软”暂停执行21个月后依旧消沉。知情人士表示这要归咎于政治争夺战。
走走停停
2018年9月,马来西亚政府暂停了第二家园项目,未作解释。3个月后,项目重开。但是,上周知情人告诉马来西亚媒体The Edge Markets,项目暂停的起因是内政部与旅游、艺术和文化部之间的争端。据报道,争端的焦点在于两个机构中的哪一个来管理这个项目。旅游、艺术和文化部2006年接管了这个项目,在此之前是内政部在负责。
从2019年4月起,尽管旅游、艺术和文化部继续运作这个最近重开的项目,但是所有申请案都要接受内政部移民局的最终审核,后者推出了更为严苛的背景核查。审核标准提高很快导致平均审理时长翻倍。
没有给予理由
去年早些时候,马来西亚第二家园顾问联合会(MM2HCA )——旗下272家会员公司占据了该项目极大的申请份额——表示,2019年9月和11月之间的申请案90%都被拒掉了。对于不寻常的高拒签率,旅游、艺术和文化部一开始没有给予任何理由,不同寻常的高拒签率实质上等同于非正式的暂停。
2020年7月,旅游、艺术和文化部关掉了其马来西亚第二家园项目办公室。这个关闭的消息促使该国的移民局长——移民局听命于内政部而不是旅游、艺术和文化部——召开新闻发布会,宣布项目以后将有移民局负责。
当天晚些时候,旅游、艺术和文化部宣布,该项目将暂时中断。旅游、艺术和文化部长表示,政府将利用疫情导致的行动限制这个机会来“提升马来西亚第二家园项目”,“调查内部运转和审理工作”。
旅游、艺术和文化部长接着表示“我们的目的是要在12月之前完成。这不是永久关闭,因为这个项目对经济有贡献。”
2020年10月,项目中断的3个月后(也就是最早的,非正式暂停大约一年以后),马来西亚第二家园代理人联合会(一个独立的,比马来西亚第二家园顾问联合会更小的咨询团体)主席Lim Kok Sai 表示,多达100家代理人因为持续的暂停将不得不关闭。
2020年12月到了,旅游、艺术和文化部以及内政部都没有新的动作。
今年3月,当旅游、艺术和文化部宣布它从私人咨询公司收到了项目审视的报告,项目重开近在眼前的时候,一切都似乎在往积极的方向发展。“对我们来说,(报告)做得很不错,” 旅游、艺术和文化部长Datuk Seri Nancy Shukri表示。“如果情况允许,我们会把这件事提交给内阁,一旦得到批准,我们就可以重新启动这个项目。”这位部长同时表示,她正在与内政部密切合作,解决安全性问题。
3月以来,两个机构中没有哪个机构就项目未来发表任何进一步的通知。
马来西亚第二家园签证持有人的居留身份遭到质疑
当马来西亚于去年3月首次关闭边境应对疫情的时候,数以千计的第二家园签证持有人无法回到他们在马来西亚的家里,因为他们不是该国公民。去年5月,他们获准返回马来西亚,但是要接受严格的检疫以及定期向当局申报。去年晚些时候,马来西亚第二家园签证持有人再次被阻止入境。
“我们一直要求政府对待马来西亚第二家园签证持有人要和马来西亚合法居民一样,就像它们对待马来西亚公民那样,但是政府一直充耳不闻,” TEG Media公司(一家提供马来西亚第二家园项目咨询服务的服务提供商)的CEO Andy Davison去年10月表示。
“有一点很明显,马来西亚第二家园的声誉遭遇了长期的伤害,这不仅仅是疫情造成的。很明显,马来西亚第二家园签证持有人并没有特殊的定居特权。当权者中没人捍卫他们的权利,所以他们的身份很弱势,” Andy Davison继续说道。
一个行业的崩溃
一名马来西亚第二家园的顾问在接受The Edge Markets采访时表示,他认为马来西亚边境开放之前这个项目不会重启。
“等到项目重启的时候,我个人认为会分阶段实施,来自‘绿名单’国家的申请人先受理。”
马来西亚第二家园顾问联合会主席Anthony Liew上周预测,他旗下组织272家会员公司中超过一半都没有在运作了,活下来的公司只能裁员,向已经在该国的签证持有人提供后续服务,比如协助签证续签。
“我可以说,我们的收入只有之前的大约10%,” Anthony Liew惋惜道。
他同时估计,在暂停之前已经得到初步批准的2,000至3,000宗申请案仍有待最后确定。
“由于封锁,申请人还无法入境办理进一步的手续,” Anthony Liew解释道。“事实上,我们一直在等他们入境,收取剩下的费用,”他说道。
尽管马来西亚联邦层面已经暂停了第二家园签证项目,但是沙捞越州(一个位于婆罗洲的州)没有暂停。依据宪法,这个州在很多政策领域有自主权,包括移民事务。
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