按各国在海外帮助其公民的倾向对各国公民身份含金量进行评估
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尽管护照含金量排行榜数不胜数，但是它们都忽略了公民身份含金量一个非常有用的方面：也就是你的国家在海外帮助你摆脱麻烦的能力。
不要问你可以为你的国家做什么，要问你的国家可以为你做什么
本文把约翰·菲茨杰拉德·肯尼迪说过的话反过来说，旨在评估你在海外陷入困境时你持有的公民身份的有用程度。“困境”这里指的相对琐碎的困境（比如在从曼谷去素叻府的火车上护照被扒手偷了）以及致命的困境（比如突然爆发的内战或者地震）。
特定公民身份的含金量一方面可以用非灾难性麻烦来衡量；对于常见的领事服务，比如获得紧急替代性护照或者不出国就可以核实你的出生证明，我们只需要考虑这个国家在全球的领事服务覆盖范围。这是可以量化的，我们下面再说。
但是，特定公民身份的含金量在另一方面不太好进行客观评估。有些国家即便只有一个公民有麻烦了，也会伸出援手；有些国家则需要在同一地区遭遇麻烦的公民数量达到一定程度才会有所行动。此外，在不同时期，同一国家应对同一形势的方式也不一样。没有硬性的规则可以预测你的祖国在紧要关头会采取什么行动。举个例子，撤离行动或者援救行动一般需要具体案例具体分析，这通常涉及到国家对政治以及公共关系的考量。因此，对于这类情况，我们只能依靠逸闻趣事来评估一个特定公民身份的含金量。
可以量化的
帕累托法则似乎也适用于外交覆盖；全球外交指数（Global Diplomacy Index）对61个国家的外交使团进行了跟踪，发现前10个国家的领事馆和大使馆的数量超过了剩下国家领事馆和大使馆加起来的总数。当然了，这个指数只包含了194个国家中的61个，没有出现在榜单上的国家是因为下面这个原因；他们基本上都是小国，领事服务覆盖范围有限。
2019年各国外交使团数量一览
对照之下，你会发现排名前3的国家——中国、美国、还有法国——几乎是全球覆盖。前10个国家的领事馆和大使馆的数量超过了剩下国家领事馆和大使馆加起来的总数。
中国的外交覆盖范围
法国的外交覆盖范围
一个国家的外交覆盖范围，或者说其全球领事服务覆盖范围是一个关于人口规模和GDP的函数。如果你的公民身份是一个很大的国家（中国），或者非常富有的国家（瑞士），或者两者兼有的国家（美国）签发的，那么你获得领事服务的机会就更大。
你最近为我做了什么？
但是，对于灾难性的紧急事件，领事覆盖范围并不怎么能够证明你的祖国可以在海外救援你的可能性。虽然一个国家在这种紧急援助方面帮助你的倾向与其规模和财富有关，但它还与定性因素有关，比如文化价值、历史先例和依赖战略伙伴的意愿。
鉴于这些都不是可以量化的因素，我们无法对这些国家去遥远的异域来营救你的可能性作出有意义的评估。但是，我们可以谈谈逸闻趣事，这些国家以帮助其公民摆脱麻烦获得了声誉。
最近发生的一件大事让我们看到了哪些国家行动迅速而又全面：那就是疫情。在疫情的早期，有一些国家花费了精力将其公民从世界各地撤离，这些公民要么是因为遭遇感染的危险，要么是因为当地实施隔离，航班暂停而被晾在一边。
还有一些国家在疫情期间确实表现优异。至少从撤离的绝对人数来看，没有哪个国家比印度做得更好。截止今年3月，印度已经世界各地撤离了将近460万人，也就是“致敬印度计划”。当然了，印度是世界第二大人口大国，印度在海外的公民数量更是无人出其右，所以他们有理由从海外撤离更多的人。但是，没有人可以指责印度毫无作为。
另一个危机时期作出大量努力带其海外公民回国的国家则是菲律宾。2020年，它撤回了超过130万公民。人口是菲律宾3倍，人均GDP是菲律宾20倍的美国同期只撤离了8.5万人。
从旅行自由和定居自由来看，印度护照和菲律宾护照比不上美国护照。但是，从全球危机中带回公民的角度来看，情况恰好相反。
2006年贝鲁特大轰炸期间，加拿大斥资9,400万加元将超过1.4万名公民空运撤离黎巴嫩（相当于每人一张头等舱的机票钱）。这巩固了加拿大作为一个“照顾”其公民的国家的声誉。
尽管疫情期间美国没有接回大量公民（对于像美国这样的人口规模的国家来说，美国的海外侨民相对较少。其它条件相同的情况下，相较于印度人和菲律宾人，美国人有更多的资金和更强的通行能力自己回国），但是美国在过去多个场合证明了它愿意不遗余力地营救该国在海外遭遇困难的个人。
举个例子，一年前，特朗普派遣海豹突击队去往尼日利亚营救27岁的菲利普·沃尔顿，后者在尼日尔被武装人员绑架，这次行动肯定耗费了数百万美元的资金。营救过程中，美军击毙了数名绑架人员。按照白宫的说法，特朗普在其任期内从24个不同的国家营救了至少55名美国人质。
其它国家偶尔也有类似的行动，但是没有一个国家赶得上美军的覆盖能力。这是否意味着，当你在海外被绑架时，美国公民身份是最有价值的？或许吧。但是同时，美国的军事优势更容易使得其公民被绑架为人质。这里套用Doug Casey的一句话：没人会去劫持一架飞机，然后威胁要杀死所有立陶宛人。
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