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金灿荣预测未来10年的世界大变局:印度没戏,日本造谣中国了一百年,中国...

2017-08-05 要闻聚焦

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我今天很大胆地选了一个大题目——“未来10年世界可能的大变局”,其实社会科学的预测功能比较差,主要还是做事后诸葛亮,把过去犯的错误和成功的经验总结一下,以便以后走得更稳。但是既然我选了这个题目,我就大胆预测一下,因为总得有一个方向性的预测,然后大家可以进行批判,在相互批驳中可以找到某种靠谱的路径。

为了简便起见,我就把所想到的未来十年的趋势归结为十个方面。

首先,未来十年决定国际关系的还是大国。

尽管我们学者喜欢讲一些边边角角的东西,会把那些非传统安全性问题看得很高,但是从历史经验来看,大国关系对国际关系还是最重要的,未来十年大国关系会比过去十年更复杂,这是一个大的判断。“大国”很难定义,我只是说从经验角度看,在我这里是指六个国家和国家集团,即中国、美国、俄罗斯、欧盟(作为一个整体,它的行动能力相当于一个大国)、日本、印度。巴西没有算进来,虽然它的体量足以成为一个大国,但是很可惜,它的行动能力比较差。

我个人认为,从客观的竞争条件来讲,中美印在未来十年应该好于俄欧日,俄罗斯人口偏少,现在人口1.42亿,还在萎缩,现在俄罗斯女孩一辈子只生0.67个孩子。欧洲现在也是老化。日本去年绝对人口减少了36万人。所以从人口态势还有资源态势来讲,还有就是国家组织动员能力角度来讲,这六家里面中美印态势要好一点。

那么主观上呢,未来这六国和六国集团的行为方式其实差不多,它们都是首先要搞好内部事务。然后尽量搞好与其他大国关系,都希望别的大国与自己的关系要比他们之间的关系要近。这两件事做好了以后,再去推进自己的国际议程。总体来讲,未来大国之间的纵横捭阖、相互参与的应该是加深的。

对中国来讲呢,未来中俄关系、中欧关系大致应该是稳定的,我们比较难处理的是中美、中日、中印三对关系。从美国角度来讲,未来随着中国力量和它齐头并进,关系会越来越紧张,对我们的反应会越来越不是那么很从容。我从1984年开始专门研究美国,这33年我个人的体会是,美国这个国家在变。他原来脾气挺好、很自信、挺可爱的。自信当然有毛病,就是颐指气使,喜欢指挥人。但总体来讲还是好打交道,因为自信所以宽容幽默,骂他也没有关系。现在美国正在变得敏感,喜欢听奉承话,幽默感没有了,没有以前好打交道。

日本这个国家我个人认为是世界上所有国家当中最难接受中国崛起的,因为日本有两个心理是别的国家没有的,一个是对中国有愚蠢的种族主义,一个是非常深刻的犯罪感。

过去一百多年,日本从西方学到一个很棒的一个东西,而我们中国在晚清70年愚蠢地拒绝工业化。

1937年日本全面侵华,从国际政治角度来讲是日本侵略中国,从历史角度来讲,其实是工业打农业。这个是事实,必须尊重、承认,然后谦虚地学习改正。但是问题发生在下一个环节,就是日本的理论家、政治家、战略家,他们错误地把一段时间的技术优势解释成了日本文明对中国文明永恒的优势。进而有一些人把它解释成日本人比中国人强,而且非常根深蒂固。这个过程当中,他造了很多文化谎言,然后中国一班知识分子一百年来在重复这些文化谎言。一个呢日本人说中国人马马虎虎,还有一个是说中国人不团结,一盘散沙。

日本其实心里清楚中国是他的文化养母。所以他为了说服自己,也为了震慑中国人,他要羞辱你,把中国说得特别不堪以摆脱中国。为什么在南京,人家都已经投降了,还那么羞辱性地屠杀,后面有这种集体心理。

把一段时间的技术优势说成了文明的永恒优势,进而说成了人的优势,就形成了日本对中国的种族优越感,这个优越感,妨碍他们接受中国崛起。

日本还有一个特殊的心理,就是他对我们有非常深刻的犯罪感,日本觉得自己其实是犯了死罪。所以中日关系未来一定是很麻烦。

印度肯定以后也是很麻烦的,因为我们有现实问题——边界冲突。然后客观上我们又是同时崛起,有战略竞争态势。

这就是我的感觉,未来大国关系当中中欧没问题,中俄没问题,但是这三对一定是麻烦。

第二个大趋势,就是世界在走向两超多强。世界上不是像美国那样,希望永远保持一超多强,也不是像我们以前推荐的那样多极化。

在中国保持国内政治稳定的情况之下,我们的经济发展比大多数国家发展要快。在经济发展较快的基础上,我们综合国力会稳步提高,因此未来十年,我估计我们和其他大国的距离,不是缩小而是拉开。中国经济发展有一个诀窍,都是我们是双轮驱动,一个是市场,另外一个是中国地方政府。

美国是单轮驱动,就是市场。未来麻烦比较大的是俄罗斯,俄罗斯不会玩市场经济,它天生应该是计划经济。计划经济必须有强大的中央委员会,强大的纪委,强大的国营企业,现在已经不存在了,所以他现在主要靠卖资源。俄罗斯去年财政的50亿依靠石油,出口的81亿靠石油,整个国家已经掉到资源陷阱里面去了。所以在这个意义上讲,美国人在经济上不是很看得起俄罗斯,有媒体把俄罗斯叫做拥有核武器的沙特阿拉伯。

因此最后世界的格局就从一超多强走向两超多强。再讲具体一点,就是世界治理的主要平台以后将是G20,G7还会存在,但G7的作用性会下降,全球治理的平台从G7走向G20或者G20取代G7。还有就是随着中国综合国力强大,中国推动的一些新的国际机制将会更为重要。比如说亚投行、金砖银行、亚信会议、上合组织。另外有些创意,像一带一路,还有一些理念,人类命运共同体,全球伙伴网络等,会影响更大。

第三个是未来十年,对有些中等强国,我们需要给予更高的重视,因为他们发挥的作用会更大。

在我心目当中,未来十年特别要重视的四个强国,越南、印尼、伊朗、土耳其。

越南的工业化应该是会搞得不错,它是具备工业化能力的。然后越南外交策略也非常棒,所以这个是要特别重视的。

还有印尼。随着中国崛起,印度崛起,会有外溢效应,印尼可以受益。美国的战略中心又到这里来了。以后三大国都在这,印尼可以借这个力。印尼本身人口也多,资源环境不错,地区条件也不错,大家都会去拉印尼,所以他的外部环境也是左右逢源的。但是印尼的内部问题要比别人大。越南共产党领导事务后就土改了,土改是一个国家现代化很重要的环境,很多东南亚国家,非洲国家,拉美国家,南亚国家,现代化障碍首先就是没有土改,然后财富不平均。

印尼很有钱,但是它的钱都拿到国际市场,交给美国的那个对冲基金,去赚这个超额利润去了,他不投在国内。这个国家有钱,但这个钱不归国家管。好不容易引进外资,能够搞了一点工业,但是因为大家都穷,也没有市场,就恶性循环。

还有就是伊朗,伊朗文化底蕴非常棒,人口也不少,地理160多万平方公里也不小。他在穆斯林世界里面是很难得的有自己工业的国家。进入本世纪,伊朗咸鱼翻身。第一件事就是美国把他的宿敌萨达姆给干掉了,由于伊拉克60%人口是什叶派,所以现在伊朗实际上是掌控伊拉克格局的,掌控了伊拉克就可以连上叙利亚,从波斯湾通到地中海,所以他现在安全上没有那么大的压力,然后外交上出现改变了。还有就是因为这些年石油价格上涨,经济也活过来,所以伊朗现在比十年前位置要好很多,而且未来也看好。

所以为什么以色列特别怕它?因为它是以后唯一一个穆斯林世界能对以色列造成实际威胁的国家。以色列特别怕他,然后美国受以色列影响,现在要整他,但无论怎么整,伊朗还是会作为一个独立的中东力量,在里面发挥作用。

最后就是土耳其,作为中等强国比较需要重视。埃尔多安很有抱负,他想推行新奥斯曼主义,给中东带来很多变数。

巴西体量是大国,但是他的作用就是个中等强国。

其他值得重视的中等强国在咱们这有韩国有缅甸,然后哈萨克斯坦,然后美洲呢应该墨西哥阿根廷都算是比较重要的,然后就是埃及和以色列都要重视。

第四大趋势,是区域会更加分化。未来十年我推算北美和澳洲从国际关系角度来讲是世界政治的稳定岛。然后欧洲和中东亚,也就是我们所在的地方,应该算是稳定,这两个地方矛盾都很多,但是因为我们管理能力比较强,所以大概也能够稳定。未来中东肯定比过去十年还要更乱,什叶,逊尼两派会打的更厉害,还有一个新变数,就是库尔德人。再加上前面讲的土耳其伊朗会更活跃,中东这个地方会更乱。非洲的情况会比过去十年好。当然,非洲还不具备在经济上自我发展,安全上自我控制的能力,它需要国际社会帮它,原来帮了也没用,现在帮会有点效果。坦率来讲,非洲相对较好,中国贡献肯定是第一位,中国真的给非洲带去了工业化。中亚有内部的权力交接问题。然后拉美坦率来说,外溢效应不是很大,他们那里出了事儿,好像大家也不太关心。南亚地区未来我看不太清楚,这很大程度上取决于印度,印度能不能把他的增长势头保持下去,然后它是不是慎重地使用它的力量,我现在没有把握。

我认为印度以后还是有困难的。印度最大的困难在于他需要社会改革。经济上现在还可以,国际资本特别看好,大量的游资往那里跑,他实际上接受的外资跟我们已经很接近了,我们一千多亿美元,他也差不多一千亿美元了,但是一千亿美元对它的作用很大,因为它的GDP是2.2万亿美元,咱们是11.2万亿,我们是他五倍多一点。印度最大的问题,我觉得还是社会结构。印度的整个社会结构还是个前现代社会结构。他政治结构是现代的,现代法制现代民主,但是它的社会结构是前现代的,这是它的真正的问题。印度需要社会改造,土地改革实际上是很难的,这个能不能克服我也不知道!

这附带给大家破解一下网上比较普遍的一种共识,现在我们还有西方特别看好印度,觉得印度很有希望。他们有三个观点:第一就是印度有英语,这样利于国际化;第二就是印度民主,政治稳定;第三说印度人口比我们年轻。实际上这三大理由都是可以质疑的。

就英语来说,作为一种工具对国家学习外国经验是有好处的,但是他不是那么重要。我们搞国际关系的朋友都知道日本人英语是不好的,但是日本的现代化搞得很好。反例是津巴布韦也属于英联邦53个成员之一,受英国统治,基本上是全民讲英文的。可是津巴布韦创造了经济史的奇迹,就是通货膨胀世界第一。津巴布韦交易已经没有津元了,现在是用美元,欧元和人民币作为货币,他废掉津元的那一刻一美元等于3000万亿津元,我觉得这是人类的巅峰。其实印度天天讲英语的也就是一亿人,比例很低。大家知道卢比上面有15种语言,这都是官方语言的,都是有人讲的。所以英语其实不是一个绝对变量,可以排除。

还有一个就是印度的民主。你看英国的历史,英国的现代民主是工业化城市化的产物,而不是前提。但印度是反过来的,印度从外来移植了现代元素和现代法治。然后它的工业化、它的城市化还在进行中,就导致它的民主化其实对于它的工业化城市化是一个阻碍,而不是正面的帮助。

坦率讲,印度唯一超过中国的就是人口,这一点是比较有利的。但是,人口多不一定就是好事,对于一个现代国家来讲,立身之本是现代制造业,这是由工业人口决定的,不是由人口决定的。37年日本全面侵华,日本本岛就6000万人,咱们这边是5亿的,但是我们打不赢他,国民政府是进行了英勇抗战,共产党员参与加入这个抗战过程,我们很英勇,但是我们丢了一半国土。

印度有一大挑战,就是要让它的新兴人口适应现代工业。现代工业人口,有三个变量,第一呢,得有工作的愿望。第二呢,要有工作的技能,因为现在工作越来越复杂,必须会交流、懂技术、会管理。第三个要有工作纪律。人类的现代化从一个角度来讲就是人类的效率不断提升的过程,而人类效率提高有两个路径,一个叫科技创新,一个就是科学管理。这两个途径都可以提高效率,但是科学管理要求参与工作的人要接受分工,接受纪律。

印度能不能让它的年轻劳动力符合这三个标准是很难说的。

第五个大趋势,就是未来会有全球治理问题。

其实这里涉及一个大背景,就是未来十年世界经济的动力还是不足。世界经济特别好的应该是上世纪90年代,进入本世纪,动力就开始变差了。金融危机以后动力更差一点。我个人估计未来十年还是出现不了相当于90年代IT革命那样的动力。

还有就是会出现自由贸易和公平贸易之争。新兴国家像中国印度竞争力强,就会高举自由贸易大旗开放市场,但是发达国家开始举公平贸易,要同等开发。所以以后两类国家——新兴国家、发达国家,会举两个旗帜,一个是自由贸易一个是公平贸易。这表面上是规则之争,实际上后面是利益之争。

另外,未来十年全球化肯定会放缓。过去30年全球化越来越加速,这个情况会放缓,但不一定逆转。还有就是出现全球赤字。老问题比如说气候变化,贫富分化,资源不足,恐怖主义都在。

网络会带来很多新问题,如网上的账户等等。现在世界老的问题没解决,还增加了新问题。全球治理的需求是真的,但是全球供给又下降了,为什么?因为全球治理原来是美国和欧洲在提供,现在他们两个都有心无力了,所以需求上升,供给下降就全球治理赤字。未来这个问题挺严重的,这也是逼着中国必须加入全球治理,因为我们不加入,我们自己利益会受损。

第六个,在科技产业方面,我个人推断的是这样的,由于中国的加入,人类在科研总体投入上增加,所以未来新科技成果会增加,而且相当多产生于中国,然后会有新的业态。其实IT的基本原理到本世纪头十年就差不多停了,后面就是在原来的基础上开发。我们人类能想到的是第四次工业革命来自五个方向,一个就是新材料,现在有一个新材料有可能产业化,那就是那个石墨烯。还有就是基因工程,生命科学一个方向。还有一个就是AI,即人工智能。未来十年呢,大家还是把人工智能当做一个可控的,新产业的增长点。还有就是咱们潘建伟院士搞的那个方向,就是量子。此外还有新能源,核聚变,轻能,这些东西。

现在应该这么说,这五大领域美国都是最好的,然后值得重视的是中国进入第二梯队。我们不谦虚地讲,我们现在肯定跟欧洲日本在一个层次,如果要讲细一点,我们应该是比他们还强一点。印度和俄罗斯就重在参与了。其他国家呢,就只能祈祷未来命运的安排,可能连参与的想法估计都没了。这个应该就这么四个梯队吧,美国第一,我们在第二梯队,然后俄印,其他属于第四梯队。第四次工业革命,肯定已经跟第四梯队是没关系了。我估计,未来十年中国很可能在第二梯队当中脱颖而出,把俄日甩在后面,会形成中美在未来的科技和产业当中双强竞争的态势。

第七个就是会出现新的国际竞争领域,与科技产业相关。未来我们人类的竞争,除了传统的陆海空会到新领域去,那就是网络,极地,太空,深海。

第八个是政治稳定问题。

与过去十年相比,未来十年各国政治稳定都是很困难的。过去十年,就是非西方困难一点,像中东欧就有颜色革命,然后阿拉伯有阿拉伯之春,西方还是稳定的。未来十年,我觉得西方东方都很困难。西方现在有一个问题,就是主流分化,原来精英主导各种资源,但是现在从特朗普现象,从英国脱欧可以看出西方出现民粹主义,内部出现民粹和精英的矛盾,还有就是出现了左右更极端化的矛盾。

去年美国选出了地产商总统特朗普,但是还有个人值得重视,就是左派这边,民主党选出了桑德斯。另外就是实业集团和虚拟经济集团的矛盾会上升,像特朗普其实代表了实业集团,他对虚拟经济是有点怀疑,过去十几年都是虚拟经济主导美国。从去年的英国美国还有欧洲选举当中可以看出来民粹与精英、左与右、实业与虚拟经济三大矛盾,结论就是西方的主流在分化,主流分化会导致西方政治不稳定。因为多党民主有个前提,就是主流非常坚强,然后再分成不同派系,这个时候玩多党民主可以斗而不破。

非西方的发展中国家的问题是什么呢?很多国家都在城市化,城市化本身会带来政治上的处理问题。原来都是在农村,人不太容易组织起来的,会有刑事犯罪,但是政治运动很难搞。但是城市化以后,人的政治觉悟会上升,要求提高,然后组织能力也会加强。城市化是现代化必要的一步,但是从政治角度来讲,会带来问题。教育普及以后,人的政治要求会提高。还有中产阶级出现,现在所有新兴国家还有其他差一点的发展国家都面临这个问题。

城市化、中等收入群体扩大、教育普及这都是现代化的必须做的。但是它都有政治上的压力。另外对西方和非西方都有影响的就是网络。网络会带来两个世界,一个现实世界,一个虚拟世界。在虚拟世界当中它有很好玩的东西,但有很极端的东西。很多人平时生活当中很温和的,上了网变了个人似的,非常极端化。

还有就是文明冲突。文明冲突就是诸神的战争。它以利益为基础,但是超越利益。那么未来十年来就是内部文明冲突和外部文明冲突交织进行。内部文明冲突主要会特别集中地体现在欧洲。欧洲内部现在难民越来越多,难民当中伊斯兰教信徒的比例很大,然后就会引起欧洲主流社会的反弹。美国也会有,但是它可控,但是在欧洲这个问题非常严重。然后就是外国文明冲突。外国文明冲突主要在两个地方,一个就是西方世界与伊斯兰,还有一个是印度与伊斯兰,这个会非常突出。

最后一个趋势就是非传统安全问题在未来十年在以前的基础上会更加严峻。未来思潮的分化会比过去十年厉害了。移民难民问题会更严重。还有就是三种势力:恐怖主义、极端主义、分裂主义依旧会存在,也许还要厉害一点。粮食安全是一个老问题,不过它有希望搞好一点。最后一个就是未来十年,如果我们共同努力能够实现低碳增长,特别是从中国做起。那么我们未来控制气候变化的就很有希望了。

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