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国家能源局原党组成员、副局长王晓林因严重违纪违法被开除党籍和公职。值得注意的是,中央纪委国家监委网站的通报提到了一个新表述——“甘于被围猎”。
此次中纪委通报强调落马官员“甘于被围猎”,说明所谓“被动腐败”纯属腐败分子虚弱的自辩。被“围猎”的领导干部,怎会不知道那些“围猎者”的意图?那么,“甘于被围猎”的官员类型有哪些?
不能慎欲的官员无法驾驭利益诱惑下膨胀的权力,进而将手中的权力当成攫取私利的工具,心中无责、心中无民,自生贪念、主动寻租、拉帮结伙、人身依附。自己本身不干净、不廉洁,就必然会成为行贿者“围猎”的对象,最终被“围猎”,又“围猎”他人。
部分官员尚不能跳出“官本位”理念的窠臼,他们在政策制定、执行和反馈的各个环节里崇尚人治理念,本着权大于法的心态,搞“一言堂”,以言代法,以权压法,在行使权力的过程中常常违背民主集中制,违背公意,违背法律,用自己手中的权力肆意施加影响。这必然使那些为了达到自己目的、追逐最大利益的行贿者想尽办法去接近,这些拥有实权的官员也必然成为被“围猎”的对象。
官员在兴趣培养上应该时刻谨记自己人民公仆的身份,不能越界,也不能无度。被“围猎”的官员或贪图声色犬马,或追求珠光宝气,或崇尚封建迷信,或沉迷古玩字画。尤其在社会选择越来越多元化的背景下,有些别出心裁的“猎手”更是会根据官员的爱好进行针对性“围猎”,这种私人定制型的腐败现象依旧层出不穷。
因为工作的原因,许多官员会接触到社会各阶层的人。社会交往本无可厚非,然而一旦朋友圈从形成到持续的动力和保障来自于权力时,官员被“围猎”的几率也将大大增加。“合作伙伴型”“掮客型”“私人定制型”“同乡会型”等朋友圈中,广泛充斥着各种公私不分的政商关系。
官员在细节方面持有侥幸心理,抵挡不住层层递进的诱惑,直至信念动摇。在“温水煮青蛙”的效应下,他们在被“围猎”的过程中往往始于不拘小节,而最终失去气节。
由此可见,官员遭“猎”,主因还是自身底线意识的缺失,这些“甘于被围猎”的官员败给了“眼里识得破,肚里忍不过”的欲望。
另外,需要提醒广大领导干部,麻痹大意也会遭“猎”,尤其要对以下“围猎”方式提高警惕!
这种“围猎”官员的方式主要体现在两个方面:其一是权权交易。两类权力主体为促使非法利益的“合法化”,而成立攻守同盟,在利益输送中互通有无,这通常发生在人员的提拔和调动、职称评比、项目审批等事项上。其二是权钱交易。在权力寻租和兑现中构建了违法和失范的政商关系和上下级关系,尤其体现在重大工程项目招标投标、卖官鬻爵、土地出让、企业特许经营、国有企业改制等方面。
“围猎”官员是一个持续性和麻痹性的行为,“猎手”在“围猎”官员的过程中,从细微入手,从日常出发,很可能一开始仅仅是吃饭喝茶送点小礼品,继而事无巨细都能主动帮官员妥善料理。情感投资基础逐步稳健之后,“猎手”自然在很多方面会得到权力的青睐和回报。这种典型的“温水煮青蛙式”的情谊型“围猎”方式,往往能在潜移默化中软化官员的警惕性,淡化官员的底线意识。
有些投机钻营者“不怕领导讲原则,就怕领导没爱好”。官员喜欢赌,“猎手们”便在业务牌局上故意输钱以输送赌资;官员沉迷美色,“猎手们”则进行性贿赂;官员喜欢古玩字画,则出现“雅贿”;官员重视子女的教育问题,则有“猎手”免费资助子女出国留学;官员喜欢摄影,“猎手们”则免费送上昂贵的摄影器材以及包揽摄影过程中的各项经费。有针对性的私人定制型“围猎”在近年来的落马高官群体中层出不穷。
一些官员的抗诱惑能力较强或者因位高权重而难以直接接触,“猎手们”则通过曲线“围猎”的方式从官员身边的亲属、朋友和秘书等群体下手,通过间接效应达到自身的最终目的。
在网络信息技术高度发达的今天,利用数码设备拍下官员违法乱纪的行为,并以此作为把柄,要挟官员为其谋取不正当的利益,日趋成为当下官员被“围猎”的一种方式。
在此,提醒各位领导干部,面对“围猎”,稳得住心神,才能经得住考验,思想上一尘不染,行动上才能一身正气。
正如习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上强调,领导干部严格自律,要注重防范被利益集团“围猎”,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,坚持交往有原则、有界限、有规矩。领导干部铭记总书记的要求,不断勒紧心中的“紧箍咒”,就不惧“围猎”者的“催眠术”。