八大清廉单元同向发力，推动清廉北海建设不断走深走实——让清风正气充盈珠城大地

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编者按：

清则流长，廉则行远。建设清廉北海是民心所向、发展所需、政之所往。我市锚定“四清”目标，聚焦八大清廉单元，坚持目标不变、标准不降、力度不松，以永远在路上的坚韧和执着推进清廉北海建设，推动全面从严治党向纵深发展，让清廉之风扑面来，廉洁之花遍地开，清风正气充盈珠城大地，为凝心聚力建设品质北海、魅力北海营造良好政治生态和发展环境。在清廉广西建设工作现场推进会即将在北海召开之际，本报记者对此进行回顾梳理，推出本专版。

树立可借鉴、可复制、可推广的清廉机关创建品牌88个；市人民医院、市第二人民医院和合浦县人民医院获评自治区清廉医院建设示范单位……自清廉北海建设工作启动以来，我市锚定政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗“四清”目标，聚焦清廉机关、清廉国企、清廉民企、清廉学校、清廉医院、清廉社区、清廉乡村、清廉家庭8个清廉单元持续发力，以点带面、示范带动清廉北海建设走深走实。

清廉机关：点燃高质量发展强引擎

　　清廉机关建设是清廉北海建设的主阵地。市委市直机关工委坚决扛起清廉机关建设牵头抓总政治责任，会同8个责任单位立规矩、明行止、强作风、优服务，以清廉机关建设为动力，推动经济社会高质量发展。

市审计局组织干部职工参观警示教育巡回展。

市直机关工委供图

　　为打通全面深化清廉机关建设的“主动脉”，我市强化压力传导，将清廉机关建设纳入政治监督、市委巡察、述职述廉、绩效考核重要内容，梳理排查廉政风险点883个，制定防范措施1483条，制订完善制度236项。我市还把特色品牌创建工作作为一体推进模范机关和清廉机关“双建双促”的重要路径和重要载体，开展“北海市清廉机关建设十大特色品牌”申报评选活动，突出特色品牌示范创建，打造模范机关和清廉机关“双建双促”的“新高地”。截至目前，我市共树立可借鉴、可复制、可推广的清廉机关创建品牌88个，在全市树立模范机关示范单位25个，获评全区示范单位2个，形成百舸争流、比学赶超的生动局面。

　清廉国企：筑牢国资国企清廉根基

　　在清廉国企建设工作中，我市将“清”和“廉”的要求贯穿国企生产经营管理的全过程、各领域、各环节，筑牢国资国企清廉根基。

我市开展“企业家日”活动。 市工商联供图

　　我市结合实际制定了《市国资委党委全面深化清廉国企建设工作指引》，细化《清廉国企建设标准及评分细则》和《推进清廉国企建设品牌创建任务分解表》，推动企业反腐倡廉建设、构建企业诚信体系，促进企业文化清廉、防控体系健全、监督管理规范、诚信守法经营。

　　我市对政府投资项目实行全过程监督、全风险防范、全链条管理的“三全措施”，筑牢国资国企清廉根基。同时，以降本提质增效为核心，以加强党建引领、完善制度保障、探索数字赋能、培育示范典型、严肃监督执纪、挖掘廉洁文化六大行动为抓手，创建“阳光国企 向海先锋”1+7品牌，打造“8+N”个示范点，排查工程项目413个，节约重大项目投资近13亿元。

清廉民企：擦亮民营企业清廉底色

　　我市紧紧围绕清廉民企建设工作目标，持续加大凝聚共识、优化服务、教育引导的工作力度，将清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化等融入民营企业日常经营之中，以不断增强的清廉软实力，促进民营企业提升市场竞争力、企业生命力，助推民营经济高质量发展。

我市民营企业开展清廉建设主题活动。市工商联供图

　　坚持体系设计、系统推进，广泛宣传、多方引导，促进民营企业不断加深对清廉建设重要性的认识，思想观念逐步从“要我清廉”向“我要清廉”转变，党委政府导廉推廉、民营企业诺廉践廉、商会协会助廉促廉的“三位一体”清廉生态圈基本形成。

　　同时，通过实施市领导服务企业“直通车”机制、重大项目建设协调推动机制和“服务企业攻坚升级行动”，以服务促廉，进一步增强企业守法经营、诚信经营、廉洁经营的行动自觉，促进企业争做优化营商环境的守护者、构建亲清政商关系的推动者、企业清廉建设的坚守者和行业发展的引领者，让企业自觉远离法规“红线”。

清廉学校：

筑牢办好人民满意教育根基

　　今年2月，广西清廉学校建设示范校名单公布，全区共有52所学校获得认定，北海市第十一中学、北海市第二实验学校和北海市海城区第十五小学榜上有名。

　　清廉学校建设是清廉北海建设的重要内容，也是办好人民满意教育的重要保障。在推进清廉学校建设的过程中，我市被列入广西清廉学校建设示范校的三所学校，创新思路、多措并举，建设建强建好教师队伍，打造了风清气正的育人环境，廉洁观念深入师生内心。

北海中学组织教职工走进红军长征湘江战役纪念馆，开展清廉学校建设主题活动。市教育局供图

　　去年以来，我市紧盯“校风一流、师德优良”目标，以师德师风建设为抓手，推进师德师风领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”建设，梳理排查533项廉政风险点；选树5名师德楷模、20名师德标兵、50所清廉示范学校和100个优秀工作案例，引导教师潜心立德树人；实施“丹心育桃李，薪火筑梦人”师德师风提升行动，打造师德高尚的教育“铁军”；组织2.1万名教师签订师德承诺书，开展廉洁从教“四个一”活动，厚植师德师风底色，全面深化清廉学校建设，形成了一批可看可学可复制可推广的创建经验。

清廉医院：让珠城百姓医有“医靠”

　　在全市掀起清廉医院建设热潮，开展“无红包医院”创建、“清廉医院+清廉家庭”融合共建以及清廉医院“一院一品牌”创建评比……我市深入推进清廉医院建设，扎实开展医药领域腐败问题集中整治工作，取得了阶段性成效。

市中医医院开展“廉洁在我心”下基层义诊活动。市卫健委供图

　　市卫健委在全市深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题等多项专项整治工作，驰而不息正风肃纪；通过“医保系统大数据+医院统方监控”等信息化手段，进一步规范医务人员诊疗行为。同时，我市还积极建设人民满意医院，持续提升医疗技术，打造特色优势，开展医疗质量提升专项行动，落实医疗质量安全核心制度，以优质医疗服务保障患者生命安全。为提升医疗“硬实力”和“软实力”，我市还先后投资28亿元用于市人民医院、市中医医院等6家市直公立医院新改扩建及能力提升；实施北海“名医工程”，引进名医专家117位，为市民群众提供更优质的医疗服务，让珠城百姓就医更有“医靠”。

　清廉社区：安全感幸福感稳步提升

　　截至目前，我市2个社区获评“全国民主法治示范社区”，11个城市居民小区党组织获评自治区星级党组织，我市群众安全感保持全区前列，群众安全感幸福感稳步提升。我市聚焦“四清一高效”要求，结合推进基层党建“五基三化”提升年行动，围绕建立工作体系、完善制度机制、建强服务平台、加强基层基础持续发力，推动清廉社区建设不断走深走实。

海城区海角街道独树根东社区开展清廉社区建设读书分享活动。  海城区委宣传部供图 

　　将清廉社区建设纳入基层党建“两随机”调研指导重点内容，市、区层面建立修订清廉社区建设15项制度。组建社区干部资格联审小组，建立社区干部廉洁履职负面清单，划出六个严禁38条“红线”。成立市县乡三级网格化管理指挥平台，优化“解忧超市”409家，为群众解决急难愁盼问题，实现社区治理服务精准高效。依托党群服务中心，创建、升级清风廉廊、清廉广场、廉情工作站等“微阵地”；挖掘提炼本土历史文化的廉洁元素，结合疍家民俗、归侨特色等编写廉洁公约咸水歌，编演快板、情景剧。提升公共服务平台、打造网格化服务平台、创设分类服务平台，推动清廉社区建设更加深入人心。

清廉乡村：三措并举赋能乡村振兴

　　围绕农村基层党风廉政建设，我市通过强化农村党组织建设、筑牢“三资”监管防线、厚植乡村“廉洁基因”三措并举，全方位打造干部清正、政治清明、社会清和、文化清朗的清廉乡村。

银海区庆祝中国农民丰收节活动上，区镇村三级干部代表作清廉乡村建设承诺。市农业农村局供图

　　我市坚持突出党建引领夯实乡村基层根基，启动实施“村级组织带头人培育”行动学习项目；建立以村务监督委员会主任、村党组织纪检委员、德高望重的村民为主体，村级廉洁监督员为辅的1153名村务监督员队伍。通过打造广西首个整市统一的农村集体“三资”监管平台，提升农村集体资源资产管理的信息化、制度化、规范化水平，推动北海清廉乡村建设全方位全领域拓展。

　　抓住一村、以点带面、影响一片，发挥示范引领效应，我市充分利用新时代文明实践中心（所、站）等思想宣传阵地，将廉洁文化融入村民日常生活，打造了以赤西村为代表的一批典型示范村。

　清廉家庭：切实激活清廉“家力量”

　　今年以来，市妇联常态化开展寻找最美家庭、清廉家庭、廉洁家属活动，通过身边的清廉典型，助力提升干部群众知廉、助廉、守廉意识，形成家家争创清廉家庭的良好局面，为清廉北海注入清廉“家源泉”。

社区“两委”干部参观家风家训教育基地。市妇联供图

　　清廉家庭建设是清廉北海建设的基础，而党员干部家庭又是其中的关键。为进一步加强党风廉政建设，推进家风文化建设，培育廉洁家风，让家庭成为反腐倡廉的重要阵地，以好家风带动好社风，市委带头将领导干部家属纳入廉洁教育对象，共同接受廉政警示教育。同时，我市制定《北海市“一融七·廉花朵朵开”清廉家庭建设实施方案》，督促“关键少数”做到“五个带头”，强化主体责任，切实激活清廉“家力量”。

　　市妇联与参与家长学校共建的单位签订意向书，开展清廉家庭教育“五进五送”等活动，并做好日常“三提醒”，实现廉政家访全覆盖，签订家庭助廉承诺书万余份，逐步将家庭廉洁考察纳入风险点排查，完善廉洁家庭档案；组织全市干部及群众家庭参观家风家教示范基地，打造了“海丝廉风进万家”“清风正气 从家出发”“侨意廉情一家亲”等品牌，助推清廉单元与其他单元融合共建，实现清廉“家融合”，筑牢清廉“家防线”。

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来 源｜北海日报

编 辑｜吴文敏

编制单位｜中共银海区委宣传部

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