决胜脱贫攻坚丨探索扶贫模式！临翔：破解贫困户增收难题

临翔区按照“全区域规划、多业态相融、长短结合、以短养长、持续发展”的思路，进一步优化产业发展规划，按照《临翔区十三五产业精准扶贫规划》《临翔区产业扶贫和村集体经济发展计划》，制定《临翔区推进重点产业发展实施意见》，围绕“一村一品、一乡一特”的发展思路，努力打造“人无我有、人有我优、人优我特、人特我精”的产业品牌，为89个行政村量身定制了一套有基地、有加工、有市场、可实施、可见效的产业发展规划，确保每个贫困村有1至2个产业发展项目。积极探索推进“龙头企业带动、合作社带动、科技引领带动、能人大户带动、资产租赁带动、扶贫车间带动、畜禽托养带动、融合发展带动、金融扶贫带动”9种产业扶贫模式，有效破解贫困户增收难题。

开展多形式、多层次、多渠道的宣传培训，使广大贫困户熟知合作社基本知识、运行机制、利益联结方式、社员收益等情况，引导贫困户主动参与到合作社产业发展的各个环节，由区农业农村局139名干部对839家合作社进行分片挂钩，把责任明确到人，加强合作社的指导工作，同时建立区、乡、村三级微信群，随时互动、及时解决问题，建成区级合作社服务微信群1个、乡级合作社服务微信群10个、村级合作社服务微信群102个。

全面实行订单农业，做实“两个绑定”，企业与合作社签订收购订单，合作社与农户签订生产订单，通过绿源翔公司与42家合作社、村委会签订了农产品订单协议，1100多户农户签订了购销协议；大力推进生猪产业转型升级，与江西双胞胎畜牧发展有限公司签订150万头生猪规模养殖项目合作框架协议；投资1.22亿元建设临翔区供销资产经营有限公司牲畜屠宰厂，规划建设年加工22万头猪、5万头肉牛、200万羽禽类标准化屠宰生产线3条以及年加工临沧野生蔬菜1000吨、药膳食材200吨、肉熟食类1000吨生产线1条；纠正过去“固定收益”做法，引入“积分制”管理，重在参与式扶贫、重在激发贫困群众内生动力。

与市场紧密契合，开展“订单式”“定向式”职业技能培训，每月收集群众诉求，实行培训需求统计上报机制因需施培，开展农村技能和实用技术培训36场次，培训3650余人次，因地制宜开发公益性岗位，帮助无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力解决就业难的问题，确保就业困难贫困户“家门口就业”。同时，认定5个“扶贫车间”，吸纳409人贫困劳动力就业，组织144名贫困劳动力参加了沪滇劳务协作就业扶贫专场招聘会，达成就业意向43人。

陈武艳

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编辑：宗    广

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