永康书记的“龙门计划”

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刚参加工作时，但凡听到哪个朋友在上市公司工作，都觉得特有面子，要知道在上市公司上班那就是‘白骨精’的代名词，后来一步小心混进了某国字号央企，想着如果将来能分到一些原始股那距离迎娶白富美就更近了一步，实践证明那只是个白日梦。

而最近西安有个好消息：永康书记要在西安搞个“龙门计划”，未来5年要让西安的上市公司数量翻番，要知道永康书记在浙江履职时就曾力推企业上市，曾经取得了很好的业绩，他这次在西安搞“龙门计划”力推西安企业上市，老周觉得是个好事！

  什么是龙门计划？

民营企业是西安市经济增长新动能的主体，同时也是推动大众创业、万众创新的引领者和创造就业的主渠道。而作为民营企业，发展中最困难的恐怕就是一个“钱”字，融资难、融资贵成为很多优秀民企发展的拦路虎。

此次西安发布的“龙门计划”，对标的是浙江的“凤凰计划”。“凤凰计划”打算到2020年，浙江省境内外上市公司争取达到700家，重点拟上市企业300家，实现数量倍增。

而咱西安推行的《西安市促进企业上市挂牌和并购重组“龙门行动计划”》（以下简称“龙门计划”），以进一步细化工作任务，完善扶持政策，加大协调力度，对符合条件的民营企业加快实现上市挂牌。同时鼓励有条件的民营企业通过收购、兼并等方式重组上市，做强产业链，做深价值链，提高产业集中度和核心竞争力。

  西安目前上市公司现状 

在1月3日西安市金融工作会议上，永康书记说，截止2017年底，西安上市公司共计33家，总市值5100亿元，成都、苏州、杭州分别是7100亿元、9200亿元和19400亿元。主板公司数量上来看，西安21家，成都30家、苏州35家，杭州59家。

西安乃至陕西的上市公司数量为啥这么少？西北大学金融系主任、陕西省证券研究会会长王满仓教授说，主要有下面这么几个原因：

• 第一，陕西的国有企业经济占比较高，能源、化工、装备制造等等再经济占比中过重，在国资控股的20家上市公司中，除了在2017年将曲江文旅和西安饮食划归华侨城外，别的基本没有资本市场的动作；

• 第二，民营经济的活力不够，很多企业也没有上市意愿。在王满仓走访中了解，很多本地企业满足于“小富即安”，根本没有想过要在资本市场上有所作为；

• 第三，从纳税指标、企业盈利情况、企业规模等各个方面来衡量，适合上市的后备企业数量少。

有消息人士指出：陕西和西安不是没有企业愿意上市，而是在陕西本地上市困难，比如大唐电信、步长制药、必康制药这些企业都到北京、山东、江苏去上市和借壳上市了，因为我们本地之前政策支持力度跟不上。而在目前西安的上市公司中，去除央企，剩下的20多家多数是国有企业，民营企业数量偏少。众所周知，民营企业是反映一个地区经济活跃度的重要指标。

好消息是，自2017年以来，西安市开始广开门路、吸引投资，召开了“西商大会”，鼓励民营企业对西安进行大规模投资，这让西安有能力上市的企业看到了胜利的曙光。

  龙门计划怎么搞？

在西北五省中，GDP方面陕西一直老大，西安一直是当仁不让的中心城市。然而，目前新疆的上市公司数量超过了陕西，目前陕西共有上市公司47家（西安有33家），而新疆已经有53家。西安“龙门计划”已发布，下一步具体怎么搞？

要想改变上市公司数量少的问题，就得首先增加后备企业数量。2017年12月2日，作为陕西省省会，西安市率先发布“龙门计划”征集令。为了实施“龙门计划”，西安设立了“西安市推进企业上市工作办公室”，简称“西安市上市办”，加挂在西安市金融办，为全市优秀民营企业上市挂牌建立“绿色通道”，多渠道、多角度、全方位为优秀民营企业上市挂牌提供服务。

| 西安日报2017年11月2日版面截图 |

“龙门计划”第一号征集令中称：征集全市符合条件的民营企业进入“西安市上市挂牌企业后备资源库”。西安市上市办已建立动态的“西安市上市挂牌企业后备资源库”，打造上市企业的储备基地，目前正在加紧扩容。按照“储备一批、培育一批、改制一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的梯度原则，选择业绩优良、成长性好的优秀民营企业进行辅导和培育。

龙门计划显示：针对上市企业数量少的短板，提出上市挂牌实现倍增的目标，到2021年境内外上市企业达到100家，新三板挂牌企业达到300家，5年内实现翻番。

西安东方金融研究院研究院殷高峰称，要解决陕西省及西安市上市公司数量少的问题，不是一朝一夕能完成的。目前最重要的是，各地市要找到重点后备企业，只有充足的重点后备企业存量，才能保证上市公司的新增。

对于漫长的IPO申请过程而言，一路上总会有不少企业掉队。因此，有数量足够多的重点后备企业，相当于战争中的后备力量，可以源源不断地提供供应。而如何增加重点后备企业？各级政府恐怕要在迎商环境、减税力度、政府效率上去下功夫了。

你还记得“老干妈”的陶碧华吗？她的企业为什么屡次拒绝上市？对于永康书记的“龙门计划”你怎么看？西安的“龙门计划”要对标浙江“凤凰计划”，两个地方都是永康书记工作的地方，你期待他的“龙门计划”吗？

综合证券时报、西安高新区官网

十九大以来，乡村振兴战略提升至国家战略高度，各政、财、商、学界高度关注，而特色小镇、田园综合体作为乡村振兴战略的具体体现，经过2016—2017两年的政策红利风口，在2018年将迎来发展最快的一年，在此背景下，北京壹方城智汇科技有限公司携手清大文产规划设计研究院于2018年1月20日—22日在浙江·杭州举办【2018中国第十七届特色小镇与田园综合体峰会 · 暨首届中国乡村振兴政企高峰论坛】，并诚挚欢迎社会各界关注、参与。

本次峰会解决的4大问题：（部分）

1、如何精准获取政府的专项扶持资金？

2、如何抓住特色小镇、田园综合体的乡村振兴政策机遇？

3、如何拓宽“田园综合体”、“特色小镇”投融资渠道？

4、如何推动传统农庄、农场、合作社向“田园综合体”转型？

峰会参会五大类型企业的关注点：

1、地方政府：如何控掘本地风土资本，落实乡村振兴战略？

2、运营商：“三位一体、三生融合、三产融合”的布局设计、实现项目科学运营？

3、开发商：如何抓住国家政策机遇建设市场青睐的“特色小镇、田园综合体”？

4、规划机构：运营前置下的特色小镇、田园综合体规划设计怎么做？

5、投资公司：风口中有哪些投资机会？优质项目的投洽对接！

峰会 · 简介

会议时间：2018年1月20日—22日【为期3天，含实地项目考察】

会议地点：浙江—杭州

参会对象：政府机关、开发商、建设单位、运营商、规划设计机构、投融资企业及相关产业链董事长、总经理等核心高管参加（大会400人规模）

主办单位：北京壹方城智汇科技有限公司、清大文产规划设计研究院