湖北恩施公安展开保安服装使用乱象整治
人民网恩施10月10日电 远看是警察，近看似警察，仔细看是保安。这种现象，在湖北恩施普遍存在，可谓满街“山寨警服”迷人眼。许多单位和小区的保安，身着蓝色的仿制警服，很容易以假乱真。为整治保安着装乱象，恩施市公安机开展清理整顿违规着警服和仿警服专项行动，以彻底整顿保安“乱着装”现象，该行动从9月下旬开始，至10月底结束。
暗访：许多保安身着仿制警服
发稿前，笔者随同恩施市公安局督查部门走访了恩施市众多单位和小区，发现这些单位和小区的保安制服十分混乱，部分保安穿的制服跟警察制服极其相似，胸前则贴着“治安”、“保卫”、“保安”等字样，五花八门，让人难以分辨。
在舞阳大道某医院门口，两名保安正在维持秩序。这两名保安身着蓝色的仿制短袖警服，头上戴着疑似警察的作训帽。眼前的这两名保安，从远处看，就像身着警服的警察。他们穿着的仿制警服，其肩部上的肩章杠花相间，极像警察的肩章。
在恩施市一中附近一小区，一名身着仿制警服的保安正与进出的车辆交涉。这名保安身上所穿的制服很像警察的冬季警服。
在大桥路一小区，一名保安正在对进出小区的访客进行登记。这名保安一身黑色仿制警察作训服，其胸前还贴着类似警号的标识。
在土桥大道某酒店，保安也是身穿蓝色制服，佩戴肩章，胸前印着“BAOAN***”或“XJ***”类似警号的胸章。这几名酒店保安负责维护酒店前的停车秩序，偶尔也客串一下交警，疏导酒店前小巷的交通。
在许多单位和小区，有时候就连在街头，也会遇到类似保安身穿“山寨警服”的情况。
部门调查：着装乱象普遍存在
如今，社会上许多保安身穿的仿制警服，从外表看与正规的警服区别不大，有时便能以假乱真，让市民以为就是警察而非保安。
9月20日，干露露来恩施商业走秀，身着仿制警察作训服的保安人员负责现场保卫。许多不知情的市民误以为是警察在现场为商业活动做安保，一时间，此事在网络上被炒得沸沸扬扬。
为整治保安乱着装问题，自9月22日开始，恩施市公安局从治安、督察、政工等部门抽调民警组成工作专班，在州城开展清理整顿保安乱着装的专项行动，对州城企事业单位保安乱着装问题进行了突击检查。向20个单位下达了限期整改通知书。
恩施市公安局党委委员、纪委书记胡体东介绍，突击检查时发现，恩施市多家小 区、医院、事业单位、企业保安人员身着的服装与警察制式服装的颜色、样式相仿，有仿制警察夏季执勤服的，也有仿制反恐特警作战服的；衣服上的标志也是五花 八门，有的将人民警察制式臂章上的“警察”改为“保卫”、“特勤”、“内卫”等字样，有的将警察制式肩章的银色横杠、四角星花仿制成白色横杠和五角星，极 易造成公众视觉混淆。
胡体东还说，甚至有个别单位的保安人员直接着制式警服，佩戴警察制式肩章、胸徽、警号，执法民警依法将这些警察制式标志当场收缴，对其所在单位下达了整改通知书，并对这些保安从业人员予以了现场教育。
相关法律：保安着装有严格规范
到底保安能否穿仿制警服？相关法律对此是如何规定的？
许多市民坦言，保安穿仿制警服已司空见惯，时间长了，也能一眼就分辨出眼前是警察还是保安。
市民杨先生说，在他的记忆中，近几年州城的保安都统一着灰色保安服。他认为保安服还是要与警服有所区别，应当统一规范。
而一高校安保人员坦言，保安着警察制式服装仅限于在校内开展巡逻，主要是为了震慑外来滋事人员和保护自身，从来没有穿到校外去。
恩施市某医院一安保人员对此也有自己的见解。他认为医院人流量大，维稳压力大，院内各类治安刑事案件高发，而保安往往容易受歧视，如果穿着保安服装指挥院内的交通，也没人愿意听。因此他们医院选择了看起来像警服的保安服，但制服上面并没有制式臂章、领花、警号等。
恩施市公安局相关负责人介绍，关于保安服装，国家相关法律法规有明确规定，保安不能随意着装。一些单位和个人违法销售、穿着仿人民警察制式服装的问题十分突出，足以达到以假乱真的程度，造成社会公众视觉混淆，严重影响了人民警察的形象和正常警务活动。
据了解，2009年9月28日国务院第82次常务会议通过的《保安服务管理条 例》第二十七条规定：保安员上岗应当着保安员服装，佩戴全国统一的保安服务标志。保安员服装和保安服务标志应当与人民解放军、人民武装警察和人民警察、工 商税务等行政执法机关以及人民法院、人民检察院工作人员的制式服装、标志服饰有明显区别。
保安员服装由全国保安服务行业协会推荐式样，由保安服务从业单位在推荐式样范围内选用。保安服务标志式样由全国保安服务行业协会确定。
而《中华人民共和国人民警察法》第三十六条规定：人民警察的警用标志、制式服装和警械，由国务院公安部门统一监制，会同其他有关国家机关管理，其他个人和组织不得非法制造、贩卖。人民警察的警用标志、制式服装、警械、证件为人民警 51 29690 51 15232 0 0 2997 0 0:00:09 0:00:05 0:00:04 2997察专用，其他个人和组织不得持有和使用。
应对措施：专项行动整治“乱着装”
恩施市公安机关调查认为，恩施市非警务人员着警服和仿警服现象较为突出，并引发了网络炒作。 一些不法分子甚至利用警服、仿警服招摇撞骗，从事违法犯罪活动，严重影响了公安机关和人民警察的形象。为了有效遏制类似事件的发生，切实维护人民警察制式 服装的严肃性和权威性，树立公安机关和人民警察的良好形象，该市公安局决定，从9月下旬至10月底，在全州范围内开展一次清理整治违规穿着警服、仿警服的 专项行动。
行动中，公安机关将以娱乐场所、宾馆饭店、大型超市、学校医院、金融单位、居民小区、机关团体企事业单位为重点，采取上门宣传与集中收缴相结合的办法，清理整顿乱着警服和仿警服行为。
对单位自行招用保安员的，公安机关按照《保安服务管理条例》第二十七条、四十二 条的规定，要求保安员规范着装，自招保安的单位按规定到公安机关备案。对保安员、单位内保人员乱着警服、仿警服和使用警用标识的行为，依照《中华人民共和 国人民警察法》和《人民警察制式服装及其标志管理规定》（中华人民共和国公安部令第57号）予以处罚。同时，公安机关还将逐步建立完善稳定的、长期有效的 监督防范机制，确保和巩固整治成果。
与此同时，该市公安机关还将坚决打击生产、销售仿警服的违法犯罪活动，追查非法生产、销售仿警服窝点。（胡良志 夏玉成）
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