萨德围城不破，中韩关系难立！

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韩国政局依然陷入紊乱状态中。

　　被弹劾的韩国总统朴槿惠陷入了和特检组的拉锯战，朴槿惠不愿意接受特检组的当面调查。这意味着，自去年因为“亲信门”事件而陷入困顿的朴槿惠，利用总统特权和调查部门开始了拖延战术。与此同时，涉案人犯崔顺实以及朴槿惠的在青瓦台的前秘书人员，也都集体翻供，声称无罪。尽管这让朴槿惠的政治声望完全扫地，但是她和涉案人员，却可利用特权和法治程序为自己卸责并争得主动。

　　朴槿惠以困兽犹斗的方式诠释了政治是丑恶的。这也是联合国前秘书长潘基文退出总统竞选的原因之一。潘基文所谓“我对部分政客固态依旧，与偏狭的利己心态极为失望；我认为要和他们一同前进，已毫无意义。”舆论认为，这里的“政客”指的就是朴槿惠。

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　　韩国政局的紊乱，表面看是“亲信门”事件所引发，但也和萨德入韩脱不了干系。萨德入韩，是朴槿惠总统“亲信门”东窗事发前做出的大动作，也是其从中美平衡外交倒向美日韩同盟的结果。朴槿惠政府给出的理由是，萨德入韩是为了防范朝鲜。此外，朴槿惠也陷入了李明博政府的窠臼，认为中国在阻止朝鲜核危机方面不力。因而，强化美日韩同盟，利用萨德系统才能防范来自朝鲜的核侵犯。

　　萨德入韩，或对朝鲜有威慑作用，但对中国和俄罗斯远东带来的威胁更大。萨德入韩，中国东北乃至京畿地区都将置于美日韩的全天候监视之下，在中国的“一米线”和卧榻之侧总有偷窥的“眼睛”，中国自然感到缺乏安全感。因而，在东北亚复杂的地缘政治形势下，美国和韩国辩驳萨德系统只是针对朝鲜缺乏足够的说服力。何况，朴槿惠任内对华的所谓蜜月关系，现在看来是赤裸裸的机会主义或功利主义外交--即利用中国阻止朝鲜发展核武。亲华不是发自睦邻之诚，而是利用中国对付朝鲜。

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　　朴槿惠忽略了中朝关系的复杂性，也漠视了中国朝鲜半岛无核化的立场和配合国际社会对朝制裁的努力。总而言之，韩国政府尤其是保守派政府对华充满着天然的不信任，朴槿惠政府最终放弃中国选择美日是必然逻辑。

　　只是，韩国政府的地缘政治形势相当尴尬。被调侃为“三明治夹心国家”的韩国，经济上依赖中国，安保上又离不开美日。萨德入韩，打破了韩国的国政平衡，因而激发了国内政党恶斗和民意割裂。保守的执政党倾向于美日，希望利用萨德来构筑更为紧密的美日韩军事同盟关系。但是在野的进步势力，则担忧韩国外交的天平失衡，会使韩国的经济利益受到影响，并使韩国重陷美日韩对中俄朝的危险对立中。

　　政治恶斗和民意割裂，则容易诱发互相拆台的权力斗争。“亲信门”事件，就是权力恶斗的产物--当然，身为总统的朴槿惠，因为行为不谨而被政敌抓住死穴，也算是自作自受。本来野心勃勃、希望借力萨德入韩气势修宪的朴槿惠总统，一下子被丑闻淹没而名誉扫地。被弹劾甚至有可能锒铛入狱，朴槿惠的政治悲剧给韩国政客们上了一堂生动的政治课。与其说朴槿惠是被自己的失范丑闻所击倒，还不如说是被萨德系统所拖垮。

　　小国外交，最重要的是平衡中道，最危险的是借力打力。在中美日三国之间，韩国政府完全可以有更聪明的选择，就像朴槿惠总统前期的外交策略。但是朴槿惠总统走得太远，远到用萨德系统来触犯中俄两国难以忍受的地缘安全底线。

　　糟糕的是，朴槿惠之后，代理总统的黄教安依然坚持萨德入韩，而刚退出大选的潘基文也表达了同样的立场。韩国保守政府的萨德执念，突显韩国外交已经陷入萨德围城难以自拔。在此情势下，中国外交、经济、文化方面的反制没有问题。中国疏离韩国政府而和在野人士密切接触也是应有之义。因为后朴槿惠时代的政局博弈已经泾渭分明，坚持萨德入韩的保守势力受朴槿惠丑闻影响而衰微，希望重新讨论萨德系统的在野党民意支持率一路攀升。从中国的国家利益考量，中国自然会有符合本国利益的选择。

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　　旁观者清！韩国政局走出萨德围城，放弃萨德系统，才能消弭韩国政争，平息政局乱象。更重要的，能够修复中韩和美韩关系，使韩国走出外交困境。

来源：全球局势战略纵横

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