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党的十八大以来全面从严治党的重大成效和主要经验

2017-06-23 思想火炬

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 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,统筹考虑伟大事业、伟大工程、伟大斗争,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,着力改进作风,着力严明纪律,着力惩治腐败,着力严肃党内政治生活、净化党内政治生态,立新规、树新风、开新局,推动全面从严治党不断向纵深发展。


 经过四年多的不懈努力,全面从严治党取得了重大成效:中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,党风政风明显改善,党内正气在上升,党风在好转,社会风气在上扬,党内法规制度体系更加健全,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内政治生活呈现新的气象。这些变化,是全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化,为党和国家事业发展积聚了强大正能量。


 十八大以来全面从严治党的一系列重大举措及取得的历史性成就,为坚持和发展中国特色社会主义、推动党和国家各项事业沿着既定目标不断向前发展,提供了根本政治保证。科学总结十八大以来全面从严治党的重大成效和经验,对于我们进一步增强全面从严治党的信心、把握全面从严治党的规律、提高全面从严治党的水平,把习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要论述精神落到实处,具有十分重要的意义。


 关于十八大以来全面从严治党的重大成效和经验,习近平总书记有十分丰富的论述。这些重要论述,集中体现在《习近平关于全面从严治党论述摘编》一书之中,是我们把握这一问题的根本遵循。


 2016年 10月,习近平总书记在党的十八届六中全会上从六个方面、用了六个“从严”,系统总结了十八大以来党中央推进全面从严治党的重点工作。他指出,党的十八大以来,我们把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,全面从严治党取得重要阶段性成果。


 一是抓思想从严,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。


 二是抓管党从严,坚持和落实党的领导,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力落实管党治党责任,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。


 三是抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,着力推动全党牢记“五个必须”、防止“七个有之”,保证全党团结统一、步调一致。


 四是抓治吏从严,坚持正确用人导向,深化干部人事制度改革,破解“四唯”难题,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。


 五是抓作风从严,坚持以上率下,锲而不舍、扭住不放,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。


 六是抓反腐从严,坚持以零容忍态度惩治腐败,“老虎”“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子,特别是惩治了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等腐败分子,有效遏制腐败蔓延势头,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。


 这六个方面的重点工作,也可以视为十八大以来全面从严治党的基本思路和重大成效。


  2017年 1月 6日,习近平总书记在中央纪委七次全会上,进一步从七个方面,用了七个“着力”,概括了十八大以来全面从严治党抓的七项主要工作。一是把全面从严治党纳入战略布局,着力从严从细管党治党;二是加强和规范党内政治生活,着力净化党内政治生态;三是严抓中央八项规定精神落实,着力从作风建设这个环节突破;四是严明党的政治纪律和政治规矩,着力真管真严、敢管敢严、长管长严;五是坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,着力遏制腐败势头;六是惩治群众身边的不正之风和腐败问题,着力增强人民群众获得感;七是全面强化党内监督,着力发挥巡视利剑作用。


 在这次会议上,习近平总书记还总结了十八大以来我们在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到的四点重要启示:一是要坚持高标准和守底线相统一,教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力,同时要以党的纪律为尺子,使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是要坚持抓惩治和抓责任相统一,对“四风”问题露头就打、执纪必严,同时要落实主体责任和监督责任,督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。三是要坚持查找问题和深化改革相统一,从问题入手,抽丝剥茧,查找根源,深化改革,破立并举,确保公权力在正确轨道上运行。四是要坚持选人用人和严格管理相统一既把德才兼备的好干部选出来、用起来,又加强管理监督,形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。这七个“着力”,四点“启示”,既是党的十八大以来从严治党的重大成效,也是主要经验,深化了我们党对全面从严治党和加强我们党自身建设规律的认识,为我们科学总结十八大以来全面从严治党的成效和经验提供了科学指南。


 根据十八大以来习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要论述,我们可以尝试从以下十三个方面概括十八大以来党中央推进全面从严治党的主要经验。


(作者:陈扬勇,中共中央文献研究室副主任、研究员)



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