十八届七中全会强调“确保党对一切工作的领导”有何深意
坚持并确保党对一切工作的领导，过去是、现在是、将来仍然是中国特色社会主义道路从胜利走向胜利的政治保证
中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议公报指出，“必须坚持党的领导，坚持和完善民主集中制，坚持党领导各项工作的体制机制，确保党对一切工作的领导，确保党总揽全局、协调各方。”坚持并确保党对一切工作的领导，过去是、现在是、将来仍然是中国特色社会主义道路从胜利走向胜利的政治保证。
“党对一切工作的领导”的历史形成
习近平同志在上海工作7个多月，先后三次前往瞻仰“一大”会址。2007年3月30日，第一次瞻仰“一大”会址时，习近平仔细参观了“中国共产党创建历史文物陈列”展览，当看到董必武同志的题词“作始也简，将毕也钜”，他驻足思考良久。参观结束，习近平对在场的市领导说，通过翔实的历史资料，看到了我们党从无到有、从小到大的发展过程。从最初的13个代表、53个党员发展到现在，这个伟大的征程使我们更加坚定地认识到我们党的使命光荣和责任重大。
事实上，在中国近代历史进程中，各种力量在中国的政治舞台上博弈。斗转星移，大浪淘沙。中国共产党领导中国人民完成了中华民族面临着两大历史任务，即求得民族独立和人民解放，实现国家富强和人民共同富裕。中国共产党以为人民事业进行的艰苦卓绝的斗争和无私奉献，赢得了人民群众的信任和支持，确立了领导地位。
当年，《红星照耀中国》的作者斯诺预言：中国共产党及其领导的革命事业犹如一颗闪亮的红星不仅照耀着中国的西北，而且必将照耀全中国，照耀全世界。历史证明他是对的。正是在中国共产党的领导下，“中国人民站起来了”。在此后社会主义建设的几十年时间里，中国人民迅速建立起新中国独立完整的工业体系。当人类进入二十一世纪，国际局势风云变幻，中国依然“风景这边独好”。“近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃”。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。
民主集中制与“党对一切工作的领导”
民主集中制是我党历史经验的积累与升华，是中国共产党的最大政治优势，也是中国特色社会主义的最大制度特点。我国宪法也明确规定，中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。政治上的民主集中制是中国特色社会主义的重要支柱之一。近年来西方许多国家出现民主选举“游戏化”、民主运作“资本化”、民主决策“短视化”等问题，反证了以民主集中制为核心的中国政治制度的优越性和独创性。
坚持民主集中制是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。运用和执行民主集中制，把贯彻落实中央决策部署与创造性地开展工作结合起来，把领导地方发展与履行从严治党政治责任结合起来，把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既反映出每个领导班子成员、特别是主要领导的思想水平和领导艺术，也反映出整个班子作为领导核心的驾驭能力。
习近平总书记推崇的毛泽东同志的《党委会的工作方法》，深刻总结了党委会工作的一般规律，是一篇加强党委班子建设、提升党的领导水平和执政能力的光辉文献，其中的从群众中来到群众中去、理论与实际相结合、统筹兼顾“弹钢琴”等工作方法，集中体现了民主集中制的思想精髓，蕴含了深刻的政治纪律和政治规矩，各级党委班子成员应当认真学习、深刻领会，提高对以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的理解和把握，在实际工作中提高运用和执行民主集中制的能力。
民主的动力既来自于真理的力量，也来自于人格的力量。各级领导特别是主要领导的民主精神和民主作风，对科学决策、正确集中具有至关重要的作用。要正确处理民主与集中的辩证关系，既能够广泛发扬民主、汲取集体智慧，增强创造力，又能够严明纪律、集中统一，增强战斗力。要善于让决策过程成为班子成员意志表达、党员群众智慧凝聚的过程。
坚持并完善党的领导体制机制
中国共产党领导各项工作的机制体制，是在中国特色社会主义伟大旗帜下，在长期执政中形成的一整套成熟的运行方法。习近平总书记在今年7月26日省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话中指出，“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。”
自信来源于伟大的实践，也来源于人民的选择和拥护。因此，在新的历史形势下，我们完全可以、也必须对我们的道路、理论、制度、文化高度自信，从而在思想上和行动上自觉地成为党领导各项工作的机制体制的捍卫者和执行者。
坚持党领导各项工作的体制机制，必须充分发挥各级党组织的领导核心、政治核心作用，必须发挥基层党支部的战斗堡垒作用，必须发挥党员的模范带头作用。我们党是一个有着8900多万名党员的大党，是一个领导着13亿多人民进行改革开放和社会主义现代化建设的执政党，党组织和党员作用的发挥至关重要。 “只要每个基层党组织和每个党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就会坚如磐石。”
附：
中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议公报
（2017年10月14日中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议通过）
全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日在北京召开。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。会议讨论并通过了党的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告，讨论并通过了党的十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告，讨论并通过了《中国共产党章程（修正案）》，决定将这3份文件提请中国共产党第十九次全国代表大会审查和审议。习近平就党的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告讨论稿向全会作了说明，刘云山就《中国共产党章程（修正案）》讨论稿向全会作了说明。
全会充分肯定党的十八届六中全会以来中央政治局的工作。一致认为，一年来，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻落实新发展理念，坚定不移推进改革攻坚，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，有效应对各种风险挑战，创新和完善宏观调控，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，深化军队改革和建设，积极做好港澳工作、对台工作，全面开展中国特色大国外交，扎实做好全面从严治党各项工作，经济保持平稳健康发展，社会保持和谐稳定，为召开党的第十九次全国代表大会创造了良好条件。
全会总结了党的十八大以来5年的工作。一致认为，这5年是党和国家发展进程中极不平凡的5年，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。5年来，以习近平同志为核心的党中央迎难而上、开拓进取，革故鼎新、励精图治，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。经济建设取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建设迈出重大步伐，思想文化建设取得重大进展，人民生活不断改善，生态文明建设成效显著，强军兴军开创新局面，港澳台工作取得新进展，全方位外交布局深入展开，全面从严治党成效卓著。党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性成就和历史性变革，标志着我国发展站到了新的历史起点上，对党和国家事业发展具有重大而深远的意义。
全会总结了党的十八届中央纪律检查委员会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级纪律检查委员会忠诚履行党章赋予的职责，坚决推动全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神，严明政治纪律和政治规矩，推动各级党组织落实管党治党政治责任，发挥巡视利剑作用，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，深化纪律检查和国家监察体制改革，建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍，不断强化监督执纪问责，坚决遏制腐败蔓延势头，净化党内政治生态，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员崔波、舒晓琴、马顺清、王建军、李强、陈武、陈鸣明、赵立雄、赵树丛、段春华、洛桑江村为中央委员会委员。
全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于孙政才、黄兴国、李立国、孙怀山、吴爱英、苏树林、杨焕宁、王三运、项俊波、李云峰、杨崇勇、张喜武、莫建成严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于王建平、田修思严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予孙政才、黄兴国、孙怀山、吴爱英、苏树林、王三运、项俊波、王建平、田修思、李云峰、杨崇勇、莫建成开除党籍处分，给予李立国、杨焕宁留党察看二年处分，给予张喜武撤销党内职务处分。
全会强调，我们党是一个有着8900多万名党员的大党，是一个领导着13亿多人民进行改革开放和社会主义现代化建设的执政党，如果没有党中央权威和集中统一领导、没有严格的政治纪律和政治规矩、没有风清气正的良好政治生态，就会丧失创造力、凝聚力、战斗力，就会丧失执政基础和执政能力，就会严重脱离人民，就不可能担负起领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的历史重任。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须坚持党的领导，坚持和完善民主集中制，坚持党领导各项工作的体制机制，确保党对一切工作的领导，确保党总揽全局、协调各方。必须坚持党的理论和路线方针政策不动摇，不折不扣执行党中央决策部署，任何地方和部门的工作都必须以贯彻党中央决策部署为前提。党的各级领导干部特别是高级干部必须对党忠诚，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，自觉维护党中央权威和党的团结统一，为全党作出表率。
全会全面分析了当前形势和任务，深入讨论了新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、建设党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业、实现民族复兴伟大梦想的若干重大问题，为召开党的第十九次全国代表大会作了充分准备。
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