中俄联合声明暗批美破坏战略平衡

俄罗斯总统普京前天访华，中俄以两国元首和国家的名义发布联合声明，不点名批评美国加大军事部署和投资，严重损害地区与全球战略平衡及稳定，同时强调《联合国海洋法公约》不能损害缔约国的权利和合法权益。

受访学者分析，中俄发表联合声明是为了表达各自对美国在战略课题上的诸多不满，但这并不意味着两国已结盟对抗美国，毕竟中美俄三国都不希望掀起“新冷战”。

普京25日对中国进行国事访问，这是中国国家主席习近平和普京在上海合作组织塔什干峰会期间会晤后，时隔一天再度会面。

两人在会晤后，以两国元首的名义发表了《中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于加强全球战略稳定的联合声明》。声明中以不点名美国的方式批评，“域外力量”以“臆想的理由”为借口，在欧洲部署岸基宙斯盾（Aegis）系统、在亚太地区部署或计划在东北亚部署“萨德”（THAAD）反导系统，中俄对此表示强烈反对。

美国在朝鲜今年初发射卫星后宣布，将尽快协助韩国部署萨德，以抵御朝鲜的威胁。该系统既可拦截朝鲜导弹，也同时削弱中俄的导弹威胁，中俄都担心此举会扰乱区域势力均衡。“宙斯盾”作战系统则能有效地防御敌方同时从四面八方发动的导弹攻击，是美国海军舰队的坚固盾牌。

中俄领导人批评，美国部署上述系统与导弹扩散的实际挑战和威胁“毫不相干”、与其宣称的目的也“明显不符”，而且还将“严重损害”包括中俄在内的域内国家战略安全利益。

声明称：“单方面发展并在世界各地部署战略反导系统的非建设性行为，对国际和地区战略平衡与安全稳定带来消极影响，也破坏了制定和通过多边政治及外交手段应对导弹及导弹技术扩散的基础。”

声明也认为，“个别国家和军事—政治同盟”谋求在军事和军技领域获得“决定性优势”，以便在国际事务中“毫无阻碍地通过使用或威胁使用武力”实现自身利益，这已导致军力增长失控、动摇了全球战略稳定体系。

分析：南中国海问题 俄支持中方立场

声明警告，“某些国家”研制的“全球即时打击”系统等远程精确打击武器，“可能会严重破坏战略平衡与稳定，引发新一轮军备竞赛”。

中俄两国外交部前天也发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于促进国际法的声明》，强调《联合国海洋法公约》（简称《公约》）应统一适用，“不能损害缔约国的权利和合法利益，同时不能破坏《公约》所建立的法律制度的完整性”。

有分析认为，这证明俄罗斯在南中国海争议上支持中国立场。

菲律宾于2013年提起南中国海仲裁案，裁决将在近期内公布。中国一直表明，仲裁案违反《公约》等国际法，坚决“不接受、不参与”仲裁，并坚持通过双边谈判协商解决纷争。

中俄声明说：“维护国际法律秩序的关键在于，各国应本着合作精神，在国家同意的基础上善意使用争端解决方式和机制，不得滥用这些争端解决方式和机制而损害其宗旨。”

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘向《联合早报》分析，中美在南中国海问题上存在严重对立，而俄罗斯也因为克里米亚事件而同西方国家展开战略对抗，因此，中俄是要借由两份联合声明向美国及其盟友喊话，表明中俄将在这些问题上站在同一阵线，不会对美国做任何实质性的让步。

俄罗斯在两年前吞并乌克兰的克里米亚半岛，美国及其欧洲盟国随后对俄罗斯实施了经济制裁。大约同个时候，中国开始对南中国海岛礁进行大规模填海造地及军事部署，引来美国强烈批评。

学者：不代表开启新冷战

时殷弘表示，美国或许会认为中俄正联手挑战以西方为主的秩序，但他认为，中俄两国目前并无意要开辟同美国的新对抗领域。

南京大学国际关系研究院院长朱锋也说：“美国和中俄冲突加剧、彼此走向新冷战，这并不符合任何一方的利益。”

朱锋指出，两份联合声明只是表明了中俄就国际关键议题的态度以及对美国的不满，但没有实质性内容或具体的对美措施，因此不能解读为两国即将结盟对抗美国。

反之，朱锋认为，中俄联合声明能对中美俄关系起到积极作用。

他说：“中美俄三国对世界的稳定和安全都有重要作用，希望这份声明能引起美国政府的关注，提醒美国在做任何事之前，多思考中俄的看法和立场。”

吁以协商解决朝鲜半岛问题

中俄强调，应通过“政治外交途径”解决朝鲜半岛问题。

中俄两国元首前天共同签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦联合声明》，声明表示，“企图以单纯军事优势来保障自身安全是非建设性的”。

应尽快重启六方会谈

声明呼吁有关各方应坚持通过对话协商解决问题，切实履行2005年9月19日六方会谈《共同声明》和联合国安理会有关决议，努力尽快重启六方会谈，推动朝鲜半岛无核化进程，缓和半岛紧张局势，维护区域的和平与稳定。

中国虽然支持安理会的制裁决议，但也一直强调，制裁只是手段，通过对话协商实现朝鲜半岛无核化才是最终目的。

据中共官媒《人民日报》报道，中俄元首前天也在《关于协作推进信息网络空间发展的联合声明》中，重点体现双方在信息网络空间的一致主张和加强合作的意愿举措。