川岛真:日中关系风向有转变?

2017-06-12 狮说新语 狮说新语

日本和中国关系的风向发生了转变,这种氛围笼罩着东京的官厅街区和日本媒体。风向转变指的是日中之间紧张气氛缓和了,首脑间开始了交流。不清楚中方对此有多大程度的同感,据报道,5月末中国国务委员杨洁篪赴日访问,和日本国家安全保障局长谷内正太郎举行了会谈,此外,也有消息称中国国务院总理李克强有望于7月访日,参加日中韩首脑会议。


就日中关系有改善的说法,估计有以下两点根据。第一,今年5月上旬,在横滨举行的亚洲开发银行(亚行)年度大会之际,亚行总裁中尾武彦强调了亚行和亚洲基础设施投资银行(亚投行)的关系,日本副首相兼财政部长麻生太郎虽然否定加入亚投行,但强调了日本的“高质量的基础设施”的意义,这是指将和中国主导的基础设施分工有关。


还有,自民党干事长二阶俊博和首相秘书官今井尚哉,5月中旬参加了在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛,二阶俊博受到总理级别的待遇,此外,今井尚哉也和中方高官举行了会谈。中方以此会认为日本开始对亚投行和“一带一路”开始表示关心,二阶俊博和今井尚哉回国后,东京的官厅街区充满了“风向转变”的气氛,出现上述日中间高官往来的报道。


但是,作为日本,对华的根本认识并没有改变,对“一带一路”也并非变得有好感,也没有议论要参加亚投行。只不过和以前相比,对中国主导的国际框架表示出积极评价的意见变得多一点而已,如果中方对此进行过度期待,那将是“认识差距”的问题。


那么,日本对华的认识究竟是怎样的?日本认为,在安倍政府上台之日起,中方对其一直采取严厉的方针。日本认为作为日本政府交涉的大门一直敞开,不予以回应的倒是中方。而且,日方认为中方不回应的原因,在于中国国内的局势。因此,此次日本政府的方针也没有很大的改变。


也就是说,日本对华对话的大门一直敞开,这次只是表示任何时候都有和中方谈话的准备,大的方针并没有改变,倒是有中方突然接近日本的感觉。如果这样,也就是日中双方都没有准确地掌握对方的认识。


不过,外交上的 “同床异梦”也是常事,互相的认识完全一致的时候倒很稀奇。现实问题是日中双方互相做着不同的梦,又如何构筑相互合作的关系。2017年是中国人事变动之年,中国的对外政策变得十分慎重。


此外,美国特朗普政府的政策仍不是很透明,东亚方面,有朝鲜的动向和韩国新政府的动向等,充满不安定因素。在这样的局势下,日中两国首先构筑合作关系,对各自可以在外交政策方面减少变数的意义上来说,却是具有积极作用的。


5月28日,中国外交部发言人对七国集团(G7)触及南中国海和东海问题表示强烈不满。在处理这些问题的同时,日中双方能否找到一个着陆点,将成为今后的焦点。