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美国要加强审查来自中国投资

2017-06-16 狮说新语 狮说新语

(华盛顿综合电)美国政府官员透露,财政部计划把中国列入一个不友好国家名单,来自这些国家的企业若要对美企进行投资,必须经过额外审查,以评估这些交易对国家安全构成的风险。


彭博社引述不愿具名的官员报道,除了中国,俄罗斯、伊朗和朝鲜企业也将在寻求收购美企股份、与美企合并或合资时,受到美国外国投资委员会(CFIUS)更广泛的审查。


美国国会消息人士说,财长慕钦已与一些国会议员讨论过这项计划,得克萨斯州参议员科宁(John Cornyn)正在主持草拟新法规,以赋予CFIUS所需的权力。


除了要求CFIUS制定一个须接受额外审查的国家名单,科宁起草的新法也将扩大该委员会的监管范围,把科技业合资计划、在军事基地或其他国家安全设施附近的房地产交易等也包括在内。


另一名国会消息人士透露,共和党籍的北卡罗来纳州众议员皮滕杰(Robert Pittenger)也会在众议院提出配套立法。防长马蒂斯也正与国会探讨扩大CFIUS的权限。


美国财政部发言人拒绝就这项报道置评。白宫也未回应有关询问。


CFIUS委员包括国防部、司法部、国土安全部、商务部、国务院与能源部代表,主席由财长担任。


该委员会完成一项评估的期限为75天,并可在评估结束后更改交易条款,或是建议总统禁止有关交易。该委员会主要对企业自发通报的交易计划进行评估,但在少数情况下,它也可能在交易完成后才展开评估。


慕钦上月初接受访问时表示:“CFIUS的作用很大,我们有很多工具可以使用,但它在一些方面还能再稍微扩展。”他也强调,该委员会并非要阻止任何特定国家的企业在美国进行投资。


中国企业近来对美国核武、半导体与科技领域展现出投资兴趣。特朗普政府与国会议员担心,获得中国政府暗中支持的企业可能通过目前不会受到CFIUS审查的交易,来掌握美国军事与关键基础设施的敏感科技。


今年4月,特朗普政府因担心破产的美国公司西屋电气(Westinghouse Electric Co.)的核业务可能落入中国投资者手中,而为该公司寻求美国或联合买家。


慕钦在本周的一场听证会上说,总统特朗普已通过CFIUS阻止了几项交易,但鉴于该委员会事务属于机密,他没有透露更多详情。


针对美方将限制中国对美先进技术领域投资的报道,中国外交部发言人陆慷在14日的例行记者会上说:“作为原则,正常的商业并购就应该按照商业原则和市场规律办。我们主张外界不要对这些商业并购案作过多政治解读,更不要进行政治上的干扰。”


他也强调,中美经贸合作本质上是互利共赢的,希望美方能够为中国企业赴美投资兴业提供良好的环境。


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