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美参议院同意军舰可例行停靠台湾

2017-06-30 黄顺杰 狮说新语 狮说新语

美国参议院军事委员会当地时间28日表决,同意美国海军军舰未来可例行停靠台湾港口。这项安排下来若获得美国参众两院批准,将标志美国对台政策的一大转变,并可能激怒中国大陆。北京已向美方提出严正交涉。


但台湾学者指出,盼与大陆建立友好关系的美国总统特朗普或因不愿影响中美往来,使上述政策卡关。


据《华尔街日报》昨天报道,美国参议院军事委员会以21票对六票,表决准许美国海军军舰可例行在高雄或台湾任何“适合港口”停靠,并允许美国太平洋司令部接受来自台湾海军的进港停靠要求。


这项条款是美国2018年《国防授权法》的其中一环。该法案的目的是制定美国国安政策与开支。美国参院军事委员会今年建议,美国明年的军事支出应定在6400亿美元(约8827亿新元)。


此外,这项法案也包含一项新政策,即指示美国国防部协助台湾发展“包括载具和水雷在内的国造水下作战能力”,并要求加强双方的战略合作。“潜舰国造”是台湾总统蔡英文上任后,力推防卫自主的要件之一。


陆慷:北京已向美方提出严正交涉 


针对美国海军未来或可停靠台湾港口一事,台湾总统府发言人林鹤明昨天在例行记者会上受询时,感谢美参议院军事委员会对台湾国防安全与台美安全关系的重视。他强调,台湾会持续重视国防投资,强化自我防卫能力,并与美国等友国保持密切沟通,确保区域和平与稳定。台湾国防部则指出,凡有利于台湾国防安全及区域稳定的交流合作,国防部均欢迎并乐观其成。


中国大陆外交部发言人陆慷昨天则在例行记者会上,就有关法案表示严重关切并坚决反对。北京已向美方提出严正交涉。


陆慷说:“美国参议院军委会上述法案涉台内容严重违反中美三个联合公报原则,是对中国内政的干涉,中方不可能接受。我们敦促美方恪守在台湾问题上向中方作出的承诺,立即停止美台军事联系和售台武器,避免给中美关系和中美在更广泛领域的合作造成损害。”


这是美国参议员一周内第二度对保障台湾军事安全采取相关行动。本月23日,包括参院军事委员会主席麦凯恩在内的八位参议员,联名致函特朗普,要求其行政部门定期且一贯地支持台湾自卫能力,并要求特朗普政府“履行责任”,将台湾军售的通知书“立刻送交”国会。蔡英文对此在推特上公开致谢。


美国《外交政策》杂志曾分析,这封信函不仅反映出台湾的焦虑,特朗普从当选到正式就任,先是对美国“一中政策”的反复,后又言明须依靠中国制衡朝鲜的优先考量,也让区域外交官感到困惑,一些美国官员及国会议员更担忧,特朗普可能因精心设计或忽略,破坏美国数十年来对台湾的支持。


学者:台湾再次成为中美之间谈判筹码 


澳门理工学院名誉教授邵宗海接受《联合早报》访问时认为,美国参院军委会此时表决通过涉及台湾的条款,“违背了特朗普推动与中国更友善的一个政策”,不仅特朗普可能不支持,与大陆友好的参众议员也料提出反对。


但政治大学国际关系研究中心美欧所研究员严震生向本报指出,这项条款或将使台湾再次成为中美之间的谈判筹码,“让美国有一个棋可以操控,那未来如果它跟大陆谈下去,像是很多经济议题,美国就有多一点筹码可以运用”。


据路透社日前报道,由于朝鲜问题陷入僵局,特朗普对大陆开始失去耐心,正考虑对北京采取进一步的贸易制裁行动。


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