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历经一年纷扰 台湾通过年金改革三法

2017-07-01 黄顺杰 狮说新语 狮说新语

台湾立法院通过公务员、教职员和政务人员的三大年金改革法案,历经一年纷扰后终于尘埃落定。然而,抗议声浪始终没有平息,总统蔡英文则呼吁社会保持冷静,并强调如有任何“代价”要付,她将“一肩扛起”。


继6月27日和29日先后通过《公务人员退休资遣抚恤法》和《公立学校教职员退休资遣抚恤条例》后,立法院昨午在执政党民进党的多数优势,以及国民党立委全体缺席下,三读通过《政务人员退职抚恤条例》草案,正式完成影响全台上百万名现职和退休公教人员的“年改三法”。法案过关后,全体绿营立委在议事厅鞠躬感谢。


蔡英文下午2点在副总统陈建仁和年改委员会执行长林万亿等人陪同下,在总统府发表谈话,强调“台湾再次因民主而伟大”,并感谢参与及支持年改的全体立委、公教人员及社会大众,呼吁各界珍惜改革成果,让社会团结。


蔡英文:所有责难到我为止


她说,修法工作完成后,“年金破产”不再是台湾迫切的危机。她指出,调降所得替代率、取消优惠存款利率和延后提领年金年龄后,预计可为国库省下新台币1兆4000亿元(下同,约63.4亿新元),政府将把这笔经费挹注公教基金,让基金至少可以维持一个世代大概30年的财务稳健。


针对各方的反弹,蔡英文表示“虚心接受”。她说:“改革的压力,我会承担。所有的责难,也就到我为止。我要呼吁社会大众保持冷静,尤其不要对特定的立法委员做非理性的言语攻击。如果有任何代价要付,我一肩扛起,不需要为难其他的人。”


立院日前通过公务员部分的年改草案后,反年改团体的社交媒体群组中流传着一份名单,将蔡英文、陈建仁、林万亿、行政院长林全、绿营立委和政论名嘴列为年改“战犯”,恫言要他们“血债血还”,引起舆论广泛关注。


蔡英文昨天强调,“没有人会因为改革而活不下去”。她说:“改革之后,就是社会团结的开始。这个国家还有许多问题,需要我们继续为它奋斗下去。如果连年金制度这么困难,这么复杂的改革,我们都能达成,还有什么事情是我们台湾人做不到的呢?”


在蔡英文致辞后接棒主持记者会的陈建仁则动之以情,感谢全体公教人员共体时艰,承受改革的阵痛,更一度哽咽说,改革幅度大,他内心也相当不忍,因为被改革的对象有很多是他的老师。


然而,对于政府领导人的温情喊话,誓言“如影随形”抗议的反年改团体始终听不进去。昨天,蔡英文前往国防大学出席“三军六校院联合毕业典礼”的路上,就遭到上百名抗议民众阻挠,更有人突破维安防线往蔡英文的车队扔掷鞋子,现场一片混乱。蔡英文昨晚原定到台北天成饭店参加会计师节联欢晚会,也临时改由陈建仁代为出席。


另外,台湾的社群媒体昨天也广泛流传一则讯息,呼吁全台在职和退休军公教警消团结起来,将今天定为“消费抵制日”,透过不上餐馆、不看电影等六大节衣缩食的诉求,停止消费,让抗议行动遍地开花,以经济力量共同抵制蔡英文政府的年改。


根据昨天通过的法案条文,退休政务人员的18%优惠存款利率将比照公务员和教职员,两年内分阶段归零。所得替代率(即退休后领取的给付与退休前的薪资所得的比值)则以月俸的两倍为计算基准,分10年从55%降至40%。新法明年7月1日上路。


随着“年改三法”告一段落,立法院将从3日起审议同样备受争议的《前瞻基础建设条例》草案,民进党立院党团乐观表示,5日前可望通过条例,而国民党立阵营也对《前瞻》磨刀霍霍。


至于攸关1000多万名劳工和军人的年改法案,则留待下个会期辩论。


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