于泽远：定调十九大的“一二三四”

今年下半年举行的中共第十九次全国代表大会，将为中国未来几年乃至十几年的发展定调。而中共总书记习近平上月26日在省部级主要领导干部研讨班上的“重要讲话”，已勾勒出十九大的政治和理论框架。

中共常用数字和排比来高度概括其重要的政治和理论阐述。比如“一个中心、两个基本点”“三个代表”等等，个中的含义经过官方反复宣传学习，在党内外都耳熟能详。在习近平“7.26”讲话中，数字和排比也多有出现，甚至可用“一二三四”来概括讲话的关键词，了解中共十九大的基调。

一就是“一个鲜明主题”，也就是中国特色社会主义。按照习近平的说法，中国特色社会主义是改革开放以来中共的全部理论和实践的主题，是中共必须高举的伟大旗帜。中共所强调的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，都围绕着这个主题而产生。

中国特色社会主义理论始于邓小平开创的改革开放时代。事实上，中共进入改革开放后召开的七次全国代表大会，政治报告标题中都带有“中国特色社会主义”。

比如，1982年十二大报告《全面开创社会主义现代化建设的新局面》，1987年十三大报告《沿着有中国特色的社会主义道路前进》，1992年十四大报告《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》，1997年十五大报告《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》，2002年十六大报告《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》，2007年十七大报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，2012年十八大报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》。

习近平将中国特色社会主义确定为中共全部理论和实践的主题，表明他领导下的中共将沿着邓小平开辟的道路前进，而不会走回毛泽东时代的老路或改旗易帜的“邪路”，中国特色社会主义也很可能继续出现在中共十九大的政治报告的标题中。

二就是“两个一百年”目标，是指中共建党100周年即2021年以前，全面建成小康社会；2049年中共建国100周年以前，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族复兴。

中共已将第一个“一百年”目标设定为：2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社会。第二个“一百年”的具体目标目前还比较含糊，但习近平在“7.26”讲话中说2020年全面建成小康社会后，中共要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力，踏上建设社会主义现代化国家新征程。这意味着十九大也有可能提出第二个一百年的具体目标。

三就是“打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”这三大“攻坚战”。其中，防范化解重大风险是取代“维稳”的新说法。社会稳定过去、现在和未来都是中共非常看重的大局，但在周永康主管政法工作时期，“维稳”一词经常被认为带有贬义。用“防范化解重大风险”取代维稳，意味着中共将更加主动地去化解各类风险，达到社会稳定的目标。

精准扶贫则直接关系到中共能否完成2020年全面建成小康社会这个“庄严承诺”。近几年来，习近平一直督促各地大员将扶贫作为重中之重，目的就是要“使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验”。

四就是“四个伟大”，即“进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想”。其中，建设伟大工程是指包括全面从严治党在内的“党建工程”。对于中共近几年的反腐败成就，习近平说，绝不能因此沾沾自喜、盲目乐观，全面从严治党依然任重道远，中共必须把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。

当然，习近平“7.26”讲话还提到“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局等其他用数字概括的政治概念。这些概念和上述“一二三四”一道，构成中共十八大以来政治、思想和理论创新。可以预计，这些创新有可能作为“习近平重要思想”的重要内容，在十九大上成为中共新的指导思想。