孙兴杰：“短兵相接”的朝核博弈

在联合国安理会推出史上最严厉的2375号制裁决议之后四天，朝鲜发射了目前为止飞行最远的导弹。在短短两个星期时间里，日本北海道遭遇两次朝鲜远程导弹的“越顶”，日本首相安倍称“不可接受”，而朝鲜威胁将日本炸沉。

朝鲜发射导弹不到十分钟，韩国发射了两枚短程导弹，朝核的博弈已经从口水和谴责，越来越“短兵相接”了，擦枪走火的风险不断升高。朝鲜在过去两个月时间中，核导技术突飞猛进，也将自己逼到了一个死角。2375号决议极可能是联合国通过的最后一个经济制裁决议，如果用尽经济制裁手段而没有效果，只能从经济转向战略博弈，朝核博弈不可避免地要进入下半场了。

联合国安理会通过2375号制裁决议，既是国际社会表达愤怒的“仪式”，也是切实要掐断朝鲜获取外汇收入渠道的努力。美国驻联合国大使妮基·黑莉认为，制裁决议经过一段时间应该是有效的。朝鲜在威胁把日本炸沉，让美国化为灰烬之后，就发射了目前为止射程最远的导弹。

在围绕朝核的博弈中，朝鲜似乎占据了越来越主动的地位，原因何在？在几轮踩红线的行动中，朝鲜并没有受到战略性的反制，尤其是在7月份的两次远程导弹发射以及第六次核试验，国际社会的反制和朝鲜的核导意志之间，存在着比较大的差距。美国对朝鲜战略威慑并没有吓阻朝鲜，尝到了“踩线”甜头的朝鲜，任性地让导弹不断飞。

第六次核试验之后，朝鲜已经是过河的卒子，现在有些有恃无恐，横冲直撞的意思，但同时也看到，朝鲜面临着越来越严密的反朝核的壁垒。联合国安理会迅速通过了最严厉的2375号制裁决议，朝鲜获取外汇的主要渠道，包括煤炭、纺织品、劳务输出都被列入制裁范围，同时对石油采取了有限制裁。

安理会已经用尽了经济制裁的手段，但是朝鲜依然没有改弦易辙的意思；然而朝鲜也意识到这次制裁是真的“狼来了”。如果制裁执行半年甚至更长时间，朝鲜经济难免会受到影响，在制裁效应出现之前，朝鲜要实现与美国实际的核力量的平衡。在未来一段时间，朝鲜极可能在有限的时间里实现核导突破，制裁在短期内加速了朝鲜核导的开发，这也是带来的反冲效应。

第六次核试验及其最新的制裁，带有毕其功于一役的赌注色彩。对于朝鲜来说，抓住最后的时间实现核导一体化以及实战化；而对于国际社会来说，这也是最后的尝试。欧洲、美洲、东南亚国家与朝鲜的经济和外交联系正在中断，对朝鲜缓和的声音和主张慢慢淡出了舆论场。

对朝鲜最“鸽派”的人物已经对金正恩失去了信心，韩国总统文在寅警告金正恩：我们有能力摧毁朝鲜，让朝鲜无法恢复过来。这意味着韩国已经放弃了与朝鲜的对话，至少文在寅在短期内不会采取阳光政策了。

美国国务卿蒂勒森曾提出对朝鲜的“四不政策”，但是每每被朝鲜打脸，对朝缓和的政策基本失去了影响力。美国驻联合国大使黑莉说，如果制裁依然没有效果的话，那对朝政策就应该交给五角大楼来处理。虽然马蒂斯并没有公开谈论动武的事情，但是毫无疑问，军事选项越来越受到美国的重视。

朝鲜在制裁起效之前彻底实现核武化，而美国等国则观察制裁的效果，以决定是否改变策略。由此，双方在“别无选择”的小路上相逢，国际社会越来越将朝鲜核导视为核心威胁，这一次联合国决议之所以快速通过，也是国际社会对朝核威胁的一次政治动员。朝鲜频繁的核导活动无疑是对国际核不扩散规范的嘲讽，这也是一种自我孤立。

最近的导弹发射也说明朝鲜在核导发展的路上，并没有有限度的目标，不是为了朝鲜的安全，而是取得对美国的核平衡，进一步说要在核的问题上获得与美国旗鼓相当的对话权。两次导弹对日本“越顶”，也是针对日美同盟，考验日美同盟的韧性，通过核导开发在大国之间种下不信任的种子，从而为朝核开发创造外部空间。

第六次核试验加上远程导弹频繁发射，改变了国际社会的认知，如果各国将朝核视为重要或者核心威胁，朝核的进展不会成为各国不信任的种子，而是合作的推动力。

就在笔者写这篇文章的时候，一位朋友发微信跟我说，准备去南方买房子了，原因无他，害怕东北可能被核污染。就像反导系统做不到万无一失一样，中国东北也没有办法在朝鲜一次又一次核试验中万无一失，万分之一的闪失都是致命的，也会带来恐慌。

大国区别于小国的关键在于，大国不会将自己的安全寄托于他国，更不用说是小国的善意。当朝核从经济与外交制裁转到战略性的“短兵相接”之后，朝鲜几无胜算。朝鲜到目前为止所取得的进展，都建立在国际社会相信通过联合国的制裁决议，通过一致性的经济与外交的施压，可以让朝鲜走上谈判桌。一旦这样的假定被证明是虚假的，没有哪个国家愿意被朝鲜绑架，更不会与魔鬼交易。

作者是吉林大学公共外交学院副院长