文在寅提大战略对应一带一路

在中韩经贸关系因萨德事件受挫的背景下，韩国总统文在寅昨天在访华行程最后一站重庆作出积极表态，表明两国有意推进韩国“新北方”和“新南方”政策与中国“一带一路”倡议的对接，并加强在交通运输、能源与资讯科技、第三国市场，以及区域贸易投资四方面的合作。

受访学者分析，韩国愿将国家大战略与一带一路对接，是修补受损政治互信的重要途径，中韩接下来的贸易、投资和旅游往来都有望回暖，但长远合作仍取决于朝鲜问题是否获妥善处理。

据韩联社报道，文在寅昨天在中韩产业合作重庆论坛上透露，此前和中国国家主席习近平会谈时商定，为推进韩国“新北方”和“新南方”政策与中国“一带一路”倡议对接，将积极挖掘具体合作方案。

“非常积极正面”信号

这四个方案为：加强中韩和区域国家之间互联互通，实现亚欧大陆陆海空交通与运输畅通；加强能源合作并推动资讯科技发展；推动中韩企业携手开拓第三国市场；加强区域贸易投资合作。

“新北方”和“新南方”政策是文在寅今年5月上任后提出的新战略，前者指的是加强与俄罗斯远东、中国东北三省、中亚和蒙古的经济合作，后者则是指与亚细安十国深化经济交往。

北京大学国际关系学院副教授王栋接受《联合早报》访问时说，文在寅的表态是“非常积极正面”的信号，他愿意将韩国国家大战略与一带一路对接，符合他此次访华的最主要目的——修复受损的中韩政治互信。

从经济角度看来，中国人民大学国际关系学教授王义桅解释，韩国经济正经历重大转型，原有竞争优势如今在中国市场已没那么明显，“新北方”战略可对接中国新一轮东北振兴计划，有助韩国重新发掘新优势。

此前，韩国对于参与一带一路显得有所保留。北京师范大学一带一路研究院院长胡必亮受访时指出，虽然韩国企业界向来对一带一路感兴趣，但韩国政府一直没有作出积极表态，企业界因此只能一直处于观望。

但他认为，文在寅此次访华将扭转上述局面，接下来中韩企业家可能携手合作，在一带一路相关的第三方国家进行基础建设项目等投资。

胡必亮预计，中韩接下的贸易、投资和旅游往来都将回暖，但有鉴于朝鲜问题未彻底解决，期待中韩经贸关系完全恢复之前的热度，也不实际。例如，双方不太可能开展大型合作项目，而就一带一路而言，韩国基础建设已非常完善，因此不需要这方面投资。

文在寅昨天也会见了重庆市委书记陈敏尔，就韩渝两地合作交换意见。韩联社引述文在寅说，韩国与重庆之间的经济合作，将为中国推进西部大开发和实现均衡发展作出重要贡献，韩国将努力与重庆深化合作。

重庆除了是许多韩国汽车与人工智能企业的驻点，在抗战时期也曾是韩国临时政府落脚处，两地有深远的经济和历史渊源。文在寅昨天感谢重庆市政府为保护韩国抗日独立运动遗址付出努力；陈敏尔则表示，双方能共同纪念历史，同时也能开展务实合作。

王义桅认为，文在寅此次选择到访重庆，显示韩国意识到中国经济从沿海移向内地的转型发展。他解释说，韩企向来在上海、浙江、山东等地投资较多，但这些地区如今房地产、劳动力价格上涨，反之重庆劳动力等成本较低，许多广东等地的产业都转移过去了，韩企因此希望抓住这些机遇。

虽然中韩经贸关系过去一年多因萨德风波蒙上阴影，旅游业、文化产业、在华韩企等业务受挫，但中国商务部数据显示，今年前三个季度的整体中韩贸易额为2022亿美元（2726亿新元），仍同比增长11.4％。

王栋认为，这说明中韩的经贸关系互补性依然很强，如果妥善处理萨德问题，“把刺拔掉”，中韩关系将有更广阔的前景。

文在寅昨天也参访了重庆大韩民国临时政府旧址和重庆现代汽车工厂，并于昨晚回国，结束四天的访华行程。