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中央经济工作会议首提“习经济思想” 强调高质量增长

2017-12-21 杨丹旭 狮说新语 狮说新语

一年一度的中央经济工作会议首次提出“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”,为未来至少三年的中国经济工作定调,延续中共十九大定下的方向推进高质量经济发展。


经济工作思路超越狭隘增长数字追求


受访的学者指出,明年是十九大后的开局年,除了要部署明年的经济工作,此次会议也定下未来几年的经济任务;此外,会议提出的各项工作重点,也体现中共的经济工作思路已超越狭隘的增长数字追求。


备受瞩目的中央经济工作会议昨天结束,根据官方通讯社新华社发布的会议内容,会议确定未来三年经济工作重点是打好十九大提出的三大攻坚战,包括防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治。


防范化解重大风险的攻坚战主要是防控金融风险,促成“金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环”。中国官方过去一年加大力度维护金融稳定,未来违法违规的金融活动将面对更大打击,当局也将“加强薄弱环节监管制度建设”。


中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军向《联合早报》指出,中国金融环境发生巨大变化,已形成全民参与金融活动的局面,但很多金融产品,特别是以互联网金融名义推出的产品,都没有被纳入现有的监管框架。


他说,类似现金贷、校园贷等产品引发的危害不仅是简单的金融问题,也变成一种社会问题,迫切需要当局加强对这类风险的防范。


在扶贫方面,根据中共之前提出的目标,中国要在2020年前全面建成小康社会,这意味着未来三年扶贫工作将进入最后也是最艰难的阶段。


中央工作会议因此强调,“要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口”,并让扶贫工作聚焦深度贫困地区。


此外,环境治理也被纳入经济工作范畴,凸显官方对平衡经济发展和环境保护的决心。会议指出,要在今后三年“打赢蓝天保卫战”,通过调整产业结构、淘汰落后产能、调整能源结构等,减少污染排放,提升生态环境质量。


会议也接地气地聚焦多项民生课题,例如提出要解决婴幼儿照护、儿童早期教育服务、“择校热”等教育问题。


在房地产调控方面,会议提出把发展租赁市场列为住房制度改革的核心内容,希望通过完善住房租赁市场,解决长期困扰中国的民生痛点。


完善促进房地产市场 平稳健康发展长效机制


易居研究院智库中心研究总监严跃解读,“此次会议继续关注租赁市场,说明政策层面高度重视”,会议特别提到的长期租赁概念,预计后续会有各类支持性政策出现。


会议也提出要完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。


不过新华社消息并未提及会议对推行房地产税作出进一步部署。


针对整个会议的基调,赵锡军认为,往年的中央经济工作会议更多的是围绕经济规模扩张和经济增长速度提高,而此次会议更强调经济发展质量、改善民众生活素质等,说明中央对经济工作的认识已不再局限于狭隘的增长层面,而是向有更多广度和深度的领域拓展。


中原银行首席经济学家王军受访时表示,此次会议与十九大报告一脉相承,首次提出“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”,这将成为未来经济工作的统领。


他也以会议提到的“中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变”等为例指出,这些都不会是未来一年的工作任务,因此此次会议的意义和影响将超越年度工作会议,为未来三到五年经济工作形成基调。


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