分析：台要求尽早协商航线 大陆未必善意回应

中国大陆宣布开通距离台海中线不到八公里的民用航线后，台湾民进党政府虽严词批评，却也保留空间，呼吁北京当局尽早与台展开协商。不过，分析普遍不看好大陆会善意回应，也质疑蔡英文政府在不承认“九二共识”的原则下提出协商的意义。

大陆上周四（4日）宣布启用M503双向航线及三条衔接航线，引发台湾强烈不满，指责大陆违反空运“小两会”三年前达成的协商结果，不但刻意以民航包装对台政治乃至军事的不当企图，也有改变台海现状的疑虑。美国国务院也对此事表示关切。

两岸2015年3月曾就M503航线协商达成初步结果，不仅生效日延后，M503航路实际飞行也将往大陆方向西移六海里。

台军方考虑在澎湖全年部署战机中队

北京单方面宣布开通航线，上月两度批评大陆军机绕台影响两岸和平的总统蔡英文，前天大动作召开“国安会议”，批评此举是对区域安全的破坏挑衅，并呼吁两岸尽快协商解决飞航安全问题。由于M503航线启用对台湾空防与监侦造成压力，台湾军方准备采取因应措施，包括考虑将“经国号”自制防御战机中队全年部署在离岛澎湖的马公机场。

针对台湾一连串的最新反应，大陆官方尚未予以正式回应。但国台办发言人马晓光上周四晚间已表明，M503航线位于上海飞行情报区内，其设立和启用“本无须与台方沟通”。他也呼吁台湾正确看待，勿借机“干扰或破坏两岸关系”。

受访的两岸问题学者认为，由于蔡英文拒绝承认“九二共识”这一两岸政治基础，北京善意回应的可能性不大。民进党政府前年5月上台后，因不承认以“一个中国”为核心的“九二共识”，两岸官方协商完全中断。

厦门大学台湾研究院院长刘国深教授接受《联合早报》访问时说，两岸过去在国民党执政时期就曾对M503航线协商，“之前能缓，但现在大陆和民进党当局没有政治互信，大陆方面已经不能再拖了。

刘国深说：“这个过程若要等两岸达成共识，恐怕遥遥无期，大陆航空需求很大，况且这在大陆的自主范围，可以不必跟台湾方面协商。”

大陆民航局日前指出，海峡西岸空域航班近年来快速增长，延误日趋严重，启用M503北上航线及相关衔接航线，将有效缓解现有航线流量压力，提升飞行安全水平，提高航班正常性。

刘国深指出，两岸要重启协商，关键在于“台湾要取信于大陆”。他说：“蔡英文要明确表明她对两岸关系的立场。她一直采取模糊的立场，大陆不确定她认同的国家有没有包括中国大陆，只要说清楚两岸同属一国框架，什么都好商量。”

陆委会：沟通设政治前提是完全罔顾旅客权益

对此，台湾大陆委员会昨晚特别回应称，如须接受“所谓的政治前提才能沟通”，这是完全罔顾旅客权益，“国际社会应正视并表达严肃关切，对岸必须承担引发风险的责任”。

但台湾铭传大学两岸关系学者杨开煌教授受访时，将蔡政府的反应斥为“骗选票的炒作”。“航线在海峡中线的西边，没跨过中线，台湾根本没有干预的正当性，况且国际社会也准许，这分明是蔡英文政府故意拿这个东西来炒作。”

杨开煌说，对岸近来动作频频，可被视为对蔡英文的“不友善”，但“不友善我们又能怎么样呢？”他说：“这就只能够骗到（绿营）的选票，没有意义。”

不过，在亲绿的两岸问题学者颜建发看来，如果蔡英文政府对北京当局的行径“不闻不问、不甩它”，对大陆而言更是一种“羞辱”，“所以蔡英文必须讲一些话，伸出橄榄枝，就看对岸能接受多少”。