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金灿荣谈中美关系:贸易摩擦料增加 未来将“陷入麻烦”

2018-01-10 蔡永伟 狮说新语 狮说新语

中国学者金灿荣(右)和美国学者格林(左)昨天展望中美关系的未来发展。讨论由我国巡回大使王景荣(中)主持。(林泽锐摄)


中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣预计,虽然中国和美国去年的双边关系发展相当稳定,但未来将“陷入麻烦”,今年的贸易摩擦料将增多。


金灿荣昨早在尤索夫伊萨东南亚研究院举办的年度区域展望论坛上围绕中美关系的主题发表讲话。他在总结两国关系过去一年的发展时说,在特朗普去年初就任美国总统后,中国政府便付出巨大努力与其团队建立良好关系,使得中美关系的发展整体可控。


尽管如此,金灿荣认为,中美关系最近出现一些被中国官方视为“非常负面”的局势发展,将导致中美关系“陷入麻烦”。这些因素包括美国最新的国安报告把中国列为“修正主义国家”和“战略竞争对手”,以及承诺发展和台湾的关系。


金灿荣认为,南中国海局势等安全问题,也将是影响中美关系向前发展的主要挑战。


美国政治走向也将影响中美关系的发展。金灿荣指出,支持与反对特朗普的群体导致美国国内出现分裂,以致中国乃至世界各国与这个新的美国交往时变得越来越难。特朗普提出的印太战略,也将为中美关系的发展增添复杂性。


在金灿荣看来,中美关系发展的另一障碍是,日益自信的中国更多地参与全球治理给美国带来的疑虑。


金灿荣在回答我国巡回大使许通美教授有关中国外交政策在习近平治下有何变化时说:“中国过去采取较为反应式的韬光养晦外交政策,总是等待我们的美国朋友主动带头,但现在中国的外交已经出现微调,从反应式变得积极进取。”


他进一步指出,中国外交政策以前涵盖大国、周边、多边,以及发展中国家外交这四大重点,可如今,推进“一带一路”、维护中国公民在海外的权益、传播中国软实力,以及尝试带头参与全球治理正成为中国外交的新重点。


中美贸易摩擦料增多


他说:“中国领导人不再称中国为‘区域大国’,而是‘全球大国’……外交政策也变得更为复杂。”


“遗憾的是,我们的美国朋友觉得我们的新政策趋于强势(assertiveness)甚至具有进攻性(aggressiveness)。”


具体谈及今年中美面临的主要问题时,金灿荣研判,中美贸易摩擦将会增多,主因是在今年即将举行的美国中期选举中,民主和共和两党的情况尚未明朗,而共和党如果要胜利就需打贸易牌。


不过,金灿荣对中美关系的走向仍持一定的乐观态度。他认为中美之间仍有不少共同利益,在朝核问题上尤其存在“显著的合作空间”。


出席同场讨论的美国智库战略与国际研究中心亚洲事务高级副所长、乔治城大学外交学院国际关系副教授格林(Michael Green)认为,虽然特朗普认为中国并未遵守对朝制裁协议而感到失望,但他应该不会与中国掀起贸易战。


曾任美国国家安全委员会亚洲事务主任的格林预计,特朗普比较可能会做的是对更多中国企业实施制裁,因为他仍需寻求中国合作解决朝核问题。


今年步入第21个年头的区域展望论坛是尤索夫伊萨东南亚研究院的年度旗舰活动,邀请本区域学者就区域课题交流意见。近700名学者、外交使节和商界人士出席了论坛。


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