反击大陆启用M503航线 台暂不批准东航厦航春节加班机

中国大陆启用M503航线引起台湾强烈不满，民进党政府决定反击，暂不批准大陆两家民航业者加开春节航班，恐打乱5万名旅客的返家行程。

受访学者认为，台湾政府采取反制作为是对内部有所交代，但受波及的毕竟是春节加班机，而非两岸定期航班，此举估计对业者乃至北京当局的作用不大。

台湾民航局昨天宣布，由于M503等航线尚未经两岸沟通确认，仍有“潜在飞安疑虑”，对于继续使用相关航线的业者，其申请的两岸春节加班机，当局“暂不予核准”。至于业者平日经营的两岸定期直航航班则不受影响。

申请卡关的是大陆东方航空和厦门航空，航班合计176趟。台湾媒体估计，最多或有5万名旅客受影响，恐冲击两岸春节疏运。根据两岸航管单位先前公布，今年春节加班机期间为2月2日至3月2日。

以东航为例，春节加班机原定106班，比去年多出近五成，主要往返台湾桃园、高雄以及上海、合肥、无锡及南京等大陆航点。

民航局昨天答复《联合早报》询问指出，除东方和厦门航空，今年还有六家大陆业者申请春节加班机，有的已获核准，有的则尚在评估中。这六家公司均未使用M503航路。至于会否改变决定，放行东航和厦航，民航局不愿置评。台湾业者如中华航空和长荣航空的加班机申请已获批，并开卖机票。

针对民航局的反制作为，台湾大陆委员会昨天表示“尊重与支持”当局的“专业决定与安排”。

据本报了解，台湾府院高层判定春节航班为大陆民航业者带来可观营收，故决定“往痛处打”，让加班机申请卡关。

但台湾淡江大学大陆研究所副教授张五岳告诉《联合早报》，在大陆业者经营的两岸航班中，春节加班机的占比不高，对业者营收冲击不大。他说：“我想台湾政府想借此凸显对M503议题的重视，某种程度也算是对台湾内部有所交代，而不是一筹莫展。”

张五岳也指出，M503航线启用乃大陆中央政策决定，东航和厦航不会因春节加班机卡关而屈就，但台湾“暂时不批准，还是为双方留下良性互动的空间，任何一方有善意的话，还是会峰回路转”。

两岸是在2008年12月实现常态直航包机，并于隔年转为定期航班。统计显示，两岸2016年的直航航班达6万9000架次，载客人次逾1100万。

由于台湾总统蔡英文拒绝承认“九二共识”，两岸关系自她上台以来急冻。大陆本月初单方面宣布启用M503双向航线及三条衔接航线，就被外界视为向蔡政府施压的作为。

台湾指责大陆违反空运“小两会”三年前达成的协商结果，刻意以民航包装对台政治乃至军事的不当企图，不仅改变台海现状，也对飞安造成问题。

但大陆国台办发言人马晓光前天在例行记者会上回应，开通M503北上及衔接航线，是为缓解该地区航班快速增长的压力。况且M503航线完全位于台湾海峡靠近大陆一侧，是大陆的“内部事务”，不涉及台湾的航线和航点，完全不存在单方面开通的问题，也不危及飞安。

M503航线开通以来，台湾民航局已发函80家航空公司，吁勿使用相关航线，但大陆业者照飞，尤以东航和厦航航班最多，总计每天平均飞行27班航班。

除了对春节加班机开铡，台湾政府也在积极拉拢美国和日本，盼这些友好国家能向北京施压。台北驻日经济文化代表处代表谢长廷昨天便以“台湾海峡之飞航安全，与东亚息息相关”为题，投书日媒。他强调台湾海峡空域的安全，攸关日本和东亚的安全、安定，盼日本各界给予支持与协助。