世界新闻自由指数 港滑落两位至第73

3月29日，香港艺术馆安排传媒参观。经过大型扩建和修缮工程，香港艺术馆将于今年十一月以全新面貌开放予公众参观。图为香港艺术馆内通透的玻璃幕墙可以让游客饱览维多利亚港海景。（香港中通社）

作者：易锐民

无国界记者组织首次在香港公布今年世界新闻自由指数，香港排名73，下跌两位。该组织认为，今年较关注香港法治情况，尤其特区政府提出修订《逃犯条例》，意味记者将面临威胁。

该组织自2002年起，每年发布世界新闻自由指数报告，透过世界各地专家完成一份问卷调查并进行分析，评估媒体独立性、媒体环境和自我审查及法律架构等，但不包括评估政府政策。

今年挪威在180个国家及地区中排名第一、芬兰第二、瑞典第三。过往为亚洲新闻自由度第一的台湾，今年被韩国超越；中国大陆及越南分名排名第177及第176，新加坡排第151位。

4月17日，香港立法会逃犯修订条例草案委员会首次开会，由于反对派阻挠，经过2小时会议仍未能选出主席。图为一众团体到立法会外支持修订逃犯条例。 （香港中通社）

该组织表示，今年只有24%国家及地区在新闻自由被归类为“状况良好”或“状况尚可”。中国大陆及越南打压试图表达不同声音的公民和记者，大陆更羁押约60名职业及非职业记者。

无国界记者东亚办事处执行长艾玮昂（Cedric Alviani）说：“大陆及俄罗斯正建立全球传媒新秩序，北京当局通过新科技，在网络大规模监控国民，并限制新闻信息流通，甚至有其他国家开始仿效。”

他又称，港府修订《逃犯条例》草案一旦通过，在大陆采访的香港记者即使回港，也会面对遣返。他认为，香港主流传统媒体早已遵守北京命令，过半数传媒老板与大陆关系密切。

4月3日，香港特区行政长官林郑月娥出席立法会行政长官质询时间，会上回应议员就政府修订逃犯条例、以及延长关爱共享计划申请期限等议题提问。（香港中通社）

值得关注的是，英国《金融时报》亚洲编辑马凯（Victor Mallet），因在香港外国记者会主持“北京不喜欢的活动”，工作签证被港府拒绝续签。艾玮昂说：“去年香港的新闻自由排名较前年略升，只因政府允许网媒采访其记者会，但最新排名受马凯事件等影响再下跌。”

外国记者会主席陈翡（Florence de Changy）补充，去年马凯主持香港民族党召集人陈浩天的演讲，没有违反香港任何法律，但马凯事后受到惩罚，显示香港已有一条可随时移动、并凌驾法律的红线。

香港外国记者会（FCC）去年8月邀请香港民族党召集人陈浩天出席午餐会演讲，马凯负责主持。（路透社）

但香港特首林郑月娥昨天公布，本月16日已向北京提交港府依法禁止“香港民族党”运作及有关情况的报告，内容包括详细交代禁止民族党运作的背景、时序及理据。

报告指出，民族党成立以来一直有采取实质行动，宣扬“港独”，并提升到国际层面，表明“中国处于弱势，会对该党有利”。民族党曾多次公开表示，包括使用武力以及渗透社会各界等，争取香港独立。

港记者协会公布 最新新闻自由指数

报告又透露，行政会议的三人小组委员会今年1月就民族党的上诉进行聆讯。行政长官会同行政会议考虑了上诉人的权利及相关证据后，认为保安局长有充分理据发出有关禁令。

另一方面，香港记者协会日前也公布了最新的“新闻自由指数”，公众部分的“新闻自由指数”为 45分，下跌 2.1 分，为此调查自2013年开始以来的新低，跌幅更是历年之冠。

新闻从业员部分的指数为 40.9分，虽然稍微上升0.6分，但仍在不合格水平。记协指出，每五名受访的香港记者中，就有一名表示，上级曾就“港独”相关之报道向其施压。

3月30日，地球一小时活动当日举行。在香港，平日灯火璀璨的维多利亚港两岸，有不少建筑物响应呼吁，将不必要的灯光熄灭以支持环保。（中新社）

另外，近七成公众受访者认为，港府拒绝为马凯工作签证续期，对香港新闻自由构成损害。公众已感受到在北京的压力下，香港的新闻自由环境已由“温水煮蛙”变成“热水滚蛙”。

值得注意的是，这些意见还未反映公众对修订《逃犯条例》可能令新闻自由空间进一步恶化的忧虑。