与每位济南人有关！这个“济南名片”申报世界文化景观遗产工作正式启动！
9月6日上午，“济南泉·城文化景观”申报世界遗产领导小组第一次全体会议召开。这标志着“济南泉·城文化景观”申报世界文化景观遗产工作正式启动。
会议听取了有关申遗工作情况的汇报，申遗工作领导小组成员单位进行了表态发言。王文涛围绕“为什么申遗”、“申遗遇到的挑战”、“怎么抓好申遗”三方面问题讲了指导性意见。
对于“为什么申遗”问题：
王文涛指出，泉水是济南的灵魂。济南因泉而生，因泉而建，因泉而发展。
我们现在习惯从三个维度看济南：即站在全省看济南、放眼全国看济南、走向世界看济南。
从走向世界这个维度来看，泉水是济南闻名于世界的独特名片。正是因为通过泉水，济南可以不断扩大国际朋友圈。
泉水是济南发展的软实力，体现于文化、旅游、商业等领域。软实力可以转化为硬实力，最终转化为核心竞争力。我们一定要从这个高度来看待申遗工作，进一步统一思想、提高认识。
对于“申遗遇到的挑战”：
王文涛指出，历届市委、市政府高度重视保泉工作，特别是近年来，围绕泉水保护和申遗我们做了大量工作。但是，我们还要看到申遗工作仍然面临很多挑战：
比如，缺少国家级文保单位；申报的力度还不够，方向还需要进一步明确；与泉有关的历史街区总量较小保护不够等。
对此，在今后的工作中，我们要进一步加大立法力度。要严格按照划定的四条保护红线，努力做到显山露水，打开城市空间。要做好老城区的历史街区保护工作，努力把济南文化和城市记忆保护下来、传承下去。
对于“怎么抓好申遗”：
王文涛强调，申遗涉及方方面面，是一项系统性工程。要对标世界文化景观遗产申报规则，搞清楚弄明白世界文化景观遗产的核心要义、标准要求，有的放矢地开展工作。
申遗是手段，不是目的。
要通过“济南泉·城文化景观”申遗，进一步增强全社会的泉水保护意识，真正把申遗过程作为保护好泉水的过程。
对于景观保护，必须坚持保泉必先保山、保山必先保林的理念，共抓大保护、不搞大开发，切实保护好南部山区这座“水塔”；
对于文化保护，要在申遗过程中统筹考虑审慎做好历史街区建筑的保护工作；
对于人文文化保护，要将人与泉互动留下的文化元素保护传承下去。
要强化申遗工作的组织领导，形成部门合力、做到无缝对接，同时要邀请国际上有经验的专家加入专家小组，更好地与国际规则对接。
推进申遗既保护了泉水，传承了文化，又宣传了济南，增强了城市核心竞争力，必须发动全社会共同参与，真正使广大市民群众在参与中得到幸福感和获得感。
2012年，济南调整了泉水申遗方向，开始致力于申报世界文化景观遗产这一类型。
对此，相关专家曾表示，目前济南已不是“泉水”申遗，而是“泉城”申遗，济南城因泉而兴，趵突泉和黑虎泉的位置直接影响了古城的城门位置，河道对城市交通运输等方面也都产生影响，以文化景观申遗比较符合。
和济南相似，日本富士山也曾经历申遗路线的调整：富士山曾申报过世界自然遗产，但由于其价值在“自然遗产”方面不够突出而失败。之后，富士山转而申报世界文化遗产，最终获得成功。
2017年9月6日上午，“济南泉·城文化景观”申报世界遗产领导小组第一次全体会议召开，标志着“济南泉·城文化景观”申报世界文化景观遗产工作正式启动。
济南多年来的“泉水申遗”工作
如今站在了一个新的起点
技术研究已经初步完成：
在2014年至2016年，济南委托专业团队编制完成了“济南泉·城文化景观”申遗价值研究、保护管理规划和相关图集，还拍摄了名泉申遗专题片，完成了向国家文物局申报《中国世界文化遗产预备名单》的技术工作。也就是说，申遗的技术研究目前已经初步完成。
已得到国家文物局专家组的认可：
今年年初，国家文物局委托中国古迹遗址保护协会组织召开了专家咨询会，与会专家一致认为，“济南泉·城文化景观”项目遗产定位清晰，价值突出，链条完整，研究分析充分，全面反映了济南泉城的冷泉利用系统的独特性和代表性，符合遗产要素的真实性和完整性，应加快推进保护管理审批进程。
有望列入《中国世界文化遗产预备名单》：
据悉，国家文物局2017—2018年将开展《中国世界文化遗产预备名单》更新，济南“泉水申遗”有望列入。
通过研究，专家认为“济南泉·城文化景观”代表了中国乃至世界范围内聚落泉水资源利用体系的独一类型，对今天人类尊重自然、合理利用自然、实现可持续发展具有重要借鉴意义。
而且，这一文化景观也是现代化、城市化进程迅猛发展中所剩不多的“大型泉水文化聚落孤本”。经对比研究分析，济南泉水申遗具有较强的独特性、稀有性优势。
在申遗过程中，国内外竞争激烈，新的规则也给申遗带来了新的挑战。
近年来，中国的世界遗产数量居世界第二位，各地申遗热情高涨。而第40届世界遗产大会会议决定：从2018年起，凡是已经有世界遗产的国家，今后每年只能申报一个项目。也就是说，从明年起，我国每年只能申报1项自然遗产或1项文化遗产，竞争也将更加激烈。
立法：
按照相关要求，任何一个遗产项目都要由当地政府出台专门的法律法规予以依法保护，杭州市2008年对西湖文化景观的立法保护，就为其2010年申遗成功提供了有力保障。
因此，济南也计划拟定“济南泉城文化景观保护管理办法”等相关法律法规，立法保护“泉城文化景观”。
保持泉水持续喷涌：
努力保持泉水持续喷涌，成为申遗必要条件之一。
据市城乡水务局（市泉水保护办公室）负责人介绍，在保泉方面：
下一步将落实保泉四条生态红线管控措施，确保泉水补给区雨水入渗不再减少；
实施最严格的地下水控采管理，减少地下水开采；
实施五库联通延伸工程及千佛山补源工程，优化水资源调配，加强多点补源。
并且，通过“增雨、控采、补源、南控”等系列综合保泉措施，在正常降雨条件下保持泉水持续喷涌。
来源：济南日报