新冠疫情下瑞典55岁以上的失业人数增加

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瑞典统计局最新的失业率数据显示瑞典目前的失业率为8.6%，和疫情前2019年12月份的7.1%相比，增高了不少。不过考虑到目前疫情的特殊情况，这个失业率数字并不算太坏，跟整个欧元区目前的平均水平8.3%差不多，而且要比西班牙的16.2%好很多。

疫情让失业人员的组成产生了变化。瑞典之前的长期失业人员主要以年轻的，高中没毕业的，从来没有正经工作过的，有外国背景的人为主，而现在却增加了不少55岁以上的，有工作经验的，没有外国背景的人。

瑞典快报采访了一名化名Agneta的62岁瑞典老太太。她曾经在斯德哥尔摩的一个建筑设计公司工作了28年，做行政负责人，在58岁的时候在一次公司的改组中被裁员。Agneta说：“被裁员的时候我以为以我的工作经历和能力再找到一份工作不是问题。”

但是如今过了4年之后，Agneta依然失业。她申请了数百个工作但连个面试都没。她说：“我知道我可以胜任这个工作但依然一次一次的被拒，这是非常让人沮丧的事情。我知道他们更想要一个薪资要求更低，可塑性更强的25岁求职者。”

因为Agneta找不到工作，所以劳工局给她安排了各种培训，比如如何写简历，甚至还有提高瑞典语水平，如何保持个人卫生。劳工局还安排了她去一家咖啡馆的后厨进行就业培训。她说：“我在瑞典工作了40年了，并不需要这些培训。让我去咖啡馆做什么？我这年纪身体早就不行了。”

Agneta现在的计划申请退休，即使她知道62岁就申请退休会严重影响她的退休金数额。她说：“我知道现在就申请退休只能拿到很少的钱，但我认为这样我的心理健康会好很多，再也不用再晚上失眠担忧找不到工作的事情了。”

这个现象也反应在了长期失业率（注：失业超过1年）的数据上。瑞典目前长期失业的比例高达40%，为历史最高。年轻人（注：25岁以下的人）虽然失业率整体比较高，但绝大多数为短期失业，即失业时间不超过1个月，但55岁以后失业的人，陷入长期失业的概率会大很多。

然而，瑞典55岁以上的人的就业率还是让北欧邻国芬兰羡慕的。芬兰1/3的失业人口年龄都在50岁以上。芬兰媒体分析为什么瑞典55岁以上的人就业率比芬兰高，其实主要有两点：

1）芬兰给临近退休年龄的失业人员有一个特殊的失业补助，可以一直领到退休，而不需要找工作。这让很多公司在开除老员工的时候没有任何罪恶感，因为他们知道这些员工会被政府好好的照顾的。而瑞典对临近退休年龄的失业人员和年轻失业人员一视同仁的，都必须证明自己在积极找工作，积极参加各种培训，才能领到失业金。不过芬兰政府已经宣布要在2025年废除这个特殊失业补助了。

2）瑞典劳动保护法规定公司进行裁员的时候必须坚持“后进先出”的原则，即在公司工作的时间最短的员工会最先被裁，工作的时间越久就越安全。在工作年限相同的情况下，年轻的先走，年老的留下。雇员人数在10个人以下的小公司，在裁员的时候有权利拥有2个例外。不过瑞典最近在推行劳动保护法改革，目标是给雇主更大的权利来决定裁员的时候裁掉谁。如果改革通过，可以预见的是，55岁以上的失业人员会进一步增加的。

瑞典议会最近通过了决议要放宽了助学金和助学贷款的领取年龄，从明年开始，领取助学金和助学贷款的最高年龄将从56岁提高到了60岁。同时把还完助学贷款的最高年龄从60岁提高到64岁。自由党的高等教育发言人Maria Nilsson表示：“现在的劳动市场是动态的，我们工作的年限也要增加。因此在职业生涯的中间改行的需求增加了。”

2020年申请助学金和助学贷款的人数总共有54万，其中只有1.07万年龄在50岁以上。Maria Nilsson表示：“虽然目前领取助学金和助学贷款的50岁以上的人不多，但我们希望给大家一个信号，让大家知道政府鼓励大家活到老学到老。”

参考新闻：

https://www.expressen.se/ledare/anna-dahlberg/varfor-ar-det-sa-tyst-om-s-jobbmisslyckande/

https://www.ekonomifakta.se/Fakta/Arbetsmarknad/Arbetsloshet/Arbetsloshetstider/

https://www.aftonbladet.se/minekonomi/pension/a/Vqjbal/agneta-62-har-sokt-jobb-i-fyra-ar--forgaves

https://www.hbl.fi/artikel/varfor-lyckas-sverige-behalla-55-plussarna-i-arbetslivet/

https://www.sydsvenskan.se/2021-03-11/hojd-grans-for-csn-fler-ska-plugga-sent

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