武汉对疫情的应变能力，差香港不是十万八千里

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编号：2020-04

武汉对疫情的应变能力

差香港不是十万八千里

文/冷观

2019年10月31日，十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

如果武汉没有新型冠状病毒疫情的爆发，没有当地政府和卫健部门在疫情爆发早期的处理不当，我们还体会不到治理能力现代化有如此的紧迫性和现实性。

武汉在新型冠状病毒疫情爆发早期，当地政府和卫健部门应急反应的速度和能力不足，应该是造成今天疫情大爆发的主要原因。

我们比较一下武汉和香港，看看应急反应的速度和能力差距有多大：

2019年12月30日，不明原因肺炎出现的第一信号不是由武汉官方发出的，而是坊间流传的一份据说是武汉市卫健委所发的《关于做好不明原因肺炎救治工作的紧急通知》。通知说有7例病情严重，但未发现明显人传人现象。

在得知内地这个通知后，12月31日，香港食卫局是未发现明显人传人现象也当作是会人传人，立刻要求医管局及出入境口岸加强所有健康检查。有人却说香港是“过于紧张”。

而武汉官方，是在中国媒体12月31日报道这个消息后，当天下午才向外正式发布第一则通报的。当时已有27人感染。

官方掌握消息来源，本来是应该跑在媒体前面的，第一次的消息却让媒体跑到了官方的前面。值不值得反省和深思？

1月1日到2日，香港政府采取四项防控措施，并要求港铁加强各车站、特别是高铁西九龙站的消毒清洁工作，立刻在此站设立体温检查设施，监察入境旅客体温。

1月3日下午，武汉市卫健委发布通报，截至1月3日8时，共发现不明原因病毒性肺炎患者44例，其中重症11例。通报说：初步调查表明，未发现明显的人传人证据，未发现医务人员感染。人家都开始监察入境旅客体温了，你还在说未发现明显的人传人。

而就在这一天，香港特首已前往各出入境口岸视察应对武汉肺炎的预防措施，香港机场已经为武汉到达香港的客机增加了体温检测设备，为武汉到达香港的旅客监测体温了。

1月4日一早，针对武汉肺炎，香港政府启动严重应变级别戒备，并宣布立即生效。

1月5日晚20时33分，武汉市卫健委通报，不明原因肺炎诊断患者59例，重症7例，已排除SARS，强调其余患者生命体征平稳。通报称：截至目前，初步调查表明，未发现明确的人传人证据，未发现医务人员感染。武汉仍未采用严控措施。

1月6日香港中大一名女生由武汉回港后感觉不适。校方立刻用漂白水彻底清洁她到过校园的每一个角落，并陪同该女生及其室友到医院做彻底的检查。在武汉仍未严控时，香港已经严控了，警惕性高不高？

1月7日21点，国家专家组从实验室检出一种新型冠状病毒，获得该病毒的全基因组序列，初步判定为新型冠状病毒。

就在同一天，香港医管局表示，要在72小时内将隔离病床增至1400张。请注意：到这个时候香港还没有任何确诊病例。有人在网上笑话香港说，是恐慌过度，小题大做。

1月8日，香港要求将有关病例列作需呈报疾病并强制隔离，拒绝隔离及接受医学检查的就是违法，如果定罪要罚款5000港币并监禁6个月。

1月8日，泰国和日本分别发现确诊病例。

1月11日凌晨7时，武汉卫健委通报，首次出现死亡病例。说截止1月10日24时，初步诊断有新型冠状病毒感染的肺炎病例41例，其中重症7例、死亡1例，强调其余患者病情稳定。通报仍然说：到目前未发现医务人员感染，未发现明确的人传人证据。

1月14日，在香港政府宣布在高铁西九龙站设立体温检查设施监察入境旅客体温13天后，武汉宣布在机场、火车站、长途汽车站设立红外线测温仪。你是疫区，在人家宣布测检体温13天后，你才开始设立红外线测温仪，反应多迟钝啊！

1月15日00时10分，武汉卫健委官网仍然发文说，根据现有的调查结果表明，尚未发现明确的人传人证据，不排除有限人传人可能，但持续人传人的风险较低。从今天的现状看，这真是成了笑话。

1月16日，香港已经完成制作武汉肺炎病毒的快速测试，病毒检测时间由8小时缩短到2小时。香港卫生防护中心通告提醒市民外出要佩戴口罩。

1月17日，武汉市政府文旅局宣布，从1月20日开始发放20万张春节惠民免费旅游券，使用时间为1月25日至2月8日（正月初一至正月十五），动员大家春节期间在武汉旅游。人家都要求外出戴口罩了，你还在动员大家在武汉旅游！有没有脑子进水的感觉？

1月18日，香港卫生署宣布，恢复在罗湖和落马洲口岸检测入境旅客体温设施；其余口岸在未来两个星期分阶段实施体温检测。特区政府估计每月将花费300多万元体温检测费。

1月18日，武汉市江岸区百步亭社区照常举办“万家宴”，当地媒体报道称，4万多个家庭参加，“热闹程度超过以往任何一届”。人家都高度警惕、严阵以待了，处在疫区的武汉却在举办万家宴，还说热闹程度超过以往任何一届！是不是冷笑话？

1月19日，国家卫健委确认，广东发现首例新型冠状病毒肺炎确诊病例。

1月20日，北京大兴区卫健委官方微博发布消息，北京大兴区确诊2例新型冠状病毒肺炎病例。

1月20日，武汉市文旅局20万张春节惠民免费旅游券正式开始发放。疫情已经扩散到省外、海外了，武汉还在发免费旅游券！这样的治理能力和水平，就是说愚蠢都不过分。

1月20日晚，国家卫健委确认，上海市确诊首例新型冠状病毒肺炎病例。

1月20日晚，钟南山院士接受央视《新闻一加一》采访，说武汉发现的新型冠状病毒肺炎，“肯定有人传人现象。”多亏了钟南山，救人无数啊！

1月20日，武汉市卫健委在1月18日、19日两天新确诊病例急剧增加136人的现状下，在通报中才停止了“有限人传人”“持续人传人风险低”等说法。有没有绝对是差等生，差等生，差等生的感觉？

1月20日，香港政府再推出三项新防御措施。宣布从21日凌晨开始实施健康申报表制度，要求所有武汉入境人士必须填写，如果拒绝填写可被罚款5000港币及监禁6个月。

到1月20日，香港所有口岸已全部设有体温检测。

1月21日晨07时59分，武汉市文旅局仅发放一天的免费旅游券被紧急叫停。但1月20日一天，已发放逾3万张免费旅游券。这恐怕还是上边儿敲打出来的结果。靠他们自己哪能反应过来呢？

1月21日下午，广州地铁宣布，从1月22日运营开始全线启动对乘客的体温检测。是不是也明显反应比香港要慢？

1月21日，香港医管局表示，已配备大量防御装备，足够医护人员使用3个月。同时准备约500张负气压隔离病床。而到这个时候香港还没有确诊病例。敲黑板：还没有确诊病例，病床已经备好了！

1月21日，武汉市宣布，设立疫情防控指挥部，排查进出武汉人员。但此时病毒携带者，最远已经到了美国。晚了20多天，给全国造成了多大的麻烦啊？

1月22日，香港宣布确诊首例新型冠状病毒肺炎患者。而这个时候香港各个医院早已是严阵以待了。

1月23日，当全国确诊病例增至830例，25人死亡时，武汉市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布第1号通告（看清楚，是第1号)，宣布从当天上午10点封城。此时离香港启动严重应变级别戒备，已经晚了19天。

1月27日，南方都市报报道：武汉医护物资困境，多家医院向社会募集相关医护物资（而香港医管局1月21日表示，已配备大量防御装备，足够医护人员使用3个月）。

就武汉和香港来说，这个应急反应的速度和能力，该怎么比？是不是差十万八千里？

武汉不用和香港比，就是和周边省份比，武汉的应急反应速度和能力，也差了好几条街。

根据以上实录，武汉官方在疫情曝光后的最初说法是“未见明显人传人”和“未发现明确的人传人证据”。后来武汉肺炎走出国门，通报口径改为“不排除有限人传人”“但持续人传人的风险较低”，并强调“疫情仍可防可控”。直到1月20日，感染者急剧上升，官方通报才不再提及上述说法。1月21日，武汉市才宣布设立疫情防控指挥部。可想而知，这样错误的引导耽误了多少事儿啊？对这次新冠肺炎疫情的大爆发，该不该负直接的、重要的领导责任？

还有，那些早期到达的专家呢？到底是政府没有听专家的？还是专家就根本没尽责？

我们知道，人们对任何事物的认识，都有一个认识、深化、提高、再认识的过程。这是事物的必然规律。

是的，对任何事物的认识都有一个过程。但武汉的这个认识过程，是不是有点太慢，代价有点太大？

相比较于对紧急情况有充分经验可以借鉴的香港，武汉的应急反应速度和能力是不是相当不足？我们离治理能力现代化的距离还有多远？有多远？

特别令人诟病的是，在武汉的新冠肺炎疫情12月31日被民间率先披露后，武汉警方竟然处罚了8名发布“华南水果海鲜市场确诊SARS”信息的所谓“造谣者”。这不能不说是基层民警糊涂执法的一大败笔。

到2月1日24时，全国累计报告确诊病例已经达到14380例，重症病例2110例，累计死亡病例304例，疑似病例19544例。而2003年非典爆发8个月，诊断病例总计是5327例。现在的确诊病例1个月已经相当于非典8个月的2.7倍。

1月24日，国务院办公厅表示，将严肃处理瞒报、漏报新冠肺炎疫情的地方和部门。我们只期待，在党中央国务院领导下，全国人民打胜新型冠状病毒肺炎疫情阻击战后，对这次武汉疫情大爆发负有直接的重要的领导责任的相关责任人进行追责、问责。

按照国务院办公厅说的：对涉及缓报、瞒报、漏报疫情，落实防控措施不力，导致疫情扩散等严重后果的责任人依法依规进行处理。

如果对那些庸官懒官不处理，政府的治理能力现代化水平又如何能够得到提升？

疫情结束后，庶民们只想知道处理结果和真相。

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