山西公布增加养老金方案，看全国如何并轨进行中

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编号：2020-34

山西公布增加养老金方案，看全国如何并轨进行中

文/冷观

7月10日，山西省人力资源和社会保障厅、山西省财政厅联合发出晋人社厅发（2020）45号文“关于2020年调整退休人员基本养老金的通知”，确定2019年12月31日前退休人员基本养老金调整办法和标准如下：

定额调整：每人每月增加 53 元。

挂钩调整：1、企业退休人员按本人缴费年限（含视同缴费年限、不含折算工龄）每满 1 年（不满 1 年的计为 1 年）每月增加 2.1 元。缴费年限不满 10 年的按 10 年计算。再按本人基本养老金(含冬季取暖补贴)水平的 1.5%增加基本养老金。

2、机关事业单位退休人员按本人缴费年限（含视同缴费年限、不含折算工龄）每满 1 年（不满 1 年的计为 1 年）每月增加1.3 元。缴费年限不满 10 年的按 10 年计算。再按本人基本养老金水平的 1.5%增加基本养老金。

企业符合原劳动人事部劳人险〔1983〕3 号文件规定条件的退休老工人，挂钩调整部分按机关事业单位办法调整。其中本人养老金水平含比照机关同类人员执行的退休生活补贴。

倾斜调整：1、2019 年 12 月 31 日前年满 70 周岁的退休人员，每人每月再增加 37 元。

2、一类艰苦边远地区退休人员每人每月再增加 10 元，二类艰苦边远地区退休人员每人每月再增加 15 元。

企业退休军转干部调整后月基本养老金低于 3510 元的补到3510 元。

文件同时规定，按以上方案调整增加的养老金，在 7 月底前按时足额发放到退休人员手中，不得发生拖欠。

到7月12日，全国已有多个省市自治区公布了2020年调整退休人员基本养老金方案。比较各省的调整方案，有以下几个不同：

一，定额调整的基数不同

山西是每人每月53元（与2019年调整办法相同）。

高于山西的省份是：内蒙54元，新疆55元，陕西57元，天津60元，广东60元，上海75元。辽宁按参加工作时间计算，分别为55元，60元，65元，70元。

低于山西的省份是：河北52元，宁夏50元，江苏34元。湖北按参加工作时间计算，分别为45元，40元。

二，按本人基本养老金水平挂钩调整比例不同

山西是1.5%（与2019年调整办法相同）。新疆和山西一样，也是1.5%。

高于山西的省份是：天津1.6%，湖北1.6%，内蒙1.8%，广东2.2%，上海2.3%（上海去年为2.2%，今年又调高了0.1个百分点）。

低于山西的省份是：江苏1.4%，陕西1.2%，安徽1.0%，辽宁0.8%，河北0.4%。

三，按工龄挂钩调整数额不同

山西每有一年工龄，每月增加2.1元（与2019年调整办法相同）。

高于山西的省份是：河北每有一年工龄，每月增加2.32元。

低于山西的省份是：湖北每有一年工龄，每月增加2元；上海每有一年工龄，每月增加1.5元；广东每有一年工龄，每月增加1元；辽宁每有一年工龄，每月增加1元。

而更多的省份为了鼓励大家延长工作缴费年限，鼓励大家多缴费，挂钩工龄的部分，按照工作年限长短设置了不同的增加标准：

新疆，15年以下的每有一年工龄，每月增加1元；16年至30年的，每有一年工龄，每月增加2元；31年以上的，每有一年工龄，每月增加4元。

江苏，15年以下的每有一年工龄，每月增加2元；15年至25年工龄的，每有一年工龄，每月增加3元；25年工龄以上的，每有一年工龄，每月增加5元。

天津，15年以下的每有一年工龄，每月增加1元；15年以上的，每有一年工龄，每月增加1.5元。

四，向高龄退休人员倾斜调整的标准和办法不同

山西规定，年满70周岁的退休人员，每人每月增加37元。只有这一个档次。

和山西一样，上海也是一个档次：女60周岁，男65周岁以上，每人每月增加20元。

而大部分省市都分了多个档次：

宁夏，70至75周岁的每月增加10元，75至80周岁的每月增加15元，80周岁以上的每月增加20元。

陕西，70至74周岁的每月增加10元，75至79周岁的每月增加20元，80周岁以上的每月增加30元。

新疆，70至74周岁的每月增加20元，75至79周岁的每月增加40元，80周岁以上的每月增加60元。

河北，70至75周岁的每月增加22元，76至80周岁的每月增加32元，80周岁以上的每月增加42元。

江苏，70至75周岁的每月增加25元，76至80周岁的每月增加35元，80周岁以上的每月增加45元。

天津，70至75周岁的每月增加30元，75至80周岁的每月增加50元，80周岁以上的每月增加70元。

湖北，70至79周岁的每月增加40元，80周岁以上的每月增加60元。

辽宁，70至80周岁的每月增加50元，80周岁以上的每月增加100元。

安徽，70至74周岁的每月增加140元，75至79周岁的每月增加180元，80至84周岁的每月增加280元，85周岁以上的每月增加390元。

广东，70至75周岁的每月增加60元，76至80周岁的每月增加110元，80至85周岁的每月增加170元，85至89周岁的每月增加220元，90周岁至100周岁的每月增加220元，100周岁以上的每月增加600元。

广东同时规定，按年龄增加的补贴部分，只是今年一次性发放，不纳入以后调整基数。

五，今年增加养老金方案的最大看点是，机关事业单位低于企业调整标准，全国养老金并轨正在进行中

如山西按工龄挂钩调整部分，企业退休人员每有一年工龄是2.1元，机关事业单位退休人员是1.3元。

安徽按年龄挂钩调整部分，70至74周岁的，企业140元，机关事业单位100元；75至79周岁的，企业180元，机关事业单位130元；80至84周岁的，企业280元，机关事业单位210元；85周岁以上的，企业390元，机关事业单位290元。

天津定额调整部分，企业每月60元，机关事业单位每月53元。

据调整养老金文件披露，今年有一个官媒没有公开报道的政策 ：按照国家对今年养老金调整方案的统一要求，企业退休人员人均基本养老金调整幅度是5%，机关事业单位退休人员调整幅度不能超过3.9%（请注意：是不能超过）。

按此规定，今年机关事业单位和企业退休人员调整养老金实现了完全并轨，并按照机关事业单位调整标准低于企业执行。

实现机关事业单位和企业退休人员调整养老金的完全并轨，冷观觉得，这既是对过去大家反映强烈的退休人员养老金双规制存在问题的正视和纠偏，也是我们党不忘初心的具体体现。

不管怎么说，都值得欢迎和点赞。

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