台州市椒江区“四个立足”全面推进小城镇电线电路规整
“线乱拉”作为小城镇“集镇通病”的重要表象和突出问题，已成为当前影响乡容镇貌和城镇秩序整治主要内容，治理“线乱拉”也是小城镇环境综合整治行动中范围最大、协调最多、推进最难的一项工作。台州市椒江区立足城镇现状、拟定整治标准、明晰权责归属、健全长效机制，全面推进小城镇电线电路规整工作。
一
一、立足现状定目标。
入户飞线杂乱无序，形成空中“蜘蛛网”，跨路高度不合要求；多家运营商墙壁线缆多层、交叉、低垂，错综复杂；光交接箱成堆安放、型号各一、分线盒安装不规范。这些随处可见的场景既存在安全隐患又严重影响镇容镇貌。该区找准这些问题，先后对6个街道（镇）“线乱拉”基本情况进行摸排，明确整治范围，并以街道（镇）为单位制定了专项规划方案，有序推进强弱电线路治理工作。
二
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二、立足规范定标准
以《浙江省小城镇环境综合整治“线乱拉”治理工作指导意见》和通信线路工程设计、验收规范等为依据，明确治理范围为乡镇建成区内的传输线缆和入户线缆以及各乡镇之间、乡镇至所辖行政村之间的传输线缆，同时按照主干道、次干道及新建道路等分类别、分区域提出治理要求，确保治理工作标准化设计、标准化施工、标准化管理。主干部全部实行地埋上改下，次干道实行新建槽道，入户线先槽后管，确保整治效果。
三
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三、立足治理定权责。
经多次会议集体协商，明确“线乱拉”专项治理资金分担界面。对于建成区整治范围内（包括主干道、次干道和背街小巷）及街道（镇）之间、街道（镇）至所辖行政村之间的架空及外露传输线路梳理规整经费和涉及线路并杆、入户线治理等各类线路迁改割接所发生的所有通信材料费用由运营单位各自承担；施工费用按照各运营商30%、政府70%的比例分担；涉及应急广播网络体系整治的费用由政府承担。线路规整采取各运营商分片包干模式，除广电公司为自行整理外，其余每家运营商包干一到两个街道（镇）的线路梳理规整，从而避免了一条道路多家运营商多次进场施工，精简了程序的同时又缩短了工期。截至目前，广电部分线路规整整体进度走在前列，完成率达47.6%。
四
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四、立足长远定机制。
在推进小城镇“线乱拉”治理的同时，着重建立健全长效管理机制，巩固治理取得的成果，规范后续线缆的施工，积极有效杜绝“线乱拉”现象回潮，防止“前整后乱”。
将强弱电线路建设规划纳入当地市政统一规划，切实加强工程质量管理，密切跟踪项目施工全过程，并认真参与项目验收工作，对达不到技术规范和验收要求的，绝不允许投入使用。
坚持建管并重，探索建立符合当地实际的日常运维管理模式，多余管道收归政府统一管理。
结合市“比学赶超抓项目”有关工作部署，各街道、镇根据地域特点适时推出典型案例，迅速形成“比、学、赶、帮、超”的整治氛围。选择具备较好条件的街道、镇作为样板，进行重点指导和督促推动，强化项目跟踪服务，破解项目建设瓶颈。
完善“四个平台”基层治理体系，行政执法、交警第力量下沉街道，进一步夯实基层综合执法网，健全专职或兼职网格化执法队伍，并逐步做到一员多用、多元合一。（台州市住房和城乡建设规划局 供稿 编辑 张婷婷）
友情链接：丽水建立小城镇环境综合整治每月定期交叉督查常态机制