【嘉兴站】“拆改展成效 献礼十九大”
为全面展现浙江省开展“三改一拆”行动五年来的进展成效和特色亮点,省“三改一拆”行动领导小组办公室组织部分国家级和省级主流媒体,赴全省各地开展“拆改展成效 献礼十九大”专题采访活动。
“三改一拆”拆出了发展新空间,改出了美丽新家园。全省已累计拆除违法建筑面积8.09亿平方米;累计进行城中村、旧住宅区、旧厂区改造建筑面积11.84亿平方米,其中城中村改造建筑面积5.49亿平方米,旧住宅区改造建筑面积3.69亿平方米,旧厂区改造建筑面积2.66亿平方米。城中村、旧住宅区改造受益群众户数587.33万户。全省拆违涉及土地面积81.46万亩,“三改”涉及土地面积84.15万亩。
海宁市黄湾镇
“退散进集”以退为进推动,推动生态旅游发展
自2014年起,海宁市黄湾镇以低小散企业“退散进集”为重点,打响海宁东部森林公园攻坚战。
一是着眼工作谋划,强化系统推进。根据海宁市市委市政府出台了《关于加快海宁东部(黄湾)生态功能区建设的实施方案》,黄湾镇“退散进集”于2014年10月正式启动,并于2015年9月通过专家评审后印发实施。二是着眼攻坚破难,强化分类助推。以民意助推开局,以执法形成合力,以污染较大的企业为切入点,按照“从小到多,从易到难”的顺序,运用各类有效手段,分批分类稳步推进腾退工作。三是着眼平台集聚,推动“二次转型。抓存量,引导企业抱团重组,推动转型升级;抓增量,推进创新发展,借助“两创”契机,引进高层次、高效益的科研开发类项目;抓优化,成立两创中心管理办公室,推动规范发展、科学发展。四是着眼强村富民,实施抱团发展。坚持资源整合、资金盘活、资金扶持相结合,“输血”与“造血”功能相结合,村级经济抱团发展,村级发展财政兜底、引导农民转型致富。
截至目前,该镇现已拆除企业255家,共拆除建筑15.1万方,已复垦土地270亩,该辖区324家低小散企业“退散进集”工作已进入扫尾阶段,生态旅游正在蓬勃发展。
海盐县
以拆除污染企业为抓手,推进生态湿地建设
海盐县因地制宜、重拳治理污染企业,以“低小散”企业整治提升为核心,实施绩效评价为倒逼手段,多措并举,持续发力,通过“三改一拆”推动产业转型发展,做好创“无违建”相关工作。
改造前
改造后
今年1至9月,全县共整治提升“低小散”企业1530家,完成全年任务的255%,其中关停淘汰类653家,改造提升748家,兼并重组9家,合理转移28家。随着该县“三改一拆“工作的持续推进,一直深受“低小散”企业污染的白洋河也从曾经的“黄河”变为湿地公园。
改造前
改造后
高起点规划,打造十里生态湿地长廊。该县明确以项目建设为载体,按照“水清、流畅、岸绿、景美”的要求,分段建设白洋河湿地公园,打造十里生态湿地长廊,增强城市绿肺功能。
改造前
改造后
高效率拆除,注重污染园区清理。加强对白洋河周边污染情况的分析排摸,就治理工作中的问题和难点逐一分析梳理、商讨对策、制定方案。实行包干制度,关闭成成日化、康洋钢铁等一批污染企业,对白洋河影响严重的振兴工业园区进行全面拆除,关停园区内69家企业。
高标准建设,注重生态修复特色。根据白洋河水面地形,以保持低洼地形,保护原有植被,保留生态池塘为原则,进行河道开挖、驳岸建设、绿化土方回填造型、苗木种植、园林建筑营造、绿地改造和亮化工程。
目前,白洋河湿地公园一期、二期、三期、四期约4公里已建成对外开放,为居民营造了一片环境优美、生物丰富、可观可游的绿色生态空间。
嘉善县大云镇
拆违攻坚,打造旅游度假小镇
大云镇坚持做到一支队伍管到底、一把尺子量到底、一套机制推到底的方法,全面启动以生猪养殖转型升级为重点的“三改一拆”工作,保持违建拆除工作强势推进。
摸清底数,做到分类处置。科学有序,打好“围剿战”。由“三改一拆”办牵头,以村级违章猪舍、农村非法“一户多宅”、屋前屋后违章乱搭、主要道路和主要河道两侧违建等为重点,开展“拉网式”摸排,不留盲区、死角,形成问题清单,建好一户一档;抓好结合,实现精准拆违,把违建工作与违章猪舍拆除、沿线、沿路整治、“低小散”腾退结合起来;营造氛围,形成围剿之势,采用“大宣传”营造“大拆违”氛围,召开多次会议,邀请企业参会,形成“违建必拆”的舆论氛围。
拆字当头,做到存量违建,应拆尽拆,打好“攻坚战”。成立攻坚小组,将工作量化到人,通过挂图作战、拔订除障、排名竞赛、责任倒逼等方法,截至10月13日,全镇共拆除违建148797平方米,完成率293.59%。
三大机制,做到新增违建露头就打,打好“巩固战”。构建大云镇“两违”建筑快速反应处理流程,结合四个平台和全科网格建设,确保第一时间拆除,24小时内处理到位,把新增违建及时消灭;大云镇联合该镇村建、国土、执法中队、派出所等部门,明确职责,建立起了部门联动机制推动无违建工作的开展;引导社会力量参与,发挥网格监督员群众监督员的作用,广泛开展志愿巡查和宣传活动,有效构建全覆盖的公众参与和监督网络,通过社会参与巩固无违建创建成果。
截至目前,大云镇全镇已完成19.5万平方的拆除任务,实现了全域清零目标。(省三改一拆办 供稿 编辑 张婷婷)
往期精彩