【建设】宁波镇海区坚持抓长效管控 深入推进防控体系建设
今年，宁波市镇海区在大力开展“无违建”创建工作过程中体会到在全面处置违法建筑的同时，必须建立健全控违防违机制，确保“无违建”创建工作落到实处。对此，该区坚持“拆”“管”相结合，着眼长效管理，坚持“回头看”，坚决防止违法建筑出现“返潮”。
1依托技术实现智慧管控
该区编好智慧城管大网，借助智慧城管拓面，采用视频监控和常态化信息采集等技术手段，积极拓展“智慧城管”新增违建巡查的功能，实现对4个街道建成区32.8公里区域及全区主要道路沿线的违建管控全覆盖，切实提升违建管控的科技水平。自今年年初至今，智慧城管采集违建案件共计45起，均已移交执法部门查处，其中18起适用“即查即拆”程序，目前已拆除完毕。
2网格巡查遏制违建行为
该区以现有的区级重点巡查、镇（街道、园区）日常巡查、村（社区）综合巡查的三级巡查体系为基础，充分结合各镇（街道）四个平台建设及全区建立的189人的网格巡查队伍，进一步加大违建巡查管控力度，做到及时发现问题、及时上报平台、及时予以制止，坚决遏制违法建设行为。
3建章立制严控新增现象
该区出台了《关于全面落实新增违法建筑长效管控机制的实施意见》，加强镇（街道、园区）与职能部门的协作配合，努力形成“横向到边、纵向到底”的共同监管责任体系。完善“水、电、气等公共服务部门及不动产登记部门停水、停电、停气、停过户”的违法建筑处置联动“四停”机制，今年，该区已对90余处违建实行了联动“四停”措施，倒逼违建业主配合拆违。同时，该区建立快速反应机制，保持对新增违建的“零容忍”，坚持“发现一起、拆除一起”，坚决杜绝“前拆后建”、“边拆边建”现象发生。目前，该区100余起正在建设的新增违建已及时实施拆除。
４跟踪督查确保拆违实效
该区组织制定了专项考核办法，加大“三改一拆”工作在各镇（街道）目标管理考核中的分值比重,考核内容覆盖组织领导、防控体系、依法行政、信息宣传、督促落实、“无违建”创建、目标任务完成情况等方面。同时，该区落实领导带队督查、部门分类督查、区“三改一拆”办日常督查的三级督查考核机制。每月对镇（街道、园区）上报的拆违项目逐个实地复核，确保拆违数据的真实性；对下达的拆违问题点位的整治情况进行跟踪督办，确保进度；对违建处置情况不定期开展“回头看”活动，防止返潮；针对各单位工作完成情况每月实行排名通报，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
5有效追责获取长效保障
该区为进一步强化违建管控责任意识，对工作滞后以及新增违建管控不力的单位，由区委、区政府相关领导约谈责任单位负责人，并对工作严重滞后以及新增违建管控严重不力的有关责任人予以追责，做到“鞭打慢牛”，切实确保工作成效。（省三改一拆办 供稿 编辑 林文芳）
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