【成果】苍南率先领跑 锐意创新 小城镇有大故事
蜕变出新颜，焕发出新彩。自全省开展小城镇环境综合整治行动以来，苍南借全省整治东风，一路高歌猛进，不断挖掘内生锐意创新源动力和推动力，率全市之先实施了十项整治动作领跑，力促苍南全县小城镇环境综合整治全面开花结果。
截至12月23日，苍南全县小城镇环境综合整治项目共526个，其中政府投资实施项目413个，已开工381个。在全县第一批达标乡镇创建中，省定计划6个，苍南自我加压2个，共实施8个乡镇达标创建，现8个乡镇141个项目已全部100%完工；第二批5个乡镇整治项目共105个，已开工94个，开工率89.52%；已完工53个，完工率50.48%；第三批5个创建达标乡镇整治项目共167个，开工146个，开工率87.43%，完工77个，完工率达46.11%。所有乡镇全部超额完成省市确定的2017年年度目标任务40%的要求。全县18个乡镇413个建设项目，开工381个，开工率为92.25%；完工271个，完工率为65.62%；已达标乡镇2个，达标率为11.11%。
干在实处 走在前列
苍南上演美丽加速度
一年以来，苍南紧扣省、市有关开展小城镇环境综合整治行动的重大决策部署，全面贯彻实施“洁、序、美、特”的总体思路和全市“八个一”标配工作标准，迅速建立高规格组织架构，全力纵深推进全县小城镇各项整治工作全面提速、提升。
一是率全市之先，建立全市最高架构，县委副书记兼任办公室主任，实行县分管领导牵头的专项行动负责制，创新建立党政联席会议、行动工作例会、专项工作会议、业务办公会议的“四级例会”制度；二是率全市之先，实现岱岭、凤阳两个乡镇首批申报与通过验收满堂红，在全省现场会上受到表彰；三是率全市之先，提出“6+X”项目(6是必备项目，X是8个自选项目)；四是率全市之先，建立责任捆绑制度，将小城镇环境综合整治行动纳入乡镇“1+5”绩效考核，并实施一票否决制；五是率全市之先，资金缺口100%县级承担，全市唯一。六是率全市之先，乡镇创建验收全市最多，全市项目整治最多，比例最高，省定计划任务6个，市任务7个，苍南申请验收8个；七是率全市之先，全县第二三批乡镇，全市考核次次均位列全市前茅；八是率全市之先，先行实施全市环境卫生整治、车乱开、道乱占、线乱拉等重难点专项“路长制”；九是率全市之先，创新性开展“一次立项、集中联审”模式，仅用2天时间，完成第一批7个乡镇164个所有项目立项；十是率全市之先，10个乡镇通过省级卫生乡镇创建，全市省级卫生创建一次性通过比例最多，区域面积一次性全市最广。
典型引路 示范带动
苍南全力打造精样板
根据全县各城镇特点和城镇资源禀赋，苍南按照“一镇一策一方案一特色”的工作要求谋定后动，先行打造一批各具特色的样板镇，在小城镇整治中发挥典型样板示范作用。当前，全县第一批创建乡镇环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌均大有改观，民众素质得到大幅度提高。苍南历经从人为改变小城镇到小城镇改变人的华丽颤变。
一年来，苍南紧盯省市目标考核任务，全力部署实施小城镇“全域规划、全域整治、全域景区化”的工作部署，紧紧围绕目标导向、特色导向、比学导向，谋思路、谋规划、谋提升，迅速建立全县整治项目表、任务书、作战图。坚定信心，凝聚合力，因地制宜，先行打造了一批各具特色的样板镇，为后面二、三批创建乡镇起到很好的示范引领作用。如大渔挖掘渔业文化，打造滨海渔业小镇。金乡挖掘抗倭文化，打造历史抗倭名城。矾山挖掘矾矿文化，结合旅游，打造矾矿遗址特色风情小镇等。当前，全县第一批达标乡镇如大渔、矾山、莒溪、岱岭、凤阳、沿浦等特色小镇都已旧貌换新颜，整治成效凸显。截至12月底，在2017年第一批计划达标的8个乡镇中，整治 “上改下”35.3公里，架空线缆梳理460杆公里，入户线整治14775户；开辟公共停车泊位6900余个，全县共查处交通违法681485起，查处车乱开十类重点违法212304起，查扣残疾车等燃油助力车7647辆，共整治占道点位1234处，完成整治进度96.05%，低小散整治目标任务数82家，已完成302家低小散整治，完成率超100%。
谋定后动 勇立潮头
苍南各项措施齐上阵
按照“坚决不把‘脏乱差’带入全面小康”的要求，苍南认真贯彻落实省委、市委有关决策部署，精心谋划、突出重点、狠抓落实，扎实推进“一加强一改造三整治”各项专项行动。
自小城镇环境综合整治开展以来，苍南严格对照省市考核标准，强抓系列整治措施，全力高压推进全域性综合整治。大力开展“阵地洁净保卫战、占道清理剿灭战、交通秩序整治战、空中蛛网清理战”，适时加压推进地毯式排查，清单式点位，销号制整治，责任制验收，岗位制迎检等有效措施和整治手段，即做到了规定动作有成效，又做到了自选动作有特色。与此同时，苍南还实施了全域整治网格责任制，加大发动片长加组长加网格员作用，依次以“一保、二盯、三抓——布任务”，“六着眼、六加强——抓落实”等有效决策部署，借机借力，一保上半年首批2个乡镇通过验收；二盯目标、难点，不放松，不推诿；三抓载体、指导、宣传，不松懈，不轻心，不落伍。着眼开展规划引领，克难攻坚突重点、破难点、抓亮点，加强特色美丽城镇打造，加快推进项目建设。着眼开展环境治脏，通过创建卫生乡镇创建、百日攻坚等载体，加强环境卫生整治，加大市政基础设施建设和环境卫生设施建设。着眼开展管难治乱，大力推进道路沿线环境综合治理，改善道路交通功能和交通标牌标识设立，加强城镇秩序整治。着眼开展风貌治差，合理布局改善和美观沿街沿线广告、立面、绿化，提高城镇管理水平，加强镇容村貌整治。着眼开展考核验收，紧按考核内容，对标准、补短板，做到项目细化、细分，责任到人，加强考评点面分析。着眼开展氛围营造，落实人员、制定计划，加强动员笔尖力量，积极开展小城镇环境综合整治各方面宣传。截至目前，苍南已向省市上报省级以上主流媒体刊登、传载苍南小城镇整治宣传报道230余篇，其中《大渔镇营销“渔文化”》等被人民日报刊登选用。（省综合行政执法指导局 供稿 编辑 朱宇心）
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